Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 декабря 2011 г. N Ф06-11230/11 по делу N А12-7230/2011

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 декабря 2011 г. N Ф06-11230/11 по делу N А12-7230/2011

г. Казань

15 декабря 2011 г.

Дело N А12-7230/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Абдулвагапова Р.Г.,

судей Гатауллиной Л.Р., Егоровой М.В.,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

заинтересованного лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кравцова Сергея Васильевича, г. Волгоград,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Александрова Л.Б., Смирников А.В.)

по делу N А12-7230/2011

по заявлению индивидуального предпринимателя Кравцова Сергея Васильевича, г. Волгоград (ИНН 344200162962, ОГРН 308345905700073) о признании недействительными: решения Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.04.2011 N 17 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; требования Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.04.2011 N 17 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Кравцов Сергей Васильевич, г. Волгоград (далее - Кравцов С.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными: решения Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) от 27.04.2011 N 17 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 361 рубля 55 копеек, в части доначисления страховых взносов в сумме 1807 рублей 78 копеек и пени в сумме 432 рублей 66 копеек; требования Фонда социального страхования от 27.04.2011 N 17 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в виде доначисления недоимки страховых взносов в сумме 1807 рублей 78 копеек, пени в сумме 432 рублей 66 копеек и штрафа в размере 361 рубля 55 копеек.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.07.2011 заявление Кравцова С.В. удовлетворено. В обоснование решения указано, что спорные выплаты не являются объектом для исчисления страховых взносов, поскольку их характер не связан с результатами труда работников заявителя.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 вышеуказанное решение отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Постановление мотивировано тем, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников и спорные выплаты подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, так как по своей сути являются элементами оплаты труда.

В кассационной жалобе Кравцов С.В. с принятым по делу судебным актом апелляционной инстанции не согласился, просит его отменить. При этом заявитель полагает, что страховые взносы на обязательное социальное страхование на произведенные единовременные выплаты начислению не подлежат ввиду того, что данные выплаты производились заявителем не из фонда заработной платы и без учета результатов труда конкретных работников.

В возражении на кассационную жалобу Фонд социального страхования не согласился с доводами заявителя по основаниям, отраженным в тексте обжалованного судебного акта.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в кассационной инстанции, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены либо изменения обжалованного судебного акта исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Фондом социального страхования проведена документальная выездная проверка Кравцова С.В. по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2008 по 01.01.2010, по результатам которой составлен акт от 31.03.2011 N 17 н/с и вынесено решение от 27.04.2011 N 17 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Названным решением предпринимателю предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1807 рублей 78 копеек, пени в сумме 432 рублей 66 копеек и штраф в размере 361 рубля 55 копеек. Основанием для принятия данного решения явился вывод Фонда социального страхования о занижении заявителем расчетной базы в 2009 году на сумму 466 368 рублей 02 копеек, в 2010 году - на сумму 437 156 рублей 69 копеек в результате выплат Кравцовым С.В. своим работникам материальной помощи и премий к праздникам. Фондом социального страхования заявителю выставлено требование от 27.04.2011 N 17.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования и выставленным требованием, Кравцов С.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные денежные средства не являются объектом для исчисления страховых взносов, поскольку выплаты премий к праздникам не относятся к стимулирующим выплатам, суммы таких вознаграждений не связаны с результатами труда, высокой выработкой, исполнительностью и другими показателями трудовой деятельности работника.

Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами суда первой инстанции, отменил вышеуказанное решение, обоснованно исходя из следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" Кравцов С.В. является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому (гражданско-правовому) договору.

В ходе проведения документальной выездной проверки Фондом социального страхования установлено, что заявителем производились выплаты работникам материальной помощи и премий к праздникам, а именно: в 2009 году на сумму 466 368 рублей 02 копеек, в 2010 году на сумму 437 156 рублей 69 копеек, на которые Кравцовым С.В. не были начислены страховые взносы.

В материалах дела содержатся соответствующие приказы, платежные ведомости и реестры заработной платы и премии, в которых обозначены фамилии, инициалы работников, их должности, структурные подразделения, в которых они работают, а также размеры денежного поощрения (т. 1 л.д. 54-133).

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Исходя из пункта 2 названной статьи страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.

В силу пункта 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень), за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.

В частности, согласно пунктам 7 и 8 Перечня к выплатам, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, относятся: материальная помощь, оказываемая работникам в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации; материальная помощь, оказываемая работникам в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников.

В указанный Перечень не включаются иные виды материальной помощи, компенсация оплаты проезда работникам к месту работы и обратно, а также премии.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума от 10.05.2011 N 17950/10, пришел к обоснованному выводу, что исходя из смысла статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации спорные выплаты по своей сути являются элементами оплаты труда и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при этом не имеет правового значения способ формирования источника выплат данных сумм.

Доводы кассационной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку его выводов. Нарушений судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права не выявлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалованного судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 по делу N А12-7230/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Г. Абдулвагапов

Судьи

Л.Р. Гатауллина

М.В. Егорова