Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 марта 2012 г. N Ф06-1156/12 по делу N А57-5778/2011

г. Казань

30 марта 2012 г.

Дело N А57-5778/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Афанасьева И.Н., Салиховой З.И.,

при участии представителей до перерыва:

истца - Шельпякова А.В. (доверенность от 10.01.2012 б/н),

ответчика - Кичатого Р.В. (доверенность от 30.11.2011 б/н),

третьих лиц - Кичатого Р.В. (доверенность от 31.05.2011 N 1542-01/15), Черных Л.М. (доверенность от 30.12.2011 N 03-02/2018), Абушаевой Г.А. (доверенность от 06.06.2011 N 01-4/46),

при участии представителя после перерыва:

истца - Шельпякова А.В. (доверенность от 10.01.2012 б/н),

в отсутствие представителей после перерыва:

ответчика - извещен, не явился,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы: 1) администрации муниципального образования "Город Саратов", 2) муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", 3) Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 (судья Никульникова О.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 (председательствующий судья Лыткина О.В., судьи Клочкова Н.А., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-5778/2011

по исковому заявлению Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" о взыскании убытков,

третьи лица: администрация Ленинского района города Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация муниципального образования "Город Саратов",

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - истец, АТСЖ Ленинского района, ассоциация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - ответчик, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова") о взыскании убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: администрация Ленинского района города Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация муниципального образования "Город Саратов".

В суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требования и просил взыскать с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" убытки в размере 22 808 028 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 решение суда первой инстанции от 07.10.2011 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, администрация муниципального образования "Город Саратов", МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" обратились с кассационными жалобами, в которых просят их отменить и дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Также с кассационной жалобой обратился Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", в которой просит вынесенные судебные акты отменить и в удовлетворении иска отказать.

Доводы кассационных жалоб основаны на том, что в возникновении убытков, указанных истцом, имеется и его вина, выраженная том, что, зная о финансовом положении МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", истец тем самым за весь указанный период не стремился уменьшить размер убытков, а лишь только после подачи данных исковых требований, в целях привидения представленного расчета убытков из разряда возможных в разряд реально понесенных, изыскало возможность заключить договор на проведение ремонтных работ многоквартирных домов.

Представленные многоквартирные дома были переданы с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" на баланс АТСЖ Ленинского района, а также было передано право требования имеющейся задолженности населения. Кроме того, в данный период АТСЖ Ленинского района осуществляла сбор платы за содержание жилья и капитальный ремонт жилья, а также осуществляла взыскание задолженности за капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов", которая также была оплачена Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов".

Таким образом, данные факты свидетельствуют о вине истца в сложившихся убытках, которая выражена в намеренном бездействии и непринятии мер, направленных на уменьшение убытков, при имеющейся на то возможности.

В отзыве на кассационные жалобы истец просит судебные акты оставить без изменения. Ответчик вопреки всем нормам действующего законодательства в течение длительного времени не только не исполнял взятые на себя обязательства, но и игнорировал судебные акты. И только благодаря обжалуемым судебным актам истец достиг защиты интересов 5673 жильцов многоквартирных домов, которые многие годы безуспешно пытались добиться от муниципального учреждения выполнения обязательств по проведению ремонтных работ.

Кроме того, понуждение ответчика к исполнению взятых на себя обязательств посредством решений судов потребовало длительного периода времени, в течение которого и происходило удорожание ремонтных работ и причинения истцу убытков.

Таким образом, заявленные истцом требования о возмещении убытков составляют разницу между полученными по решению суда денежными средствами и реальными затратами, понесенными нами при проведении ремонтных работ по заключенным договорам.

Обоснованность этих затрат подтверждена материалами дела и проведенной судебной экспертизой, которая также указала, что перечень и объемы работ по заключенным и оплаченным нами договорам соответствуют перечню и объему работ по обязательствам ответчика согласно дополнительным условиям и решениям судов. При этом со стороны ответчика и третьих лиц выводы эксперта не оспаривались.

Соответственно, между бездействиями ответчика и наступившими последствиями имеется прямая причинная связь, поскольку в случае своевременного производства ремонтных работ удорожания их стоимости не произошло бы.

В судебном заседании 20.03.2012 по делу в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 23.03.2012.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационных жалобах, отзыве на них, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что 13.01.2006 товарищество собственников жилья "Сатурн-1" (далее - ТСЖ "Сатурн-1") и АТСЖ Ленинского района, одним из учредителей которого является ТСЖ "Сатурн-1", заключили договор управления, в соответствии с которым ТСЖ "Сатурн-1" передает АТСЖ Ленинского района сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав товарищества для управления и обеспечения их эксплуатации (в том числе дома N N 2, 3, 4 по ул. Уфимцева).

25.12.2003 с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" на баланс ТСЖ "Сатурн-1" были переданы многоквартирные дома N N 2-4 по ул. Уфимцева г. Саратова.

25.12.2003 комиссией в составе главы администрации Ленинского района, директора МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова и председателя правления ТСЖ "Сатурн-1" были составлены дополнительные условия приема-передачи жилых домов N N 2,3,4 по ул. Уфимцевой.

Согласно данным дополнительным условиям МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" гарантировал и обязался в срок до 01.01.2006 произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева; произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева; произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе произвести штукатурку и покраску лестничных клеток всех подъездов, побелку потолков лестничных клеток всех подъездов, частичный ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостков и капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева.

На день вынесения решения МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" принятые на себя обязательства не исполнило, что подтверждается актом осмотра технического состояния вышеуказанных домов от 10.08.2007.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16247/2007 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" обязано произвести следующие ремонтные работы:

- капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;

- произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;

- произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе произвести штукатурку и покраску лестничных клеток всех подъездов, побелку потолков лестничных клеток всех подъездов, частичный ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостков и капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева.

Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-16246/2007 были установлены следующие обстоятельства.

16.01.2006 товарищество собственников жилья "Чехов" (далее - ТСЖ "Чехов") и АТСЖ Ленинского района, одним из учредителей которого является ТСЖ "Чехов", заключили договор управления, в соответствии с которым ТСЖ "Чехов" передает АТСЖ Ленинского района сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав товарищества для управления и обеспечения их эксплуатации (в том числе дома N N 1, 1А по ул. Топольчанская, N 2 по ул. Чехова).

25.12.2003 с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" на баланс ТСЖ "Чехов" были переданы многоквартирные дома N N 1, 1А по ул. Топольчанская, N 2 по ул. Чехова.

25.12.2003 комиссией в составе главы администрации Ленинского района, директора МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" и председателя правления ТСЖ "Чехов" были составлены дополнительные условия приема-передачи жилых домов N N 1, 1А по ул. Топольчанская, N 2 по ул. Чехова.

Согласно данным дополнительным условиям МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" гарантировало и обязалось в срок до 01.01.2006 произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 1 по ул. Топольчанская, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 1 по ул. Топольчанская; капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N1А по ул. Топольчанская, капитальный ремонт межпанельных швов жилого дома N 1А по ул. Топольчанская; капитальный ремонт отмостки жилого дома N 2 по ул. Чехова, произвести усиление конструктивных элементов подъезда N 6 дома N 2 по ул. Чехова.

На день вынесения решения МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" принятые на себя обязательства не исполнило, что подтверждается актом осмотра технического состояния вышеуказанных домов от 10.08.2007.

Арбитражный суд Саратовской области решением от 28.12.2007 по делу N А57-16246/2007 обязал МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" произвести следующие ремонтные работы:

- произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 1 по ул. Топольчанская, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 1 по ул. Топольчанская;

- произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 1А по ул. Топольчанская, капитальный ремонт межпанельных швов жилого дома N 1А по ул. Топольчанская;

- произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 2 по ул. Чехова, произвести усиление конструктивных элементов подъезда N 6 дома N 2 по ул. Чехова.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2008, а также постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.07.2008 решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16247/2007 оставлено без изменения.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2008, а также постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.07.2008 решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16246/2007 оставлено без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с неисполнением решений Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-16246/2007 АТСЖ Ленинского района обратилась в суд заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанных решений.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16247/2007 изменен. С МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу АТСЖ Ленинского района были взысканы денежные средства в размере 4 437 083 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16246/2007 изменен. С МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в пользу АТСЖ Ленинского района были взысканы денежные средства в размере 5 860 003 руб.

На основании данных постановлений были выданы исполнительные листы серии АС N 000792192 от 25.05.2010 по делу N А57-16247/2007, серии АС N 000792025 от 23.04.2010 по делу N А57-16246/2007.

В связи с отсутствием добровольного исполнения судебных актов по делам N А57-16247/2007, N А57-16246/2007 исполнительные листы серии АС N 000792192, АС N 0000792025 были направлены для принудительного исполнения в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области исполнительные производства были окончены, в связи с отсутствием у МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. Исполнительные листы возвращены истцу.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2010 по делу N А57-8523/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу АТСЖ Ленинского района взыскана задолженность в размере 4 437 083 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.11.2010 по делу N А57-8524/2010 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу АТСЖ Ленинского района взыскана задолженность в размере 5 860 003 руб.

Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" указанные решения были исполнены в полном объеме.

Для проведения ремонтных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 3 по ул. Уфимцева между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Карлсон" (далее - общество, ООО "Карлсон") 30.04.2009 заключен договор N 7. При заключении договора стоимость работ составила - 1 543 230 руб.

Условия договора от 30.04.2009 N 7 со стороны общества выполнены в полном объеме, о чем в мае 2009 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Истец в рамках исполнения договора от 30.04.2009 N 7 перечислил обществу денежные средства в размере 1 543 230 руб., что подтверждается платежным поручением от 08.06.2009 N 1023.

16.06.2011 между АТСЖ Ленинского района и обществом был заключен договор N 06-2-КР на выполнение работ по капитальному ремонту межпанельных швов домов NN 2, 3 по ул. Уфимцева; капитальный ремонт отмостки домов NN 2, 4 по ул.Уфимцева; капитальный ремонт розлива центрального отопления дома N 4 по ул. Уфимцева; ремонт электропроводки дома N 4 по ул. Уфимцева и капитальный ремонт подъездов дома N 4 по ул.Уфимцева. При заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08 и составила 13 910 439 руб.

Ассоциация в рамках исполнения договора от 16.06.2011 N 06-2-КР перечислила обществу денежные средства в размере 13 910 439 руб., что подтверждается платежным поручением от 23.06.2009 N 6813.

Для проведения работ по капитальному ремонту между АТСЖ Ленинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Карлсон плюс" (далее - ООО "Карлсон плюс") было заключено соглашение от 31.10.2007 N 31/10, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов жилых зданий и внутридомового инженерно-технического оборудования, находящихся в пользовании у заказчика. Условия соглашения со стороны общества выполнены в полном объеме, о чем в мае 2009 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения вышеуказанного соглашения перечислила ООО "Карлсон плюс" денежные средства в размере 178 559 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.06.2009 N 649.

15.12.2006 АТСЖ Ленинского района заключила с обществом с ограниченной ответственностью "Асгард" договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда N 07-12. Факт исполнения обязательств подтверждается подписанным обеими сторонами актом о приемке выполненных работ за июль 2008 года и платежным поручением от 04.08.2008 N 1453 на сумму 583 830 руб.

02.12.2009 для выполнения работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома N 1 по ул. Топольчанская между АТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" заключен договор N 18. При заключении договора стоимость работ составила - 858 354 руб. Условия договора от 02.12.2009 N 18 со стороны общества выполнены в полном объеме, о чем в декабре 2009 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения договора от 02.12.2009 N 18 перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 858 354 руб., что подтверждается платежным поручение от 12.01.2010 N 1498.

01.06.2010 между АТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" был заключен договор N 26, согласно условиям которого подрядчик обязался произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома N 1 по ул. Топольчанская.

При заключении договора стоимость работ составила - 2 289 060 руб. Условия договора от 01.06.2010 N 26 со стороны общества выполнены в полном объеме, о чем в августе 2010 года составлен акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами без каких-либо разногласий. Ассоциация в рамках исполнения договора от 01.06.2010 N 26 перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 2 289 060 руб., что подтверждается платежным поручение от 07.09.2010 N 1392.

15.06.2011 между АТСЖ Ленинского района и ООО "Карлсон" был заключен договор N 06-1-КР на выполнение работ по капитальному ремонту межпанельных швов домов NN 1, 1А по ул. Топольчанская; капитальный ремонт мягкой кровли дома N 1А по ул. Топольчанская; капитальный ремонт отмостки дома N 2 по ул. Чехова и усиление строительных конструкций подъезда N 6 дома N 2 по ул. Чехова. При заключении договора стоимость работ была определена с учетом индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденных письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08, и составила 14 027 178 руб. Ассоциация в рамках исполнения договора от 15.06.2011 N 06-1-КР перечислила ООО "Карлсон" денежные средства в размере 14 027 178 руб., что подтверждается платежным поручением от 22.06.2009 N 6812.

Истец, указывая на неисполнение ответчиком в срок до 01.01.2006 обязанности по проведению капитального ремонта вышеуказанных объектов, возникшей из "дополнительных условий приема-передачи жилых домов N 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление ТСЖ "Сатурн-1" от 25.12.2003 и "дополнительных условий приема-передачи жилых домов N 1, 1 "А" по ул. Топольчанская в г. Саратове и N 2 по ул. Чехова в г. Саратове с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в управление ТСЖ "Чехов" от 25.12.2003, в результате которых у него возникли убытки, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Из всех перечисленных действий истца видно, что истцом предпринимались все возможные меры для реализации вопроса по капитальному ремонту жилого фонда.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответственность за убытки, причиненные вследствие неправомерных действий, наступает при наличии следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда; наступление вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда.

В свою очередь, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств не только по своевременному выполнению ремонтных работ в жилых домах N N 2, 3, 4 по ул. Уфимцева, NN 1, 1 А по ул. Топольчанская, N 2 по ул. Чехова, но и исполнения решений Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делам N А57-16247/2007, N А57-16246/2007, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16247/2007 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 об изменении способа и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А57-16246/2007.

Судами предыдущих инстанций правомерно отклонены доводы ответчика об отсутствии его вины в неисполнение денежного обязательства по основаниям части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в рассматриваемый период отсутствовали денежные средства для удовлетворения денежного обязательства.

Согласно указанной норме лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вместе с тем ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что им принимались все меры для надлежащего исполнения обязательств, которые у него возникли в связи с подписанием дополнительных условий от 25.12.2003, а также судебных актов по делам N А57-16247/2007; N А57-16246/2007; N А57-8523/2010, N А57-8524/2010.

Неправомерная задержка исполнения судебного акта должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Судами обеих инстанций установлено, что доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается наступление вреда у истца.

Между бездействиями ответчика и наступившими последствиями имеется прямая причинная связь. В случае своевременного производства ремонтных работ удорожания их стоимости не произошло бы. При определении размера убытков, понесенных истцом, судом первой инстанции учтена фактическая стоимость работ, определенная в экспертном заключении, составленном в рамках экспертизы, проведенной по настоящему делу.

Если фактически работы были выполнены на большую сумму, чем были оплачены, то в расчет принимаются реально понесенные расходы, то есть стоимость работ, которая истцом была оплачена.

В этой связи размер убытков, понесенных истцом, составил 32 925 114 руб., а, учитывая, что с Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" были взысканы в порядке субсидиарной ответственности денежные средства в размере 10 297 086 руб., судами предыдущих инстанции обоснованно сделан вывод о взыскании оставшейся суммы - 22 628 028 руб. с учетом выводов экспертного заключения.

Таким образом, приведенные доводы заявителей кассационных жалоб не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 по делу N А57-5778/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.Н. Афанасьев З.И. Салихова