Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 февраля 2012 г. N Ф06-11659/11 по делу N А12-15307/2008

г. Казань

16 февраля 2012 г.

Дело N А12-15307/2008

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 23 ноября 2009 г. N А12-15307/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

гаражного кооператива "Гараж-Строй" - Николаенко О.Н. по доверенности от 05.08.2010,

в отсутствие:

администрации Дзержинского района Волгограда, общества с ограниченной ответственностью "Криосервис", администрации Волгограда, Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Волгограда, г. Волгоград, администрации Дзержинского района Волгограда, г. Волгоград,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Александрова Л.Б., Веряскина С.Г.)

по делу N А12-15307/2008

по заявлению администрации Дзержинского района Волгограда о повороте исполнения судебного акта по делу N А12-15307/2008, по первоначальному иску гаражного кооператива "Гараж-Строй", г. Волгоград, к администрации Дзержинского района Волгограда, обществу с ограниченной ответственностью "Криосервис", г. Волгоград, о признании недействительным в части ненормативного правового акта;

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Криосервис" о признании незаконным бездействия гаражного кооператива "Гараж-Строй" и обязании провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества, заинтересованные лица: администрация Волгограда, Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград, комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, г. Волгоград, департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился гаражный кооператив "Гараж-Строй" (далее - ГК "Гараж-Строй", кооператив) к обществу с ограниченной ответственностью "Криосервис" (далее - ООО "Криосервис", общество) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконными действий по отказу в принятии объекта капитального строительства (комплекс гаражей и прочих строений) в эксплуатацию; об обязании принять в эксплуатацию объект капитального строительства - комплекс гаражей и прочих строений, расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Щаденко, д. 95.

ООО "Криосервис" было подано встречное заявление к ГК "Гараж-Строй" о признании незаконным бездействия по государственной регистрации права собственности здания гаражных боксов; об обязании провести государственную регистрацию недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 в удовлетворении требований кооператива отказано в полном объеме, заявленные ООО "Криосервис" требования удовлетворены: бездействие ГК "Гараж-Строй" по государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области на объекты недвижимого имущества: здания гаражных боксов - 30 штук: литера А, литера А1, литера А2, литера A3, литера А4, литера А5, литера А6, литера А7, литера А8, литера А9, литера А10, литера А11, литера А12, литера А13, литера 14, литера 15, литера 16, литера 17, литера 18, литера 19, литера 20, литера 21, литера 22, литера 23, литера 24, литера 25, литера 26, литера 27, литера 28, литера 29; здания контрольно - пропускного пункта - 2 штуки: литера А30; литера А31; здание гаража - 8 штук: литера A32, литера АЗЗ, литера А34, литера А35, литера А36, литера А37, литера А38, литера А39; объект незавершенного строительства здания гаражных боксов - 1 штука: литера А40, признано незаконным.

В порядке восстановления нарушенного права суд обязал кооператив произвести государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области в полном соответствии с техническими характеристиками, изготовленными органами технической инвентаризации, на объекты недвижимого имущества: здания гаражных боксов - 30 штук: литера А, литера А1, литера А2, литера A3, литера А4, литера А5, литера А6, литера А7, литера А8, литера А9, литера А10, литера А11, литера А12, литера А13, литера 14, литера 15, литера 16, литера 17, литера 18, литера 19, литера 20, литера 21, литера 22, литера 23, литера 24, литера 25, литера 26, литера 27, литера 28, литера 29; здания контрольно - пропускного пункта - 2 штуки: литера А30; литера А31; здание гаража - 8 штук: литера A32, литера АЗЗ, литера А34, литера А35, литера А36, литера А37, литера А38, литера А39; объект незавершенного строительства здания гаражных боксов - 1 штука: литера А40.

Определением от 21.11.2008 арбитражным судом первой инстанции разъяснено, что решение от 11.11.2008 является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области права собственности ООО "Гараж-Строй", а не ГК "Гараж-Строй" на объекты недвижимого имущества.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Согласно материалам дела решение арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 исполнено, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о переходе прав на объект недвижимого имущества.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2010 вышеуказанные судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области, решением которого от 14.01.2011 производство по делу в отношении первоначального искового заявления кооператива о признании недействительным в части постановления администрации Дзержинского района Волгограда от 10.10.1993 "О разрешении проектирования объекта для строительства в городе Волгограде" прекращено. В удовлетворении встречного иска ООО "Криосервис" о признании незаконным бездействия ГК "Гараж-Строй" по государственной регистрации права собственности на здания гаражей и прочих объектов, находящихся по адресу: г. Волгоград, ул. Щаденко, д. 95, и обязании кооператива провести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2011 оставлено без изменения.

Администрация Дзержинского района Волгограда 07.07.2011 обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просила произвести поворот исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу N А12-15307/2008 в виде погашения регистрационной записи от 30.12.2008 о регистрации по состоянию на 21.11.2008 собственности ГК "Гараж-Строй" на спорные объекты недвижимости; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Волгоградской области погасить запись в ЕГРП о регистрации права собственности кооператива на указанные объекты.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.07.2011 заявление администрации Дзержинского района Волгограда о повороте исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу N А12-15307/2008 удовлетворено в полном объеме: произведен поворот исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу N А12-15307/2008 в виде погашения регистрационной записи от 30.12.2008 о регистрации по состоянию на 21.11.2008 права собственности ГК "Гараж-Строй" на гаражные боксы: литера А, литера А1, литера А2, литера A3, литера А4, литера А5, литера А6, литера А7, литера А8, литера А9, литера А10, литера А11, литера А12, литера А13, литера 14, литера 15, литера 16, литера 17, литера 18, литера 19, литера 20, литера 21, литера 22, литера 23, литера 24, литера 25, литера 26, литера 27, литера 28, литера 29; здания контрольно - пропускного пункта - 2 штуки: литера А30; литера А31; здание гаража - 8 штук: литера A32, литера АЗЗ, литера А34, литера А35, литера А36, литера А37, литера А38, литера А39; объект незавершенного строительства здания гаражных боксов - 1 штука: литера А40, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Щаденко, д. 95. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области предписано погасить запись в ЕГРП о регистрации права собственности гаражного кооператива "Гараж-Строй" на гаражные боксы: литера А, литера А1, литера А2, литера A3, литера А4, литера А5, литера А6, литера А7, литера А8, литера А9, литера А10, литера А11, литера А12, литера А13, литера 14, литера 15, литера 16, литера 17, литера 18, литера 19, литера 20, литера 21, литера 22, литера 23, литера 24, литера 25, литера 26, литера 27, литера 28, литера 29; здания контрольно - пропускного пункта - 2 штуки: литера А30; литера А31; здание гаража - 8 штук: литера A32, литера АЗЗ, литера А34, литера А35, литера А36, литера А37, литера А38, литера А39; объект незавершенного строительства здания гаражных боксов - 1 штука: литера А40, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. Щаденко, д. 95.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.07.2011 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым администрации Дзержинского района Волгограда в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008 и определения Арбитражного суда Волгоградской области от 21.11.2008 по делу N А12-15307/2008 отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация Волгограда, администрация Дзержинского района Волгограда обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят обжалуемый судебный акт отменить, определение суда первой инстанции оставить в силе.

В судебном заседании представитель ГК "Гараж-Строй" просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 325 АПК РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части акту. Поворот исполнения судебного акта позволяет восстановить права ответчика, которые были нарушены в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного или измененного.

Исходя из смысла указанной нормы, поворот исполнения судебного акта осуществляется судом при наличии совокупности условий: отмены ранее вынесенного и исполненного судебного акта; вступления в законную силу нового судебного акта (решения о полном либо частичном отказе в иске, определения об оставлении иска без рассмотрения либо прекращении производства по делу).

Процессуальный институт поворота исполнения ориентирован на восстановление прав и охраняемых законом интересов ответчика, нарушенных исполнением судебного акта, в последующем отмененного.

Судебная практика применения вышеназванных норм допускает возможность разрешения вопроса о повороте исполнения не только в отношении судебного акта, которым удовлетворены требования имущественного характера, но и в отношении иных судебных актов, в частности в отношении судебных актов об исключении из ЕГРП записей о регистрации права (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.06.2010 N 978/2010, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.03.2011 N ВАС-978/2010).

Как следует из материалов дела, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.11.2008, с учетом определения суда от 21.11.2008 о разъяснении решения, предусматривало принудительное исполнение судебного акта и во исполнение указанного решения регистрирующий орган произвел государственную регистрацию права собственности ГК "Гараж-Строй" на спорный объект недвижимости.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, поскольку судебный акт, во исполнение которого была внесена запись в ЕГРП, отменен, регистрационная запись, основанная на отмененном судебном решении, не может быть сохранена. По смыслу поворота исполнения судебного акта должны быть отменены принятые в исполнение ранее действовавшего судебного акта акты несудебных органов, в том числе, аннулированы соответствующие записи в специальных реестрах. При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что в рассматриваемом случае поворот исполнения судебного акта является надлежащим способом защиты интересов администрации Дзержинского района Волгограда как участника процесса, чье процессуальное положение было подтверждено в том числе и постановлением суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что постановление суда апелляционной инстанции от 18.10.2011 подлежит отмене, а определение суда первой инстанции от 28.07.2011 оставлению в силе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 по делу N А12-15307/2008 отменить, определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.07.2011 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Р.В. Ананьев