Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 апреля 2012 г. N Ф06-1997/12 по делу N А06-1577/2011

г. Казань

12 апреля 2012 г.

Дело N А06-1577/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Мухаметшина Р.Р., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителя:

заявителя - Гавриленко С.П., доверенность от 20.08.2011,

ответчика - Сеитова Д.А., заместителя начальника правового отдела, доверенность от 10.01.2012, N 03-38/2,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области, с. Красный Яр Астраханской области,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 14.06.2011 (судья Плеханова Г.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Кузьмичев С.А., Луговской Н.В.)

по делу N А06-1577/2011,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Многопрофильной фирмы "Путина", пос. Новоначаловский Астраханской области, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области, об отмене решения от 12.10.2010 N 19 в части пункта 3.5 о предложении уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 2 374 719 рублей за 2009 год,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Многопрофильной фирмы "Путина" (далее - ООО МП "Путина", Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции федеральной налоговой службе N 1 по Астраханской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 12.10.2010 N 19 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 14.06.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011, заявленные Обществом требования удовлетворены. Признано недействительным решение налогового органа от 12.10.2010 N 19 в части уменьшения убытков, исчисленных налогоплательщиком по данным налогового учета при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль в сумме 15 014 496 рублей, уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 2 374 719 рублей., начисления пени по НДС в сумме 126 907,25 рублей.

Инспекция, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Общество в представленном в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационную жалобу и представители в судебном заседании просили решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считают их законными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки составлен акт от 07.09.2010 N 19, и с учетом письменных возражений налогоплательщика, вынесено решение от 12.10.2010 N 19, согласно которому ООО МФ "Путина" привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 74 031,6 руб.

Кроме того, указанным решением налогоплательщику предложено уплатить в бюджет суммы штрафных санкций, суммы пени в размере 231 946,23 руб., доначисленные суммы налогов в размере 594 866 руб. (в том числе: задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 231 946,23 руб., налог на имущество организаций - 370 158 руб.), а также уменьшить предъявленные к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС на 2 374 719 руб. и уменьшить убытки, исчисленные по данным налогового учета при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций на 15 014 496 руб.

Налогоплательщик не согласился с решением налогового органа и обратился с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области (далее - Управление).

Управление решением от 22.12.2010 N 274-Н апелляционную жалобу оставило без удовлетворения, а решения налогового органа без изменения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения налогоплательщика в Арбитражный суд Астраханской области с соответствующим заявлением.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установил следующее.

Из заявления о признании недействительным решения налогового органа от 12.10.2010 N 19 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, следует, что ООО МП "Путина" обжалует указанное решение налогового органа полностью.

Из обжалуемого решения суда первой инстанции от 14.06.2011 следует, что представитель заявителя в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, и просил суд об отмене решения от 12.10.2010 N 19 в части пункта 3.5, а именно в части предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета завышенных размерах НДС в сумме 2 374 719 руб. за 2009 год, в том числе: за 1 квартал - 325 550,0 руб.

Вместе с тем согласно резолютивной части решения Арбитражного суда Астраханской области от 14.06.2011 признано недействительным решение налогового органа от 12.10.2010 N 19 в части уменьшения убытков, исчисленных налогоплательщиком по данным налогового учета при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль в сумме 15 014 496 руб., уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 2 374 719 руб., начисления пени по НДС в сумме 126 907,25 руб.

Из материалов дела следует, что Общество уточнило заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просило признать недействительным решение налогового органа от 12.10.2010 N 19 в части пункта 3.5 о предложении уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 2 374 719 рублей за 2009 год, в том числе: за 1 квартал - 635 550 руб., за 2 квартал - 607 636,0 руб., за 3 квартал - 579 723,0 руб., за 4 квартал -551 810,0 руб.; в части пункта 3.4 о предложении уменьшить убытки исчисленные при начислении налоговой базы по налогу на прибыль за проверяемый период в сумме 15 014 496 руб., в том числе за 2008 год в сумме 1 821 613 руб. за 2009 год в сумме 13 192 883 руб.; в части пункта 2 подпункта 4 начисление пеней по состоянию на 12.10.2010 - по НДС за 2009 год в размере 126 907,25 руб. Указанное заявление датировано 08.06.2011 (т. 3, л.д. 78).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обеспечиваются правом заявлять ходатайства.

В соответствии со статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определение.

Однако ни в материалах дела, ни в протоколах от 31.05.2011, от 08.06.2011 не содержатся суждения суда о принятии либо отклонении указанных уточнений, что свидетельствует о нарушении требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции фактически не рассмотрен по существу вопрос о принятии либо об отказе принятии уточнения заявленных требований, являющиеся неотъемлемой частью предмета спора, не выяснены фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия правильного решения а, следовательно, нарушены нормы процессуального права и не установлен предмет и основания, подлежащие исследованию в судебном заседании.

В постановлении суда апелляционной инстанции указанные нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Кроме того, при новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, установить и дать оценку обстоятельствам по делу в соответствии с заявленными требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 14.06.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 по делу N А06-1577/2011 отменить.

Направить дело N А06-1577/2011 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Р.Р. Мухаметшин Л.Ф. Хабибуллин