Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 января 2012 г. N Ф06-217/12 по делу N А55-12680/2010

г. Казань

26 января 2012 г.

Дело N А55-12680/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гатауллиной Л.Р., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Бордон А.И., доверенность от 10.06.2010,

ответчика - Ряшенцева И.Н., доверенность от 06.05.2009 N 04/30,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Архитектор", г. Тольятти (ИНН 6382022702, ОГРН 1026303952290), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2011 (судья - Корнилов А.Б.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 (председательствующий судья - Холодная С.Т., судьи: Засыпкина Т.С., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-12680/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Архитектор" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области, г. Тольятти, о признании незаконным бездействия по расчету и перечислению процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость и об обязании устранить нарушения путем перечисления на расчетный счет процентов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Архитектор" (далее - общество, ООО "ИСК "Архитектор") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия по расчету и перечислению процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость и обязании инспекцию устранить нарушения путем перечисления на расчетный счет ООО "ИСК "Архитектор" процентов в размере 1 058 692 руб. 81 коп.

Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 12.08.2008 уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2006 года. Согласно указанной декларации обществом к возмещению была заявлена сумма налога в размере 3 302 956 руб.

По результатам камеральной проверки инспекцией 13.02.2009 были приняты решения N 22 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, и решение N 341 об отказе в привлечении к налоговой ответственности.

Решениями Арбитражного суда Самарской области по делам N А55-8686/2009 и N А55-8685/2009 указанные выше решения налогового органа были признаны недействительными.

Налог на добавленную стоимость, исчисленный согласно уточненной декларации, налоговым органом возвращен обществу 01.04.2010 в соответствии с решением N 2240.

Поскольку возврат налога осуществлен инспекцией без начисления процентов, предусмотренных статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, ООО "ИСК "Архитектор" обратилось с заявлением в арбитражный суд о возложении на налоговый орган обязанности принять решение о выплате обществу процентов.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.09.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2011, в удовлетворении заявления обществу было отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа 03.05.2011указанные судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011, заявление общества удовлетворено частично. Суд признал незаконным бездействие инспекции, выразившееся в неуплате ООО "ИСК "Архитектор" процентов за просрочку возврата налога на добавленную стоимость, обязав налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ИСК "Архитектор" путем перечисления процентов за просрочку возврата налога на добавленную стоимость в сумме 481 291 руб. 69 коп. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Инспекция, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части удовлетворения заявления общества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Общество, в свою очередь, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на состоявшиеся судебные акты, в которой просит их отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявления общества в полном объеме.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб и отзыва, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалоб.

Согласно пункту 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 88 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Пунктами 2 и 7 статьи 176 Кодекса установлено, что по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах и одновременно - решение о зачете (возврате) суммы налога при наличии условий, предусмотренных пунктом 6 названной статьи Кодекса.

Признание судом недействительным решения инспекции об отказе налогоплательщику в возмещении налога из бюджета и возложение на нее обязанности возместить налог путем возврата из бюджета свидетельствуют о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение. Вынесение инспекцией неправомерного решения об отказе в возмещении налога следует рассматривать как невынесение в установленный срок решения о возмещении налога.

Следствием таких действий является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, в связи с чем налогоплательщик в соответствии с пунктом 10 статьи 176 НК РФ вправе получить компенсацию своих финансовых потерь в виде процентов, начисленных исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судами установлено, что основанием для уплаты налоговым органом процентов является нарушение сроков возврата переплаты налога на добавленную стоимость в сумме 3 302 450 руб., образовавшейся в результате подачи уточненной налоговой декларации за 1 квартал 2006 года.

Уточненная налоговая декларация была представлена в налоговый орган 12.08.2008. В силу статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка должна быть завершена не позднее 12.11.2008, решение о возмещении налога - принято не позднее 24.11.2008, а сумма налога - перечислена на расчетный счет общества не позднее 02.12.2008. Поскольку период просрочки возврата налога, за который подлежат уплате проценты, начинается со 02.12.2008 и заканчивается 01.04.2010, суды с учетом действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации пришли к правильному выводу, что размер подлежащих уплате процентов составляет сумму 481 291 руб. 69 коп.

Учитывая, что установленные судами обстоятельства дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "ИСК "Архитектор" и инспекцией в кассационных жалобах не опровергнуты, в том числе ссылками на конкретные документы, имеющиеся в материалах дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Доводы инспекции и общества, изложенные в кассационных жалобах, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка судами обеих инстанций, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых судами доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 по делу N А55-12680/2010 оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Л.Р. Гатауллина О.В. Логинов