Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 марта 2012 г. N Ф06-12347/11 по делу N А57-16324/2010

г. Казань

06 марта 2012 г.

Дело N А57-16324/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А. А.,

судей Хайруллиной Ф. В., Ананьева Р. В.,

при участии представителей:

истца - Симонова А. С., доверенность от 14.10.2010 б/н,

ответчика (Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области) - Шабунина А. Е., доверенность от 24.02.2012 N 245/2012,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Жилищник" Булгакова Ю. Л.

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2011 (судья Елистратов К. А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 (председательствующий судья Грабко О. В., судьи Жаткина С. А., Тимаев Ф. И.)

по делу N А57-16324/2010

по исковому заявлению конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Жилищник" Булгакова Ю.Л., г. Саратов, к Дубковскому муниципальному образованию Саратовского района Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью "Кристалл-2001", г. Саратов, обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоТехСервис", г. Саратов, об истребовании из незаконного чужого владения Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области и передаче по акту приема-передачи имущества, с участием третьего лица: администрации Саратовского муниципального района Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный управляющий муниципальным унитарным предприятием "Жилищник" (далее - МУП "Жилищник", истец) Булгаков Ю. Л., с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об истребовании из незаконного владения Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, общества с ограниченной ответственностью "ТеплоТехСервис", общества с ограниченной ответственностью "Кристалл-2001", и передачи муниципальному унитарному предприятию "Жилищник" следующего имущество:

- нежилое здание (ЦП 1-584) литера А, 1-этажный, общая площадь 297,6 кв. м, инвентарный номер 63:243:003:000028190, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Волжская, 1 В;

- нежилое здание котельной, литера К, 1-этажный, общая площадь 31,5 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000153250, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова, 22А;

- нежилое здание котельной, общая площадь 324 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000147670:А, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Клещевка;

- нежилое здание котельной, литера К1, 1-этажный, общая площадь 24 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000147300:К1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова, 45А;

- нежилое здание котельной, литера А, 1-этажный, общая площадь 300,5 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000147200:А, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Юбилейная, 22Б;

- нежилое здание котельной, общая площадь 69 кв. м, инвентарный номер 63:243:002:000147290:К, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Октябрьская, 1Д;

- сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной до потребителей, литера I, общая протяженность 1949 п. м, инвентарный номер 63:243:002:00014767:1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Клещевка;

- сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Октябрьская) до детского сада, литера II, общая протяженность 155 п. м, инвентарный номер 63:243:002:000147290:11, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки;

- сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Рахова, 45а) до потребителей, общая протяженность 867 п. м, инвентарный номер 63:243:002:000147300:Г, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки;

- сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Октябрьская, 1д) до потребителей, общая протяженность 142 п. м инвентарный номер 63:243:002:000147290:111, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки;

- сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной литера А (ул. Юбилейная, 226) до потребителей, общая протяженность 1429 п. м, инвентарный номер 63:243:002:000147200:1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки;

- сооружение-канализация, литера I общая протяженность 1800 п. м, литера II общая протяженность 1840 п. м, инвентарный номер 63:243:003:000008750, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки;

- сооружение-водопровод, литера I общая протяженность 7170 п. м, литера II общая протяженность 620 п. м, литера III общая протяженность 960 п. м, литера IV общая протяженность 900 п. м, литера V общая протяженность 730 п. м, литер VI общая протяженность 3225 п. м, инвентарный номер 63:243:003:000008740, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки;

- сооружение-линия электропередач 0,4 КВ от КТП N 419А до опоры N 1 -00/17, литера I, протяженностью 590 м, на опорах в количестве 17 шт. марки СВ-95, площадью застройки 78,7 кв. м, инвентарный номер 12010, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова, ул. Солнечная;

- сооружение-линия электропередач 0,4 КВ от ЗТП N 341А до дома N 22 по улице Юбилейная; от ЗТП N 341А до дома N 22А по улице Юбилейная; от ЗТП N 341А до опоры N 1 -00/8; от опоры N 1-00/4 до опоры N 1-01/4, литера I протяженностью 885 м, на опорах в количестве 12 шт. марки СВ-95, площадью застройки 58 кв. м, инвентарный номер 12009, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Юбилейная, ул. Советская, ул. Новая; 16;

- здание магазина, литера А, 1-этажный, общая площадь 147,4 кв. м, инвентарный номер 8146, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова, д. 21;

- КНС, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- средства благоустройства;

- уличное освещение, расположенное на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, 20;

- подземная прокладка, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, МУП "Жилищник" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение судом норм процессуального права.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 06.03.2012. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа.

Представитель заявителя кассационной жалобы в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы, просил решение и постановление суда первой и апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить судебные акты первой и апелляционной инстанций без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Представителем МУП "Жилищник" Симоновым А.С. в суд кассационной инстанции представлено письменное дополнение к кассационной жалобе с приложением новых документов, которые, по его утверждению, не могли быть представлены ранее в суды первой и апелляционной инстанции, заявлено письменное ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела, а также о приостановлении производства по делу до рассмотрения в Арбитражном суде Саратовской области дела N А57-20335/2011.

Выслушав мнение лица, участвующего в деле, возражавшего против приобщения к материалам дела дополнительных документов, а также учитывая, что представление в суд кассационной инстанции новых доказательств противоречит требованиям статей 277, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Представленные дополнительные документы подлежат возврату заявителю жалобы.

Рассмотрев ходатайство, а также учитывая мнение лица, участвующего в деле и явившегося в судебное заседание, суд кассационной инстанции отклоняет ходатайство о приостановлении производства по делу в силу отсутствия оснований, предусмотренных статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального и материального права при вынесении решения и постановления, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что обжалуемые акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено судом, МУП "Жилищник" Саратовского района зарегистрировано в Единый государственный реестр юридических лиц 14.02.2002.

18.02.2002 принято распоряжение главы объединенного муниципального образования N 70-р "О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия "Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства". В пункте 2 распоряжения указанно "закрепить на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием "Жилищник" Саратовского района указанные в пункте 1 настоящего распоряжения объекты". В свою очередь, в пункте 1 распоряжения имеется ссылка на прилагаемые списки, согласно которых поименовано следующее имущество:

- ЦТП-584, расположенный на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- котельная, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- котельная, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- котельная, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- котельная, расположенная на территории населенного пункта с. Клещевка, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- водопроводные сети, расположенные на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, протяженностью 19,4 км;

- тепловые сети, расположенные на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, протяженностью 4700 п. м;

- тепловые сети, расположенные на территории населенного пункта с. Клещевка, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, протяженностью 1000 п. м;

- канализационные сети, расположенные на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, протяженностью 4,1 км;

- КНС, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- уличное освещение, расположенное на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- подземная прокладка, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- кабельная линия, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- кабельная линия 0,38 кВт, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- газовый аппарат;

- насос;

- биотуалет;

- насос;

- насос Д-315-50;

- средства благоустройства;

- магазин.

14.06.2002 между МУП "Жилищник" и администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области был подписан договор N 1 о закреплении имущества, на праве хозяйственного ведения.

Администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района в лице администрации Саратовского района учреждено МУП "Жилищник".

18.02.2002 принято распоряжение главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 N 70-р "О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия "Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства". В соответствии с указанным распоряжением 70-р на праве хозяйственного ведения за МУП "Жилищник" закреплено следующее имущество, расположенное в с. Усть-Курдюм:

- водоснабжение 11930 м;

- теплосеть 4700 м;

- котельная, 1958 года постройки; 1980 года постройки; 1975 года постройки;

- канализация 1450 м.

14.06.2002 между МУП "Жилищник" и администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области был подписан договор N 1 о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения.

02.07.2004 принято распоряжение главы объединенного муниципального образования N 342-р "О внесении изменений в Приложение N 1 к Распоряжению главы администрации ОМО Саратовского района от 18.02.2002 N 70" в соответствии с которым за МУП "Жилищник" закреплен жилой фонд.

16.05.2006, учитывая отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального имущества, находящегося на балансе МУП "Жилищник", невозможность дальнейшего рационального использования муниципального имущества предприятием МУП "Жилищник", ходатайства руководителя МУП "Жилищник", принято постановление главы администрации Саратовского муниципального района N 508 об отмене постановления главы Саратовской районной администрации от 11.04.2006 N 321, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 N 70-р, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 02.07.2004 N 342-р, в соответствии с которым за управлением ЖКХ Саратовской районной администрации закреплено, в том числе следующее имущество:

- ЦТП-584, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- котельная, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- котельная, расположенная на территории населенного пункта п. Клещевка, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- котельная, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- канализация, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- теплосеть, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- водопроводные сети, расположенные на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- КНС, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- уличное освещение, расположенное на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- подземная прокладка, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- кабельная линия, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- кабельная линия 0,38 кВт, расположенная на территории населенного пункта п. Дубки, Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области;

- газовый аппарат;

- насос;

- биотуалет;

- насос;

- насос Д-315-50;

- средства благоустройства;

- магазин.

02.03.2009, в соответствии с пунктом 3.2. статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Саратовского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района от 20.02.2008 N 01-7/26, в целях разграничения имущества между муниципальными образованиями, а так же в силу статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принято постановление главы администрации Саратовского муниципального района N 230 "О передаче объектов муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района".

Указанным постановлением Дубковскому муниципальному образованию передано следующее имущество:

Коммунальная инфраструктура
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова 22А
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, с. Клещевка
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова 45А
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Юбилейная 22Б
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Октябрьская 1Д
водопровод	Саратовская область, Саратовский район, п.Дубки
водовод на п.Дубки диаметр 300, материал ЧНР-300	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки
водовод на п.Дубки, диаметр 225, материал ПЭ80 ПНД-225 С	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки
центральный тепловой пункт ЦТП-584	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Волжская
сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной до потребителя	Саратовская область, Саратовский район, с. Клещевка, сооружение-теплотрасса. Лит I
теплотрассы от нежилого здания котельной (ул.Октябрьская) до детского сада	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки. Сооружение теплотрассы лит. II
теплотрасса от нежилого здания котельной Лит А(ул.Юбилейная 22 б) до потребителей	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки. Сооружение теплотрассы лит. I
теплотрасса от нежилого здания котельной (ул.Рахова, 45А) до потребителей здания котельной (ул.Рахова,45 а) до потребителей	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки. Сооружение теплотрассы лит. IV
теплотрассы от нежилого здания котельной (ул.Октябрьская,1 д) до потребителей(теплица, спортзал, школы)	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки. Сооружение теплотрассы лит. III
канализация	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки
линия электропередач 0,4 КВ от КТП N 419 А до опоры N 1-00/17,литер 1	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул.Рахова, ул.Солнечная
линия электропередач 0,4 КВ,литер1	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул.Степная, ул.Волжская, Весенний пр., ул. Зоринская, ул. Новая, ул.Библиотечная, Тепличный тупик
линия электропередачи от ЗТП N 382А до ЦТП на улице Волжская; от ЗТП N 382А до домаN1 на ул.Волжская; от ЗТПN 382А до дома N 1а на улице Волжская; от ЗТП N 382А до опоры N 1-00/3; от ЗТП N 382 до опоры N 2-00/6,литер 1	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Волжская, ул. Новая
линия электропередач 0,4 КВ от ЗТПN 341А до дома N 22 по ул. Юбилейная; от ЗТП N341 А до дома N 22а по ул. Юбилейная; от ЗТП N 341А до опоры N 1-00/8; от опоры N 1-00/4 до опоры N 1-01/4,литер 1	Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Юбилейная, ул. Советская, ул. Новая,

Истец полагает, что в силу пункта 1 статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации является единственным законным владельцем имущества, закрепленного за МУП "Жилищник" в соответствии с договором от 14.06.2002 N 1, и на основании распоряжения Главы объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18.02.2002 N 70-р, в отношении которого собственником принято решение о его закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи этого имущества.

При этом МУП "Жилищник" в иске указывает на то, что временный управляющий МУП "Жилищник" не давал согласия на передачу спорного имущества, следовательно, действия администрации Саратовского муниципального района Саратовской области противоречат действующему законодательству.

В связи с чем, конкурсный управляющий МУП "Жилищник" Булгаков Ю. Л. обратился в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Отказывая в удовлетворении иска суды обеих инстанций исходили из наличия самостоятельного основания для отказа в удовлетворении иска - пропуска срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. При этом данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации данные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Исходя из предмета иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по данному делу входят факты наличия у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками; владения ответчиком спорным имуществом; отсутствия у ответчика законных оснований для владения спорным имуществом.

Таким образом, как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, виндикационное требование может быть заявлено лишь лицом, являющимся собственником (титульным владельцем) спорного имущества, но фактически не владеющим им, к лицу, в фактическом, но незаконном владении которого находится вещь, но не являющемуся собственником. То есть истец по виндикационному иску должен одновременно доказать свое право собственности (или иное вещное право) на истребуемое имущество и отсутствие такого права у лица, к которому предъявлено требование. При этом, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику, предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество.

МУП "Жилищник" в подтверждении возникновения права хозяйственного ведения на спорное имущество ссылается на договор от 14.06.2002 N 1, распоряжение главы объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18.02.2002 N 70-р "О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия "Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства".

В силу пункта статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

При этом норма статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает лишь на особое основание возникновения вещных прав - решение о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, и говорит о передаче как общем моменте их возникновения, если нормативно-правовыми актами или решением собственника не установлено иное.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности являются: право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 настоящего Кодекса) и право оперативного управления имуществом (статья 296 настоящего Кодекса).

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с 31.01.1998).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, МУП "Жилищник" не представило доказательств государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорное имущество.

Кроме того, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2008 по делу N А57-843/07 по иску конкурсного управляющего МУП "Жилищник" Саратовского района Булгакова Ю. Л. о применении последствий недействительности ничтожной сделки и об обязании управления ЖКХ Саратовского района передать на баланс имущество, переданное ему на основании постановления главы администрации от 16.05.2006 N 508, в котором участвовали те же лица установлено, что право хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке МУП "Жилищник" Саратовского района не зарегистрировано. Право хозяйственного ведения у МУП "Жилищник" Саратовского района на вышеуказанное имущество отсутствовало.

Как следует из указанных выше судебных актов, при указанных обстоятельствах передача директором МУП "Жилищник" спорного недвижимого имущества управлению не нарушает прав МУП "Жилищник" и иных лиц, в том числе кредиторов предприятия, поскольку право хозяйственного ведения у МУП "Жилищник" на вышеуказанное имущество отсутствовало.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, истец не представил доказательств позволяющих индивидуализировать имущество истца от однородных материалы дела не содержат.

Учитывая, что целью избранного истцом способа защиты является возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество, в связи с этим объектом виндикации во всех случаях может быть только вещь, обладающая индивидуально-определенными признаками, то есть такими признаками, которые позволяют отличить принадлежащее истцу имущество от любого иного имущества подобного рода.

По договору от 14.06.2002 N 1, распоряжением главы муниципального образования Саратовского района от 14.03.2002 N 101-р, от 18.02.2002 N 70-р, от 23.11.2002 N 522/1-р МУП "Жилищник" передано в хозяйственное ведение движимое и недвижимое имущество, в том числе часть спорного имущества.

Вместе с тем, акт приема-передачи спорного имущества в материалы дела не представлен.

При этом из распоряжения главы объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18.02.2002 N 70р не следует, что истцу передано именно то имущество, об истребовании которого заявляет истец. Перечень имущества, указанного в приложении к распоряжению главы объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18.02.2002 N 70-р, является исчерпывающим и свидетельствует о том, что другого имущества не было закреплено за МУП "Жилищник" Саратовского района, а именно: теплосеть 350 м, котельные, 1983 года постройки, 1991 года постройки, 1976 года постройки, 1976 года постройки; канализационные сети 6,2 км; водопроводные сети 15,3 км; водоемы N 1, 2, 3; три артезианские скважины; водопроводный колодец; насос; станок шлифовальный.

Таким образом, в отсутствие у истребуемого истцом имущества индивидуально-определенных признаков суд апелляционной инстанции считает также недоказанным и факт принадлежности истцу истребуемого имущества, поскольку невозможно идентифицировать имущество, документы на которое представлены истцом, и имущество, об истребовании которого просит истец.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы истцом также не представлено доказательств, позволяющих суду идентифицировать истребуемое имущество.

02.03.2009 принято постановление главы администрации Саратовского муниципального района N 230 "О передаче объектов муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района".

Законность принятия постановления главы администрации от 02.03.2009 N 230 "О передаче объектов муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района" подтверждена вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда Саратовской области от 03.07.2009 по делу N 2-832 и кассационным Определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 22.10.2009.

Как следует из пояснений сторон, в настоящее время часть имущества эксплуатирует общество с ограниченной ответственностью "ТеплоТехСервис", общество с ограниченной ответственностью "Кристалл-2001".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что истцом не доказаны право на спорное имущество и факт незаконного нахождения у ответчика данного имущества, представленные истцом доказательства не подтверждают факт передачи ответчику спорного имущества.

Принимая во внимание, что у МУП "Жилищник" отсутствуют зарегистрированное право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости, доказательства, подтверждающие использование предприятием спорного движимого имущества в своей хозяйственной деятельности, а также нарушение его прав и законных интересов, суды предыдущих инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, суд апелляционной инстанции правильно посчитал несостоятельными доводы конкурсного управляющего МУП "Жилищник" Булгакова Ю. Л. о том, что право на предъявление данных исковых требований возникло у истца в связи с принятием постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.05.2010 по делу N А57-24101/2008, которым суд кассационной инстанции признал постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 11.04.2006 N 321, от 16.05.2006 N 508 "О передаче муниципального имущества, находящегося на балансе МУП "Жилищник" недействительными.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом в полной мере и в совокупности с установленными обстоятельствами дела учитывались обстоятельства и преюдиционные факты, установленные в судебных актах по делам N А57-843/07 и N А57-24101/2008.

В настоящем деле исковые требования фактически направлены на истребование спорного имущества из владения ответчиков, направлены на применение последствий недействительной сделки.

Таким образом, воля истца направлена на изъятие имущества из чужого владения, следовательно, данные требования являются виндикационными.

По смыслу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности установлен в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К виндикационному иску применяется общий срок исковой давности, поскольку в перечень требований, защита которых не ограничена сроками исковой давности согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, виндикационное требование не входит.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Фактически оспариваемая сделка по изъятию у МУП "Жилищник" спорного имущества состоялась 17.05.2006, что не оспаривается сторонами в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2006 по делу N А57-604Б/05 утвержден конкурсный управляющий МУП "Жилищник" Саратовского района Булгаков Ю. Л.

В связи с чем о нарушении прав МУП "Жилищник" Саратовского района конкурсный управляющий Булгаков Ю. Л. мог узнать и в силу закона должен был узнать с момента утверждения его конкурсным управляющим, то есть с 01.06.2006.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации 12.11.2001 N 15 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Конкурсный управляющий МУП "Жилищник" Булгаков Ю. Л. не представил доказательств, опровергающих доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Коллегия выводы суда апелляционной инстанции находит не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в доказательствам.

Довод кассационной жалобы о необходимости исчисления срока исковой давности с момента признания недействительными постановлений администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 11.04.2006 N 321, от 16.05.2006 N 508 "О передаче муниципального имущества, находящегося на балансе муниципального унитарного предприятия "Жилищник", то есть с 06.05.2010 не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку в рамках дела N А57-843\2007 конкурсный управляющий МУП "Жилищник" заявлял требование об истребовании имущества из чужого незаконного владения, однако оно судом было отклонено, как заявленное с нарушением требований статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, кроме того, в рамках этого дела было указано, что право хозяйственного ведения на спорное имущество в установленном порядке МУП "Жилищник" не зарегистрировано.

В силу статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения", при смене владельца имущества срок на защиту права собственника, не реализовавшего своевременно право на судебную защиту, не начинает течь заново.

Таким образом, срок исковой давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что имущество выбыло из его владения при отсутствии правовых оснований.

Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 345\11 по делу N А38-6804/2009.

Как установлено судом и не оспаривается истцом спорное имущество выбыло из владения МУП "Жилищник" в 2006 году и оно было закреплено на праве оперативного управления за Управлением жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации Саратовского муниципального района. Следовательно, начало течения срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком, судами первой и апелляционной инстанций определено правильно, с момента возникновения обязанности истца выявлять имущество должника и формирования конкурсной массы.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Тщательно проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Данные обстоятельства проверены судами обеих инстанций, что нашло отражение в обжалуемых судебных актах.

Переоценка доказательств, исследованных арбитражным судом, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, проверяющего правильность применения судом норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судом первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 159, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении ходатайства муниципального унитарного предприятия "Жилищник" о приобщении к материалам дела дополнения к кассационной жалобе и приложенных к нему дополнительных доказательств отказать.

решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.07.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2011 по делу N А57-16324/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Жилищник" Булгакова Ю. Л. - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищник" в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 2000 рублей.

Поручить Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А. А. Хайбулов

Судьи

Ф. В. Хайруллина Р. В. Ананьев