Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 января 2012 г. N Ф06-12008/11 по делу N А55-455/2011

г. Казань

20 января 2012 г.

Дело N А55-455/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Альмашевой Г.Д.,

при участии представителя:

истца - Шарапова Н.Н., доверенность от 01.04.2011 б/н,

в отсутствие:

ответчика - извещен, не явился,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Самарская инвестиционная межрегиональная ассоциация капитального строительства", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.07.2011 (судья Гольдштейн Д.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 (председательствующий судья Каплин С.Ю., судьи Липкинд Е.Я., Серова Е.А.)

по делу N А55-455/2011

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Самарская инвестиционная межрегиональная ассоциация капитального строительства", г. Самара (ИНН 6317047658, ОГРН 1036300672858) к муниципальному образованию - городской округ Самара в лице главы городского округа Самара и администрации городского округа Самара, г. Самара, о взыскании 17 508 494 руб., с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Производственная ассоциация домостроительства", г. Самара (ИНН 6319058849, ОГРН 1026301713778); Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Самарская инвестиционная межрегиональная ассоциация капитального строительства" (далее - ООО "СИМАКС", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному образованию - городской округ Самара в лице главы городского округа Самара (далее - МО г.о. Самара), администрации городского округа Самара (далее - администрация г.о. Самара) о взыскании 17 508 494 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.07.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Представитель общества, явившийся в судебное заседание, поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица по делу о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 19.07.2011 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемые судебные акты законными и неподлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением главы г. Самары от 30.12.2003 N 1454 обществу с ограниченной ответственностью "Производственная ассоциация домостроительства" (далее - ООО "ПРАД") утвержден и предварительно согласован земельный участок площадью 3392 кв. м для строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом, расположенный по адресу: г. Самара, Ленинский проспект, ул. Чкалова/ул. Братьев Коростылевых, а также разрешено проектирование жилого дома сроком на 1 год.

Пунктами 6.4.6 и 6.4.7 данного постановления ООО "ПРАД" рекомендовано предусмотреть в проектно-сметной документации снос малоценных жилых домов, нежилых зданий и хозяйственно-бытовых построек, расположенных на земельном участке, предварительно согласованном для проектирования, за счет собственных средств, а также предусмотреть компенсацию собственникам объектов недвижимости, подлежащих сносу.

Постановлением главы г. Самары от 12.07.2004 N 1495 срок проектирования вышеуказанного жилого дома и срок действия постановления главы г. Самара от 30.12.2003 N 1454 продлены до трех лет, до 30.12.2006.

26 октября 2004 года между ООО "ПРАД" (заказчик) и ООО "СИМАКС" (застройщик) заключен договор N 1 о долевом участии в проектировании и строительстве шестнадцатиэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу: ул. Чкалова/ул. Братьев Коростелевых в Ленинском районе г. Самары.

Постановлением главы г. Самары от 31.03.2005 N 376 по заявлению ООО "ПРАД" утвержден проект границ свободного от застроек земельного участка площадью 1183,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский проспект, ул. Чкалова/ул. Братьев Коростылевых, данный земельный участок предоставлен ООО "ПРАД" в аренду сроком на три года без права выкупа в собственность для строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом.

При этом пунктами 6.3 и 6.4 данного постановления ООО "ПРАД" также было рекомендовано за счет собственных средств произвести отселение жителей из домов, подлежащих сносу, и произвести снос малоценных жилых домов, нежилых зданий и хозяйственно-бытовых построек, расположенных на земельном участке площадью 3392 кв. м, предварительно согласованном для проектирования.

06 сентября 2005 года между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО "ПРАД" был заключен договор аренды земельного участка N 024382з, по условиям которого ООО "ПРАД" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1183,7 кв. м, расположенный по адресу: ул. Чкалова/ул. Братьев Коростылевых в Ленинском районе г. Самары, под строительство жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом, сроком до 30.03.2008.

Постановлением главы г. Самары от 04.04.2006 N 153 были отменены пункты 6.3 и 6.4 постановления главы г. Самары от 31.03.2005 N 376, предусматривающие рекомендации по сносу жилых домов и отселению жильцов из указанных жилых домов.

В связи с тем, что часть земельного участка площадью 2208,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский проспект, ул. Чкалова/ул. Братьев Коростылевых, обременена правами третьих лиц, а срок действия решения о предварительном согласовании ООО "ПРАД" места размещения жилого дома на земельном участке по указанному адресу, утвержденного постановлением главы г. Самары от 30.12.2003 N 1454, с учетом изменений, внесенных постановлением главы г. Самары от 12.07.2004 N 1495, истек 30.12.2006, общество, посчитав, что действия (бездействие) ответчиков послужили причиной невозможности осуществления строительства, в результате чего ООО "СИМАКС" были причинены убытки, связанные с расходами по подготовке проектной документации, проектных работ; разработке схемы организации движения на строительной площадке; осуществлению санитарно-гигиенической экспертизы проектной документации; аренде земельного участка; согласованию проекта строительства жилого дома; экспертизе жилого дома; по судебным издержкам; по телефонизации; охранным услугам; согласованию проекта выноса газопровода; разработке проекта производства работ кранами; техническому обследованию конструкций дома; созданию возможности транспортировки электроэнергии; обследованию водопроводных сетей; приобретению материалов; оказанию изыскательских и юридических услуг; изготовлению информационных знаков; инвентаризации; изготовлению строительного вагончика; проверке пожарных гидрантов; иных издержек, а также заработной плате за 2005-2007 гг., отселению жильцов жилых домов, расположенных на выделенном земельном участке, обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что ООО "СИМАКС" не могло не знать об истечении 30.12.2006 срока действия решения о предварительном согласовании ООО "ПРАД" места размещения жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. Самара, Ленинский проспект, ул. Чкалова/ул. Братьев Коростылевых, учитывая, что общество обратилось в арбитражный суд только 14.01.2011, руководствуясь статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу, что обществом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании убытков, возникших до 14.01.2008, в связи с чем, руководствуясь пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, правильно отказали ООО "СИМАКС" в удовлетворении исковых требований в данной части.

При этом следует признать правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций, что расходы, понесенные истцом после 14.01.2008, связанные с арендой земельного участка под строительство, предоставленного ООО "ПРАД", в размере 27 0290 руб., по оплате государственной пошлины в Ленинском районном суде г.о. Самара в размере 1000 руб., обследованию водопроводных сетей в размере 10566,83 руб., оплаченных обществом за ООО "ПРАД", не являются убытками ООО "СИМАКС", так как не представлено документов, свидетельствующих о необходимости расходования собственных денежных средств за другое юридическое лицо в связи с наличием виновных противоправных действий ответчиков.

Также суды при вынесении судебных актов правильно исходили из того, что рекомендации, указанные в пунктах 6.4.6 и 6.4.7 постановления главы г. Самары от 30.12.2003 N 1454, а в последующем в пунктах 6.3 и 6.4 постановления главы администрации г. Самары от 31.03.2005 N 376, не имели обязательного к исполнению характера, что установлено в судебных актах по делу N А55-7838/2008.

Кроме того, как указывалось выше, пункты 6.3 и 6.4 постановления главы г. Самары от 31.03.2005 N 376 были отменены постановлением главы г. Самары от 04.04.2006 N 153.

Таким образом, выводы судов обеих инстанций об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчиков в пользу общества, понесенных им расходов после 14.01.2008, обоснованны, так как после исключения пунктов 6.3 и 6.4 из постановления главы г. Самары от 31.03.2005 N 376 отсутствовала обязанность по сносу жилых домов и отселению граждан из них.

При этом необходимо отметить, что понесенные обществом расходы связаны не со взаимоотношениями с органами местного самоуправления, а понесены обществом в результате исполнения договора от 26.10.2004 N 1 о долевом участии в проектировании и строительстве шестнадцатиэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом по адресу: ул. Чкалова/ул. Братьев Коростелевых в Ленинском районе г. Самары, заключенного с ООО "ПРАД", так как в отношении истца органами местного самоуправления не принималось никакого ненормативного акта, обязывающего ООО "СИМАКС" осуществлять снос жилых домов по вышеуказанному адресу и отселение жильцов из домов, подлежащих сносу.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, принятые по делу решение и постановление судов первых инстанций следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 19.07.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 по делу N А55-455/2011 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев Г.Д. Альмашева