Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 января 2012 г. N Ф06-11736/11 по делу N А12-5110/2011

г. Казань

30 января 2012 г.

Дело N А12-5110/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Арукаевой И.В., Сибгатуллина Э.Т.,

при участии представителей:

истца - Юриной О.К. (доверенность от 06.12.2010 N 185),

ответчика - Кайгородовой И.Е. (доверенность от 10.01.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дорожное эксплуатационное предприятие N 55"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.07.2011 (судья Савченко Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2011 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Антонова О.И., Тимаев Ф.И.)

по делу N А12-5110/2011

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" (ИНН 3446002106, ОГРН 1033400546156) к открытому акционерному обществу "Дорожное эксплуатационное предприятие N 55" (ОГРН 1093455002068, ИНН 3403026215) о взыскании 742 388 руб. 67 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда" (далее - истец, МУП "Горводоканал г. Волгограда") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к открытому акционерному обществу "Дорожное эксплуатационное предприятие N 55" (далее - ответчик, ОАО "ДЭП N 55") о взыскании задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.06.2009 N 001196 в размере 701 027 руб. 90 коп. за январь 2011 года, неустойки в размере 41 360 руб. 77 коп., судебных издержек в размере 27 руб. 25 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.07.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2011, исковые требования удовлетворены в части. С ОАО "ДЭП N 55" в пользу МУП "Горводоканал г. Волгограда" взысканы задолженность в размере 701 027 руб. 90 коп., неустойка в размере 20 000 руб., государственная пошлина в размере 17 847 руб. 77 коп., судебные расходы в размере 27 руб. 25 коп. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

По мнению заявителя жалобы, судами не учтена недобросовестность истца, а также не разрешен вопрос о злоупотреблении правом.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 23.01.2012 до 09 часов 10 минут.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание представителей сторон, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.06.2009 между МУП "Городской водоканал г. Волгограда" (предприятие) и Федеральным государственным унитарным предприятием "Дорожное эксплуатационное предприятие N 55" (абонент) (правопредшественник ответчика) подписан договор N 001196 на отпуск воды и прием сточных вод, в соответствии с условиями которого предприятие обязалось обеспечивать абонента питьевой водой в объеме 47 908 куб.м в год (с учетом дополнительного соглашения от 23.07.2010) и принимать от абонента сточные воды в объеме 0 куб.м в год, а абонент обязался своевременно производить оплату истцу за полученную воду, сброшенные сточные воды, сброс загрязняющих веществ в канализацию.

Согласно пункту 1.1. договора отпуск питьевой (технической) воды абоненту производится из систем водоснабжения предприятия согласно техническим условиям по объему и качеству.

Как следует из пункта 2.2.2 договора, абонент обязался обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Иметь узлы учета на границе эксплуатационной ответственности, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, оборудованные средствами измерения расхода воды, на основании расчета калибра приборов учета (согласованного с предприятием).

Границы эксплуатационной ответственности за состояние и эксплуатацию водопроводно-канализационных систем определяются в соответствии с условиями пункта 14 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (пункт 6.9. договора).

Пунктом 3.1 договора установлено, что учет количества израсходованной воды и сброса сточных вод производится по показаниям счетчиков, приобретаемых абонентом и находящихся в его ведении и на его обслуживании.

По письменному согласованию с предприятием, до приема предприятием средств измерения в эксплуатацию в установленном порядке, допускается расчет за израсходованную воду и принятые сточные воды в соответствии с договорными объемами.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту воду и принятые от него сточные воды является календарный месяц (пункт 4.4 договора).

Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что за поставленную питьевую воду и услуги водоотведения абонент производит оплату в следующие сроки: до 8 числа расчетного месяца 25% договорного объема (1-й период платежа), до 15 числа расчетного месяца 50% договорного объема (2-й период платежа), до 22 числа расчетного месяца 75 % договорного объема (3-й период платежа), 29 числа расчетного месяца 100% договорного объема (4-й период платежа).

В соответствии с пунктом 7.2 договора в случае изменения водохозяйственной обстановки абонент предоставляет предприятию водохозяйственный баланс, акт разграничения ответственности за состояние эксплуатации сетей водоснабжения и канализации.

Из пункта 7.4 договора следует, что за месяц до выезда из занимаемого помещения или перехода объекта водоснабжения и водоотведения к новому владельцу абонент обязан письменно сообщить предприятию о расторжении договора на отпуск воды и прием сточных вод на день выезда, после чего представить предприятию двусторонний акт передачи водопроводных вводов и канализационных стоков новому владельцу и произвести полную оплату по условиям настоящего договора.

В приложении N 1 к договору от 01.06.2009 N 001196 сторонами согласован перечень объектов абонента и перечень субабонентов.

Полагая, что у ответчика имеется задолженность за фактически потребленную абонентом воду в январе 2011 года, общая сумма которой составляет 701 027 руб. 90 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания задолженности в размере 701 027 руб. 90 коп. и неустойки в размере 20 000 руб., суды правомерно исходили из следующего.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

Как следует из пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

В пункте 77 Правил N 167 предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерения, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерения и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

Согласно пункту 57 Правил N 167 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Аналогичные условия содержатся в пункте 3.2. договора, заключенного между сторонами.

При определении количества полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, следует исходить из положений пунктов 69 и 76 Правил N 167, предусматривающих, что, если к абоненту присоединены субабоненты, то оплату полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производит абонент, если при этом соглашением между абонентом, субабонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства не установлено, что расчеты производятся субабонентом непосредственно с исполнителем услуг.

Как следует из искового заявления, а также, документально не оспорено ответчиком, в нарушение пункта 2.2.2. договора у ответчика отсутствуют узлы учета, оборудованные средствами измерения воды на границе эксплуатационной ответственности, либо балансовой принадлежности.

Согласно пункту 1 Правил N 167, граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пункту 14 Правил N 167 к договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

Материалы дела не содержат акта раздела границ эксплуатационной ответственности, оформленного сторонами в установленном законом порядке. Согласно пояснениям сторон, изложенным, в том числе, в суде кассационной инстанции, указанный акт между сторонами не оформлялся.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истцом произведен расчет задолженности абонента с учетом положений Правил N 167 за январь 2011 года по состоянию на 01.02.2011, поскольку приборы учета на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) истца и ответчика по состоянию на 01.01.2011 отсутствовали.

В обоснование заявленного истцом расчета, последний пояснил, что при определении количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации предприятия при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды равным 1,2 метра в секунду, а не устройств и сооружений субабонентов, присоединенных к сетям ответчика, размер задолженности значительно превысит заявленную ко взысканию сумму долга.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что представленный истцом расчет количества потребленного ресурса не противоречит условиям договора, пункту 57 Правил N 167, не нарушает прав ответчика и обоснованно принят судебными инстанциями.

Доводы заявителя жалобы о злоупотреблении истцом правом, в смысле статьи 10 ГК РФ не нашли своего подтверждения материалами настоящего дела.

В связи с тем, что ответчиком были нарушены сроки оплаты за оказанные услуги, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 330, 333 ГК РФ, с учетом компенсационной природы неустойки и принципа соразмерности правомерно взыскали с ответчика в пользу истца неустойку, установленную пунктом 6.2 договора, в размере 20 000 руб.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен.

Доводы ОАО "ДЭП N 55", изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, а, учитывая, что у абонента (ответчика по настоящему делу) отсутствуют узлы учета, оборудованные средствами измерения воды на границе эксплуатационной ответственности, либо балансовой принадлежности, доводы заявителя жалобы не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как судебные инстанции правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.07.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2011 по делу N А12-5110/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Афанасьев

Судьи

И.В. Арукаева Э.Т. Сибгатуллин