|
29 декабря 2011 г.
|
Дело N А06-2170/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Гильмановой Э.Г., Мосунова С.В.,
при участии:
заявителя - Матвеева М.М. (доверенность от 17.08.2011),
в отсутствие:
ответчика - извещен, не явился,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Астраханской области
на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2011 (судья Дубровина О.А.)
по делу N А06-2170/2011
по заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Астраханской области к Службе по тарифам Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Астраханской области обратилось Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Астраханской области (далее - ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Астраханской области) к Службе по тарифам Астраханской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 14.06.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Астраханской области 19.09.2011 обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Астраханской области от 14.06.2011 и заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в связи с тем, что при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания от 31.03.2011 N 28.28 в арбитражном суде Астраханской области не присутствовал представитель ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Астраханской области, поскольку находился в очередном отпуске и на больничном листе, о принятом судебном акте ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Астраханской области стало известно 24.08.2011 из письма службы по тарифам Астраханской области от 19.08.2011 N СТ/03-15-2367.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными и если не истекли предельно допустимые сроки для восстановления.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30) для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.
Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Астраханской области надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания, назначенным судом первой инстанции на 09.06.2011, однако, представителя в судебное заседание не направило. Указанная заявителем в ходатайстве причина отсутствия в судебном заседании представителя по доверенности Матвеева М.М., о нахождении его в очередном отпуске и на больничном листе обосновано не признан судом апелляционной инстанции в силу следующего.
Документы (отпускное удостоверение от 04.04.2010 N 51 и справка от 14.06.2011 N 166), приложенные к ходатайству о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы содержат в себе противоречивые сведения.
Так, согласно отпускному удостоверению, представитель ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Астраханской области с 25.04.2011 по 04.06.2011 находился в очередном отпуске с пребыванием в городе Белгороде.
Тогда как, справка от 14.06.2011 N 166, выданная Володарской центральной районной больницей, свидетельствует о нахождении Матвеева М.М. в период болезни ребенка (с 01.06.2011 по 15.06.2011) на территории Астраханской области.
Также апелляционным суд
