Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 апреля 2012 г. N Ф06-2765/12 по делу N А57-10431/2011

г. Казань

28 апреля 2012 г.

Дело N А57-10431/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Салиховой З.И., Афанасьева И.Н.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района, г. Балаково Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.12.2011 (судья Игнатьев Д.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 (председательствующий судья Никитин А.Ю., судьи Волкова Т.В., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-10431/2011

по иску общества с ограниченной ответственностью "Алкиона Плюс", г. Владивосток (ИНН 2539078554, ОГРН 1062539080229) к муниципальному образованию Балаковский муниципальный район в лице Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково Саратовской области (ИНН 6439028959, ОГРН 1026401410078), с участием третьих лиц: муниципального учреждения "Комитет жилищного хозяйства (Служба заказчика) администрации Балаковского муниципального района", Саратовская область, г. Балаково, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Балаково,

о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности в размере 2 359 341 руб. 14 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Алкиона Плюс" (далее -истец, ООО "Алкиона Плюс") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к муниципальному образованию Балаковский муниципальный район Саратовской области о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования Балаковский муниципальный район в лице Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района (далее - Комитет финансов) за счет средств казны муниципального образования Балаковский муниципальный район суммы основного долга в размере 2 359 341 руб. 14 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.12.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет финансов обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании от 24.04.2012 судом кассационной инстанции объявлен перерыв до 14 часов 10 минут 26.04.2012, после которого судебное заседание продолжено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.04.2006 по делу N 4994/06 с муниципального учреждения "Комитет жилищного хозяйства (служба заказчика) администрации Балаковского муниципального района" в пользу закрытого акционерного общества "Жилищное Эксплуатационное Управление" была взыскана задолженность в размере 2 859 341 руб. 14 коп.

Закрытому акционерному обществу "Жилищное Эксплуатационное Управление" арбитражным судом 27.09.2006 выдан исполнительный лист N С 123839.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2008 по делу N А57-4994/06 было удовлетворено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа N С 123839 от 27.09.2006 г.

01 сентября 2008 года выдан исполнительный лист N С167414 (дубликат исполнительного листа от 27.09.2006 N С 123839).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.08.2009 по делу N А57-4994/06 была произведена замена взыскателя - закрытого акционерного общества "Жилищное Эксплуатационное Управление" по исполнительному листу N С1674148, выданному Арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-4994/06, его правопреемником - ООО "Алкиона Плюс".

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем отдела по Балаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее- судебный пристав-исполнитель) 23.09.2009 было возбуждено исполнительное производство N 63/4/58688/1/2009 по исполнительному документу от 01.09.2008 N С 167414 (дубликату) о взыскании задолженности в размере 2 859 341 руб. 14 коп.

Судебным приставом-исполнителем был составлен акт от 23.11.2009 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Также судебным приставом-исполнителем 23.11.2009 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 63/4/58688/1/2009, возбужденного на основании исполнительного листа N С 167414 от 01.09.2008 (дубликату), в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Судами установлено, что задолженность по исполнительному листу (дубликату) от 01.09.2008 N С 167414 муниципальным учреждением "Комитет жилищного хозяйства (служба заказчика) администрации Балаковского муниципального района" частично была погашена и в настоящее время составляет 2 359 341 руб. 14 коп.

В соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации истцом в адрес Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области был направлен для исполнения исполнительный лист (дубликат) от 01.09.2008 N С 67414.

Письмом от 28.12.2009 N 04-2-2124 Комитет финансов возвратил исполнительный лист (дубликат) от 01.09.2008 N С 167414 взыскателю - ООО "Алкиона Плюс".

Учитывая, что сумма задолженности основным должником не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались статьями 56, 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 158, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", и исходили из того, что сумма задолженности до настоящего времени с основного должника не взыскана и надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности является муниципальное образование Балаковский муниципальный район в лице Комитета финансов.

В соответствии с положением о Комитете финансов, утвержденным решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 23.06.2008 N 470 (с последующими изменениями), Комитет финансов является финансовым отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района, реализующим муниципальную политику в сфере бюджетного и финансового законодательства, организует исполнение районного бюджета, исполняет судебные акты в порядке, установленном законодательством.

Судебная коллегия находит правомерными выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что на Комитет финансов незаконно возложена субсидиарная ответственность, несостоятельны, поскольку взыскание долга в порядке субсидиарной ответственности произведено арбитражным судом с муниципального образования Балаковский муниципальный район Саратовской области за счет средств казны данного муниципального образования, а не с Комитета финансов, как ошибочно полагает заявитель.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, нарушений норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций не допущено, в связи с этим кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.12.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 по делу N А57-10431/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

З.И. Салихова И.Н. Афанасьев