Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 апреля 2012 г. N Ф06-2259/12 по делу N А55-18944/2011

г. Казань

19 апреля 2012 г.

Дело N А55-18944/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Петрова А.Л.,

при участии представителей:

заявителя (открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги") - Баутдинова Р.М. (доверенность от 12.12.2011 N Д/11-610),

ответчика (Отдел судебных приставов Октябрьского района г.о. Самара УФССП по Самарской области) - Иерусалимовой О.В. (доверенность от 10.04.2012 (б/н),

заинтересованного лица (Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области) - Иерусалимовой О.В. (доверенность от 10.01.2012 N 63/Д-11-5АГ),

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2011 (судья Стенина А.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Засыпкина Т.С., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-18944/2011

по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Самарские распределительные сети", г. Самара, к Отделу судебных приставов Октябрьского района г.о. Самара УФССП по Самарской области, г. Самара, к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов Октябрьского района г.о. Самара Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Федотовой Е.В., г. Самара, о признании незаконными действий, с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Трасса", г. Самара, Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара,.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Самарские распределительные сети" (далее - ОАО "МРСК- Волги", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Отделу судебных приставов Октябрьского района г.о. Самара УФССП по Самарской области (далее - ответчик, Управление) с требованиями: произвести зачет государственной пошлины, возвращенной из федерального бюджета по справке на возврат государственной пошлины в размере 1 000,00 руб., выданной по делу N А55-9371/2009 в размере 1 000,00 руб.; произвести зачет государственной пошлины, возвращенной из федерального бюджета по справке на возврат государственной пошлины в размере 1 000,00 руб., выданной по делу N А55-9372/2009 в размере 1 000,00 руб.; признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Октябрьского района городского округа Самара Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2011 N 29748/11/39/63; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2011 N 29748/11/39/63.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 требования заявителя удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление просит отменить судебные акты сославшись на нарушения судом норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как соответствующие закону.

При проверки законности и обоснованности, принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено следующее.

Судебным приставом - исполнителем Федотовой Евгенией Викторовной Отдела судебных приставов Октябрьского района города Самары постановлением от 15.09.2011 N 29748/11/39/63 в отношении общества возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя ООО "Трасса" о взыскании задолженности в размере 6 561 065 руб.62 коп.

Основанием для вынесения постановления послужил исполнительный лист серии АС N 003716032 выданный Арбитражным судом Самарской области о взыскании с ОАО "МРСК - Волги" г. Саратов (филиал "Самарские Распределительные сети", г. Самара) в пользу ООО "Трасса", г. Самара 6 000 000 руб. долга по договору N 102 от 08.05.2008, 561 065 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами.

При этом адрес должника в исполнительном листе указан: ОАО "МРСК - Волги" (филиал Самарские Распределительные сети), 443068, г. Самара, Ново - Садовая 106, корпус 133.

ОАО "МРСК- Волги" в признании незаконным спорного постановления были заявлены доводы о том, что исполнительное производство возбуждено в отношении юридического лица не находящегося по адресу: г. Самара, ул. Ново - Садовая 106 Б, кв.133 и предписанный двухдневный срок для добровольного исполнения требований является неисполнимым, т.к. необходимо пять операционных дней в пределах территории субъекта Российской Федерации (статья 80 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О центральном банке Российской Федерации" (Банке России).

Судебные инстанции согласились с заявленными доводами ОАО "МРСК - Волги" и учитывая, что общество обжаловало решение по делу N А55-5738/2011 в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, признали незаконным спорное постановления судебного пристава - исполнителя.

Согласно пункту 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229 - ФЗ) судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

21.09.2011 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в части указания правильной суммы взыскания в соответствии постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2011.

Следовательно, в соответствии со статьей 24 Федерального закона N 229- ФЗ ОАО "МРСК Волги" было извещено об исполнительном действии, которое произведено судебным приставом исполнителем в соответствии со статьей 30 названного закона.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального Закона N 229 - ФЗ установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление.

При наличии в Федеральном законе N 229- ФЗ права у судебного пристава - исполнителя возможностей исправления арифметических ошибок и продления сроков в исполнительном производстве, у судебных инстанций оснований для признания незаконным спорного постановления не имелось.

По статье 29 закона N 229 - ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что если судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение, то суд апелляционной инстанции применительно к статье 283 АПК РФ со ссылкой на пункт 1 части 2 статьи 39 "Закона об исполнительном производстве" по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносится определение.

Оспаривая судебные акты по делу, Управление правильно указывает, на то, что "Закон об исполнительном производстве" при принятии исполнительного документа к исполнению и возбуждении исполнительного производства не возлагает на судебных приставов - исполнителей обязанностей по проверке сведений о дате вступления в законную силу судебного акта, и, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства информацией об обжаловании решения по делу N А55-5738/2011 судебный пристав не обладал, причин для отказа в возбуждении исполнительного производства не было.

В силу пункта 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Согласно пункту 2 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи;

Следовательно, в связи с неправильным применением судами норм материального права, судебные акты по делу подлежат отмене и по делу принимается новый судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 по делу N А55-18944/2011 отменить.

Заявление открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Самарские распределительные сети", г. Самара, удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г.о. Самара Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Федотовой Е.В. от 15.09.2011 N 29748/11/39/63 незаконным в части указания местонахождения открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" по адресу: г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106 б, кв. 133.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова А.Л. Петров