Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 апреля 2012 г. N Ф06-1686/12 по делу N А12-12959/2010

г. Казань

03 апреля 2012 г.

Дело N А12-12959/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Мельниковой Н.Ю.,

при участии представителей:

истца - Левиной Д.А. (доверенность от 10.01.2012 N 8), Жуковой Л.И. (доверенность от 10.01.2012 N 7),

ответчика - Скворцовой А.Н. (доверенность от 16.01.2012 N 19/1),

в отсутствие:

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети"

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Никитин А.Ю., Лыткина О.В.)

по делу N А12-12959/2010

по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" о взыскании 591 317 827,28 руб.,

по встречному исковому открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" к муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" о взыскании стоимости потерь электрической энергии в сумме 25 703 954,71 руб.,

третье лицо: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее - истец, МУПП "ВМЭС") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ответчик, ОАО "Волгоградэнергосбыт") о взыскании 591 317 827,28 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2010 было принято к производству встречное исковое заявление ОАО "Волгоградэнергосбыт" к МУПП "ВМЭС" о взыскании стоимости потерь электрической энергии в сумме 25 703 954,71 руб. Тем же определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - третье лицо, ОАО "МРСК Юга").

До рассмотрения дела по существу представителем истца по первоначальному иску заявлено об уточнении исковых требований путём их уменьшения до 54 133 680,34 руб., из которых 45 769 459,18 руб. составляют задолженность по оплате услуг по передаче электроэнергии за период с 01.01.2010 по 30.04.2010 и 8 364 221,16 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2010 по 02.06.2010 (заявление от 14.06.2011 с приложением на 34 листах).

Указанное уточнение исковых требований было принято судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (протокол судебного заседания и определение суда от 14.03.2011).

Кроме того, до рассмотрения дела по существу истец по встречному иску - ОАО "Волгоградэнергосбыт" - заявил отказ от встречных исковых требований к МУПП "ВМЭС" в полном объеме.

Данный отказ был принят судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2011 с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" взыскано 54 333 680,34 руб., в том числе: 45 769 459,18 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии за период с 01.01.2010 по 30.04.2010, 8 364 221,16 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2010 по 02.06.2010 и 200 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В части встречного иска ОАО "Волгоградэнергосбыт" о взыскании с МУПП "ВМЭС" стоимости потерь электрической энергии за период с 01.01.2010 по 31.04.2010 в размере 25 703 954,71 руб. производство по делу прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 решение суда первой инстанции от 20.06.2011 изменено. С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.02.2010 по 02.06.2010 в размере 1 792 247,12 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в суде первой инстанции в размере 6600 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований МУПП "ВМЭС" отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением от 15.12.2011, МУПП "ВМЭС" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставив в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.06.2011, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

ОАО "МРСК Юга" поддерживает кассационную жалобу МУПП "ВМЭС" в части отмены постановления апелляционной инстанции от 15.12.2011 и просит направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции по основаниям, изложенным в своем отзыве на кассационную жалобу.

ОАО "Волгоградэнергосбыт" отзыв на кассационную жалобу суду не представила.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечило.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва ОАО "МРСК Юга", заслушав представителей сторон в судебном заседании, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с договором от 30.04.2009 N 10-пэ/2009 на оказание услуг по передаче электрической энергии истец (исполнитель) принял на себя обязательство оказать ответчику (заказчику) услуги по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности и (или) ином законном основании, а ответчик - оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном договором.

Разделом 8 договора стороны определили принципы расчета стоимости услуг истца, оказываемых в соответствующие расчетные периоды.

В частности, пунктом 8.7 договора стороны определили, что окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии ответчик обязан произвести не позднее 3-х дней с момента получения им от истца счета-фактуры и акта оказанных услуг.

Срок действия указанного договора определен с 01.05.2009 по 31.12.2009 и продлен сторонами на 2010 год.

В соответствии с пунктом 2.1 договора согласованный сторонами договорной объем передаваемой мощности по сетям исполнителя на 2009 год с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определен в приложении 4 к договору "Договорные объемы передаваемой мощности по сетям исполнителя" и составляет 137,1 МВт.

При продлении срока действия договора на 2010 год стороны в дополнительном соглашении заявили об изменении договорного объема передаваемой мощности по сетям исполнителя на 2010 год.

Суд первой инстанции указал, что к единому соглашению в части, касающейся определения договорного объема передаваемой мощности по сетям исполнителя на 2010 год, стороны не пришли, изменения в условия договора в установленном законом порядке не внесены.

В связи с чем, судом принят расчет истца с учетом мощности в 137,1 МВт, по которому стоимость оказанных по договору услуг за январь 2010 года составила 189 961 084,95 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость); стоимость оказанных по договору услуг за февраль 2010 года составила 197 713 595,60 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость); стоимость оказанных по договору услуг за март 2010 года составила 193 908 408,36 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость); стоимость оказанных по договору услуг за апрель 2010 года составила 196 456 794,58 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость).

Тарифы, в соответствии с которыми произведен расчет за оказанные услуги, установлены постановлением по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 24.12.2009 N 42/1.

Основываясь на вышеизложенном, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в рамках действующего договора на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009, с учетом согласованного приложения к нему N 4 и объема электрической энергии, переданной ответчику в январе-апреле 2010 года, количество которой определено истцом на основании актов перетока электроэнергии по сетям исполнителя, подписанных и представленных ответчиком, общая стоимость услуг, оказанных истцом ответчику за указанный период времени в размере 778 039 883,49 руб., определена истцом правильно.

Данный вывод суда первой инстанции является ошибочным.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Из статьи 37 Закона N 35-ФЗ, пунктов 6 и 7 Правил N 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Подпункт "б" пункта 14 Правил N 861 гласит, что при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В пункте 3 статьи 26 Закона N 35-ФЗ предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами N 861.

В силу пунктов 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Правилами N 530 предусмотрено, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящего документа (пункт 120).

Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

В случае возникновения расхождений между совокупной величиной потерь электрической энергии по всем сетевым организациям и суммой потерь, определенных на основании предоставленной сетевыми организациям информации, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) распределяет величины таких расхождений между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения (пункт 121 Правил N 530).

В случае отсутствия в месте присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электрической сети и (или) в месте присоединения электрических сетей разных собственников (законных владельцев) прибора учета либо в случае несоответствия такого прибора учета установленным требованиям определение величины потребленной (переданной в электрические сети иных собственников (владельцев) сетей) электрической энергии осуществляется в установленном разделом XII настоящего документа порядке (пункт 122 Правил N 530).

Как правомерно отмечено судами предыдущих инстанций, предъявляя требования о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии, сетевая организация в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должна доказать факт оказания услуги путем предоставления, в том числе данных об объемах электроэнергии, переданной потребителям.

На дату принятия решения по данному делу расхождения по размеру стоимости услуг по передаче электрической энергии заключаются в том, что МУПП "ВМЭС" использует в расчетах договорной объем передаваемой мощности как определено в приложении N 4 к спорному договору на момент его заключения, то есть - 137,1 МВт., а ОАО "Волгоградэнергосбыт" производит расчет договорного объема передаваемой мощности по сетям исполнителя в 122,128 МВт.

Согласно основным положениям договора N 10-пэ/2009 (раздел 1) договорная (заявленная) мощность - это заявленная потребителем мощность, определенная в договоре энергоснабжения.

В последнем абзаце пункта 3.1.6 договора стороны предусмотрели право заказчика вносить изменения в заявленные объемы передаваемой электрической энергии и мощности в одностороннем порядке по факту расторжения и (или) заключения договоров с потребителями путем направления исполнителю письменного уведомления с указанием новых величин.

В рассматриваемом случае ОАО "Волгоградэнергосбыт" в спорный период применяет мощность в 122,128 МВт, как полученную путем сложения договорных величин мощности относительно всех потребителей (юридических лиц) по действующим договорам энергоснабжения. В подтверждение применяемого в расчетах значения мощности гарантирующим поставщиком представлены договоры энергоснабжения, ведомости показаний СКЭУ (всего на 45 529 листах).

Ранее в договорные объемы мощности входило договорное потребление муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" и муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Волгограда.

По утверждению истца, в рассматриваемый спорный период потребление этих лиц является внедоговорным, а внедоговорное потребление должно взыскиваться по конечному тарифу сетевой организацией.

МУПП "ВМЭС" в обоснование своей позиции ссылается на неполучение от ОАО "Волгоградэнергосбыт" сведений о всех потребителях, с которыми у гарантирующего поставщика заключены договоры энергоснабжения.

Однако согласно пункту 151 Правил N 530 все субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Таким образом, МУПП "ВМЭС" могло и в силу правил статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязано было доказать, что мощность в размере 122,128 МВт гарантирующим поставщиком занижена, что МУПП "ВМЭС" доказано не было.

Ответчик не должен оплачивать услуги по передаче в интересах муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" и муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал г. Волгограда", в связи с чем из общей мощности 140,716 МВт должно исключаться потребление мощности объектами коммунального хозяйства г. Волгограда в размере 18,55 МВт в результате чего величина договорной мощности по оставшимся потребителям составляет 122,128 МВт, в противном случае МУПП "ВМЭС" будет получать дважды оплату за одних и тех же потребителей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2010 по делу N А12-10907/2010 в договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009 внесены изменения, приложение N 16 "Договорные объемы передачи электрической мощности по сетям исполнителя на 2010 год" принято в редакции истца, электрическая мощность установлена в размере 122,128 МВт.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2011 по вышеуказанному делу изменено, в том числе в части приложения N 16 "Договорные объемы передачи электрической мощности по сетям исполнителя на 2010 год", принята редакция ответчика, объем мощности изменен с 122,128 на 140,716 МВт.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2011 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 по делу N А12-10907/2010 отменено, оставлено в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2010 по указанному делу. Соответственно, электрическая мощность установлена в размере 122,128 МВт.

Таким образом, принятие судом первой инстанции расчета истца, базирующегося на неверной мощности, является неправильным.

У сторон не имеется спора по оплате за спорный период (денежными средствами и путем проведения зачета встречных исковых требований). Всего в качестве оплаты за услуги по передаче электрической энергии МУПП "ВМЭС" учтено 732 270 424,31 руб.

Указанная оплата произведена ОАО "Волгоградэнергосбыт" из расчета мощности в 122,128 МВт, расчет оплаты проверен судом апелляционной инстанции и сторонами, является верным, соответственно, на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции при расчете с учетом мощности в 122,128 МВт задолженность ОАО "Волгоградэнергосбыт" перед МУПП "ВМЭС" отсутствовала, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Однако ответчиком ранее был признан факт просрочки оплаты задолженности.

В соответствии с условиями договора (пункт 8.7) оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке: до начала расчетного периода исполнитель предъявляет заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии.

Заказчик производит оплату по выставленному счету: до 12 числа текущего месяца - 20% стоимости электрической энергии, указанной в счете; до 18 числа текущего месяца - 30% стоимости электрической энергии, указанной в счете; до 28 числа текущего месяца - 45% стоимости электрической энергии, указанной в счете; в течение 3 дней после получения заказчиком от исполнителя счета-фактуры и акта оказанных услуг окончательный расчет с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из фактических объемов, указанных в акте об оказании услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, в противном случае кредитор вправе требовать применения к должнику ответственности за нарушение обязательства.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки в их уплате установлена ответственность в виде процентов, начисляемых на сумму этих средств и взимаемых по день уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В силу положений названной нормы права, пунктов 50, 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8, пункта 9.4 договора, проценты за пользование чужими денежными средствами (санкции за несвоевременное исполнение денежного обязательства) начисляются, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска, в данном случае - 7,75% годовых.

В суде апелляционной инстанции сторонами был произведен перерасчет неустойки.

Проанализировав представленные сторонами расчеты, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о неверном произведении расчета МУПП "ВМЭС" в связи с применением мощности в 140,716 МВт.

Расчет ОАО "Волгоградэнергосбыт" проверен судом апелляционной инстанции, признан верным и подлежащим применению.

Представленные ответчиком сопроводительные письма МУПП "ВМЭС" о направлении актов выполненных работ и счетов-фактур на оказание услуг за январь-апрель 2010 года с отметкой ОАО "Волгоградэнергосбыт" о получении позволяют выяснить начало течения просрочки оплаты задолженности по пункту 8.7 договора (в течении трех дней с момента получения счета ответчик обязан был оплатить задолженность).

При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции считает обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что поскольку расчет ОАО "Волгоградэнергосбыт" выполнен верно, то неустойка за просрочку исполнения обязательства, составляющая 1 792 247,12 руб., подлежит взысканию в пользу истца.

Таким образом, все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства установлены судом апелляционной инстанции, доказательства проверены и оценены, выводы, сделанные судом в обжалуемом постановлении, соответствуют установленным обстоятельствам и исследованным доказательствам, а также правильно примененным вышеназванным правовым нормам.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание и являться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку не влияют на правильность принятия постановления от 15.12.2011 по настоящему делу, основаны на ошибочном толковании норм права, и противоречат сложившейся по данной категории дел судебной практике.

Фактически доводы кассационной жалобы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, его обстоятельств и сделанных судом апелляционной инстанции выводов, что противоречит положениям статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах при правильном применении судом апелляционной инстанции норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела принятое по делу постановление от 15.12.2011 является законным и обоснованным. Правовых оснований для его отмены у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 по делу N А12-12959/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

С.А. Филимонов Н.Ю. Мельникова