Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 марта 2012 г. N Ф06-475/12 по делу N А57-9932/2011

г. Казань

19 марта 2012 г.

Дело N А57-9932/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Ивановой А.Г., Юсупова К.Т.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области, р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 (судья Алькова В.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 (председательствующий судья Никитин А.Ю., судьи Лыткина О.В., Клочкова Н.А.)

по делу N А57-9932/2011

по иску Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области, р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области, к индивидуальному предпринимателю Будняцкому Михаилу Григорьевичу, г. Саратов, о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Будняцкому Михаилу Григорьевичу, о взыскании 93 999,96 руб. убытков, причиненных ненадлежащим исполнением им обязанностей арбитражного управляющего сельскохозяйственным производственным кооперативом "Мир" (далее - СПК "Мир").

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом не представлено доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей, в результате которого истцу причинены убытки в заявленной сумме.

В кассационной жалобе заявитель - ФНС России - просит решение и постановление отменить, иск удовлетворить.

При этом заявитель указывает, что ненадлежащее исполнение Будняцким М.Г. обязанностей арбитражного управляющего установлено вступившими в законную силу определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.10.2010 и решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.01.2011 о привлечении Будняцкого М.Г. к административной ответственности за нарушение Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Суды не приняли во внимание доказательства нарушения пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве, выразившиеся в том, что отчет конкурсного управляющего был рассмотрен спустя три месяца с даты назначения первого судебного заседания по рассмотрению отчета. Затягивание процедуры банкротства, по мнению заявителя, причинило убытки уполномоченному органу в заявленной сумме.

Проверив законность определения и постановления в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.10.2006 по делу N А12-13698/2006 в отношении СПК "Мир" введена процедура банкротства (наблюдение).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.03.2007 СПК "Мир" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.04.2010 конкурсным управляющим СПК "Мир" утвержден Будняцкий М.Г.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.01.2011 по делу N А12-13698/2006 конкурсное производство в отношении СПК "Мир" завершено.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.03.2011с ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области в пользу арбитражного управляющего Будняцкого М.Г. взыскано вознаграждение конкурсного управляющего за период с 01.04.2010 по 12.01.2011 в сумме 93 999,96 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), причинно-следственна связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вина лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.10.2010 в рамках дела о банкротстве было признано незаконным бездействие арбитражного управляющего Будняцкого М.Г., выразившееся в непроведении собрания кредиторов и непредоставлении отчета о своей деятельности в течение 6,5 месяцев после утверждения конкурсным управляющим.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.01.2011 по делу N А12-23632/2010 Будняцкий М.Г. за указанные бездействие был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Другие действия (бездействие) Будняцкого М.Г. при исполнении им обязанностей арбитражного управляющего СПК "Мир" незаконными не признавались.

Уполномоченный орган не представил доказательств в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации того, что в результате непроведения конкурсным управляющим Будняцким М.Г. собрания кредиторов и непредоставления отчета в течении периода с 01.04.2010 по 01.11.2010 уполномоченному органу были причинены убытки в размере 93 999,96 руб., который составляет размер вознаграждения конкурсного управляющего за весь период конкурсного производства с 01.04.2010 по 12.01.2011.

При таких обстоятельствах в иске отказано правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 по делу N А57-9932/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

А.Г. Иванова К.Т. Юсупов