Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 января 2012 г. N Ф06-12045/11 по делу N А06-2655/2011

г. Казань

24 января 2012 г.

Дело N А06-2655/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Закировой И.Ш., Гильмановой Э.Г.,

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего предпринимателя без образования юридического лица Золотовского В.Б. - Бульбенко А.П.

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.06.2011 (судья Негерев С.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Комнатная Ю.А., Луговской Н.В.)

по делу N А06-2655/2011

по заявлению конкурсного управляющего предпринимателя без образования юридического лица Золотовского В.Б. - Бульбенко А.П. к судебным приставам-исполнителям Акаевой И.З. и Карташовой И.Т. Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, о признании незаконными действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий предпринимателя без образования юридического лица Золотовского В. Б. - предприниматель Бульбенко А.П. (далее - конкурсный управляющий Бульбенко А.П., заявитель) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Акаевой И.З. и Карташовой И.Т. (далее - судебные приставы-исполнители Акаева И.З. и Карташова И.Т.), выраженного в отказе приостановить исполнительные производства N 12/17/5574/4/2009, 12/17/10277/2/2009, 12/17/10628/2/2009, 12/17/12050/2/2009 и исполнение иных исполнительных документов в отношении должника Золотовского В.Б.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 09.06.2011, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011, в удовлетворении заявленных требований конкурсному управляющему Бульбенко А.П. отказано.

Конкурсный управляющий Бульбенко А.П., полагая решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции вынесенным с нарушением норм процессуального права, обратился с жалобой в суд кассационной инстанции, в которой судебные акты просит отменить по основаниям, изложенным в кассационной жалобе, и направить дело на новое рассмотрение.

Отзывы в суд кассационной инстанции не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в заседании суда кассационной инстанции 17.01.2012 объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 24.01.2012.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит основания для их отмены.

Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Астраханской области от 16.04.2010 по делу N А06-1312/2010 в отношении предпринимателя без образования юридического лица Золотовского В.Б. (далее - ПБОЮЛ Золотовского В.Б.) введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Бульбенко А.П. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 14.10.2010 по делу N А06-1312/2010 ПБОЮЛ Золотовский В.Б. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Бульбенко А.П.

Конкурсный управляющий Бульбенко А.П., полагая, что в нарушение статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон "О несостоятельности (банкротстве)") судебные приставы-исполнители Акаева И.З. и Карташова И.Т. продолжали осуществлять исполнительские действия по исполнительным производствам N 12/17/5574/4/2009, N 12/17/10277/2/2009, N 12/17/10628/2/2009, N 12/17/12050/2/2009 в отношении должника ПБОЮЛ Золотовского В.Б., о чем заявителю стало известно только 13.04.2011 при получении копий документов от судебных приставов, обратился в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании действий (бездействий) судебных приставов не законными, а также просил восстановить срок на обжалование действий судебных приставов.

Из материалов дела следует, что судебными приставами-исполнителями Акаевой И.З. и Карташовой И.Т. по исполнительным производствам N 12/17/5574/4/2009, 12/17/10277/2/2009, 12/17/10628/2/2009, 12/17/12050/2/2009 в отношении должника ПБОЮЛ Золотовского В.Б. были совершены исполнительные действия в период с 13.05.2009 по 04.12.2009, т.е. до введения процедуры банкротства определением Арбитражного суда Астраханской области от 16.04.2010 по делу N А06-1312/2010, однако обжалуемого заявителем отказа в приостановлении исполнительных производств N 12/17/5574/4/2009, 12/17/10277/2/2009, 12/17/10628/2/2009, 12/17/12050/2/2009 ими не выносилось.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций указали на пропуск предусмотренного статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срока на обжалование, а также, что обжалуемые действия, на которые указывает заявитель, судебными приставами-исполнителями Акаевой И.З. и Карташовой И.Т. не совершались. Кроме этого, судами указано, что не существующие действия не могут быть признаны незаконными и не могут нарушать права заявителя.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий Бульбенко А.П. указывает, что в отношении ПБОЮЛ Золотовского В.Б. вводилась также процедура банкротства и определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.06.2009 по делу N А06-1977/2009, что, по его мнению, не учтено арбитражными судами первой и апелляционной инстанций.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.06.2009 по делу N А06-1977/2009 действительно вводилась процедура банкротства (наблюдение) в отношении ПБОЮЛ Золотовского В.Б., однако временным управляющим был утвержден Шевченко Д.В., а не Бульбенко А.П. Определением Арбитражного суда Астраханской области от 03.12.2009 по делу N А06-1977/2009 производство по делу о признании ПБОЮЛ Золотовского В.Б. несостоятельным (банкротом) прекращено в связи с полным погашением задолженности всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, действие всех ранее наложенных ограничений, предусмотренных Законом "О несостоятельности (банкротстве)", судом отменено.

Определение Арбитражного суда Астраханской области от 03.12.2009 о прекращении производства по делу N А06-1977/2009 не обжаловалось и вступило в законную силу.

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, в силу положений статьи 201 АПК РФ для признания действий (бездействий) незаконными необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оспариваемые действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей Акаевой И.З. и Карташовой И.Т. в 2009 году не создают препятствия для осуществления деятельности заявителя, назначенного конкурсным управляющим 16.04.2010, не затрагивают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности (пункт 2 статьи 29 АПК РФ), не нарушают права конкурсного управляющего по распоряжению имуществом должника, а также права конкурсных кредиторов по делу N А06-1312/2010 с введения процедуры банкротства с 16.04.2010.

Иным доводам кассационной жалобы дана надлежащая оценка судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.06.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 по делу N А06-2655/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего Бульбенко А.П. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

И.Ш. Закирова Э.Г. Гильманова