|
17 января 2012 г.
|
Дело N А72-2398/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 января 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Афанасьева И.Н.,
в отсутствие:
истца - извещен, не явился,
ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2011 (судья Тимофеев В.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2011 (председательствующий судья Селиверстова Н.А., судьи Морозов В.А., Щадрина О.Е.)
по делу N А72-2398/2011
по исковому заявлению Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", г. Ульяновск (ИНН 7303006082, ОГРН 1027301172458) к жилищно-строительному кооперативу Потребительский кооператив "Мир", г. Ульяновск (ИНН 732707977321, ОГРН 1027301487630) о взыскании 143 688 руб. 81 коп.
УСТАНОВИЛ:
Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (далее - УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу Потребительский кооператив "Мир" (далее - ЖСК ПК "Мир", ответчик) о взыскании задолженности в размере 143 688 руб. 81 коп. за оказанные услуги по отпуску воды и приему сточных вод с июля по декабрь 2010 года.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2011, исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 121 770 руб. 17 коп. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами в части, отказанной в иске, УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их в указанной части отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что поскольку тарифы на водоснабжение и водоотведение утверждены без налога на добавленную стоимость (далее - НДС), у судов не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части долга, составляющего сумму НДС.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, в соответствии с договором на отпуск воды и прием сточных вод от 11.09.1987 N 963 МУП "Ульяновскводоканал" оказывало ЖСК ПК "Мир" соответствующие услуги.
Наличие задолженности за оказанные услуги за период с июля по декабрь 2010 года послужило основанием к предъявлению иска.
Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций, согласившись с расчетом истца в части объема оказанных услуг, указали на необоснованность начисления им НДС при выставлении ответчику счетов, поскольку в расчетах между сторонами подлежал применению тариф, устанавливаемый для граждан, в который уже включен НДС. При этом суды сослались на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по данному вопросу, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 по делу N 12552/10.
Данные выводы судебная коллегия считает не соответствующими правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформированной после принятия по настоящему делу обжалуемых судебных актов.
Согласно материалам дела и исходя из положений пунктов 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), ЖСК ПК "Мир" является исполнителем коммунальных услуг.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно пункту 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Исходя из изложенного, при расчетах МУП "Ульяновскводоканал" с ЖСК ПК "Мир", являющимся исполнителем коммунальных услуг, за оказанные услуги должен применяться тариф, используемый для расчета размера платы гражданами.
В силу пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом обложения НДС признается реализация товаров на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы).
Из разъяснений, данных в пунктах 2, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы", следует, что поскольку цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 ГК РФ), судам при рассмотрении споров, связанных с расчетами по таким договорам, необходимо исследовать вопрос о том, учитывалась ли сумма
