Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 декабря 2011 г. N Ф06-10857/11 по делу N А57-5877/2011

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 декабря 2011 г. N Ф06-10857/11 по делу N А57-5877/2011

г. Казань

14 декабря 2011 г.

Дело N А57-5877/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Логинова О.В., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Копыловой Е.В., доверенность от 18.05.2011 N 124, Литовченко С.А., доверенность от 31.12.2010 N 98,

ответчика - Турсуновой О.В., доверенность от 10.01.2011 N 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Завод электромонтажных конструкций "Гидроэлектромонтаж", г. Балаково Саратовской области

на решение постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Комнатная Ю.А., Луговской Н.В.)

по делу N А57-5877/2011

по заявлению закрытого акционерного общества "Завод электромонтажных конструкций "Гидроэлектромонтаж", г. Балаково Саратовской области (ОГРН 1026401419615, ИНН 6439035667) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области о признании недействительным решения от 04.03.2011 N 308,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Завод электромонтажных конструкций "Гидроэлектромонтаж" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 2 по Саратовской области, налоговый орган, инспекция) от 04.03.2011 N 308 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2011 требования общества удовлетворены. Суд признал недействительным решение налогового органа от 04.03.2011 N 308 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2011 отменено, в удовлетворении требований обществу отказано.

Не согласившись с принятым постановлением апелляционной инстанции, общество обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе общество указывает на самостоятельное выявление ошибок, приведших к неуплате налога, на перечислении налога в бюджет до подачи уточненной налоговой декларации, а пеней до вынесения налоговым органом решения по результатам проверки, а также на то, что нормы статьи 122 НК РФ не предусматривают привлечения к налоговой ответственности за неуплату (неполную уплату) пеней.

Представители общества поддержали кассационную жалобу.

Представитель налогового органа отклонил кассационную жалобу, просил оставить постановление апелляционной инстанции без изменения.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, считает подлежащим его отмене.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2010 года.

По результатам проверки составлен акт от 21.01.2011 N 4348 и принято решение от 04.03.2010 N 308 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за не полную уплату налога в результате неправильного исчисления налога, в виде штрафа в размере 636 302 руб. 40 коп.

Решением от 07.04.2011 Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области апелляционная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение от 04.03.2011 N 308 о привлечении к ответственности за совершение налогового право нарушения утверждено.

Согласно пункту 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта не отражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 81 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случаях, в том числе представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом не отражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации о не уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени;

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного не правильного исчисления налога или других не правомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.

Из решения налогового органа следует, что в нарушение пункта 4 статьи 81 НК РФ 30.09.2010 заявителем представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года, то есть после истечения срока подачи налоговой декларации и после истечения срока уплаты налога, без оплаты соответствующей суммы пени.

Сумма НДС к уплате в бюджет по первичной налоговой декларации за 1 квартал 2010 года составила 30 403 679 руб.

Согласно уточненной налоговой декларации, представленной 30.09.2010, сумма НДС за 1 квартал 2010 года, подлежащая уплате в бюджет, составила 33 585 191 руб., то есть сумма к доплате в бюджет составила 3 181 512 руб. (33 585 191 руб. - 30 403 679 руб.).

29 сентября 2010 года налогоплательщик самостоятельно уплатил налог в размере 3 181 512 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.09.2010 N 141.

В рассматриваемом случае основанием для привлечения к ответственности общества, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, явилась неуплата суммы пени в размере 96 624 руб. 75 коп. до подачи уточненной налоговой декларации.

Соответствующие пени в размере 96 624 руб. 75 коп. были самостоятельно уплачены налогоплательщиком 06.10.10, то есть после подачи уточненной налоговой декларации.

Таким образом, материалами дела подтверждается и судами установлено, что уточненная налоговая декларация подана после истечения срока подачи налоговых деклараций и срока уплаты налогов; до подачи уточненной налоговой деклараций суммы пеней, приходящихся на дополнительно исчисленные суммы налогов, уплачены не были.

Следовательно, вывод суда апелляционной инстанции о невыполнении обществом установленных НК РФ условий освобождения от налоговой ответственности соответствует установленным при рассмотрении дела фактам и основаны на правильном применении норм права.

Однако подача уточненной налоговой декларации в результате самостоятельного выявления ошибок и уплата доначисленных сумм налогов могут быть учтены в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения (Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.04.2011 N 11185/10).

На основании вышеизложенного, коллегия считает возможным снизить штраф до 50 000 руб., постановление суда апелляционной инстанции подлежащим отмене, заявленные требования общества подлежащими частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение инспекции от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ.

Учитывая, что судом кассационной инстанции заявленные требования общества удовлетворены частично, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на налоговый орган, соответственно, взысканию с последнего подлежат расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в размере 2000 руб.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче кассационной жалобы на решение арбитражного суда подлежит уплате 50 процентов размера государственной пошлины, исчисляемой при подаче искового заявления неимущественного характера. Учитывая, что при подаче заявления неимущественного характера в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате организациями в размере 2000 руб., то при подаче кассационной жалобы по указанной категории спора размер государственной пошлины составляет 1000 руб.

Однако заявителем при подаче кассационной жалобы уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., следовательно, сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании справки арбитражного суда.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 по делу N А57-5877/2011 отменить.

Заявленные требования закрытого акционерного общества "Завод электромонтажных конструкций "Гидроэлектромонтаж" удовлетворить частично.

Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области от 04.03.2011 N 308 недействительным в части привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации, в виде штрафа, превышающего 50 000 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области в пользу закрытого акционерного общества "Завод электромонтажных конструкций "Гидроэлектромонтаж" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в размере 2000 руб., кассационной жалобы в размере 1000 руб.

Поручить Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительные листы.

Выдать закрытому акционерному обществу "Завод электромонтажных конструкций "Гидроэлектромонтаж" справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины по кассационной жалобе в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

О.В. Логинов

Л.Ф. Хабибуллин