Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 марта 2012 г. N Ф06-629/12 по делу N А65-14809/2011

г. Казань

13 марта 2012 г.

Дело N А65-14809/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителя:

ответчика - Львова И.А., директор, лично, паспорт, Архипова О.О., доверенность от 10.10.2011

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Отва"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2011 (судья Камалиев Р.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-14809/2011

по исковому заявлению исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью "Отва" (ИНН 1657055640, ОГРН 1051629052265) о взыскании 5 017 816 руб. долга, 1 605 567,47 руб. пени, о расторжении договора аренды от 26.10.2007 N 719-АЗ,

УСТАНОВИЛ:

исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан (далее - исполнительный комитет МО г. Наб. Челны РТ, истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Отва" (далее - ООО "Отва", ответчик) о взыскании 5 017 816 руб. долга, 1 605 567,47 руб. пени и о расторжении договора аренды от 26.10.2007 N 719-АЗ.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил сумму иска, долг до 9 139 357 руб., пени до 3 596 660,02 руб. В подтверждение направления ходатайства в адрес ответчика представил в материалы дела квитанцию от 23.08.2011. Увеличение принято судом.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2011 по делу N А65-14809/2011 иск удовлетворен. С ООО "Отва" в пользу исполнительного комитета МО г. Наб. Челны РТ взыскана задолженность по арендной плате в размере 9 139 357 руб. за период с 1.06.2009 по 30.06.2011, пени в размере 3 596 660,02 руб. за период с 16.07.2009 по 19.08.2011 и в доход федерального бюджета госпошлина по иску в сумме 90 680,09 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что задолженность ответчика в сумме 9 139 357 руб. подтверждается материалами дела.

В кассационной жалобе ООО "Отва" просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами обеих инстанций норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что судом нарушена статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не применен пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", поскольку на дату принятия решения суда первой инстанции задолженность отсутствовала и не дана оценка расчету иска в части неправомерного применения поправочного коэффициента в размере 7,5% и кадастровой стоимости земельного участка в размере 42 170 544 руб.

До принятия постановления судом кассационной инстанции 06.03.2012 был объявлен перерыв в заседании до 13 часов 50 минут 13.03.2012 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы коллегия находит, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26.10.2007 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 719-АЗ, согласно условиям которого истец предоставил ответчику земельный участок, находящийся по адресу: г. Набережные Челны, по автодороге N 1 в районе гаражно-строительного кооператива "Гренада", для строительства автосалона, общей площадью 8 100 кв. м.

Договор действует по 05.10.2012. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 07.12.2007. Истец считает, что в связи с ненадлежащим внесением арендных платежей, за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.06.2009 по 30.06.2011 в сумме 9 139 357 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 05.05.2011, с предложением оплатить задолженность.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск и взыскивая с ответчика в пользу истца сумму задолженности в размере 9 139 357 руб. за период с 01.06.2009 по 30.06.2011 и пени в размере 3 596 660,02 руб. суд первой инстанции исходил из расчета иска, представленного истцом.

Однако при этом судом правовая оценка расчету иска и соответствие его требованиям пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" не дана.

Согласно пункту 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" утверждено положение в пункте 2.1 которого приведена формула расчета размера арендной платы и утвержден перечень поправочных коэффициентов, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка. Судом не установлен вид разрешенного использования земельного участка на момент предъявления иска и не установлен размер поправочного коэффициента, подлежащего применению, исходя из фактического использования спорного земельного участка.

В соответствии с пунктом 12 договора аренды земельного участка от 26.10.2007 N 719-АЗ, видом разрешенного использования земельного участка является "строительство автосалона". Следовательно спорный земельный участок предоставлен ответчику под строительство.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате" коэффициент 7,5 применяется к землям, используемым под отдельно стоящие объекты розничной торговли.

Однако, ответчик указывает, что на арендуемом земельном участке строительство не начато.

При таких данных суду следовало установить, какой коэффициент подлежит применению к ответчику, используемому земельный участок как территорию, предназначенную для строительства.

Суды ошибочно не приняли во внимание, что согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулирующих цен.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, поэтому стороны обязаны руководствоваться предписанным порядком определения размера арендной платы.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда поволжского округа от 30.02.2011 по делу N А65-15344/2010, от 24.02.2012 по делу N А65-11482/2011.

Довод кассационной жалобы о нарушении судом статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несостоятелен, поскольку истом изменен период начисления и, как следствие, размер иска.

При таких данных коллегия считает, что обжалуемые судебные акты приняты по недостаточно исследованным материалам дела, без учета положений пункта 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и нормативно правовых актов субъекта Российской Федерации и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрении в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 по делу N А65-14809/2011 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.В. Ананьев