Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 мая 2012 г. N Ф06-2647/12 по делу N А12-9755/2004

г. Казань

03 мая 2012 г.

Дело N А12-9755/2004

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Минеевой А.А.,

судей Богдановой Е.В., Юсупова К.Т.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз", г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2011 (судья Толмачёва О.А.)

по делу N А12-9755/2004

по жалобе открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз", г. Волгоград, на действия (бездействие) конкурсного управляющего Токарева А.В. в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.12.2004 муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда (далее - МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда, должник) признано несостоятельным (банкротом), определением суда от 25.08.2010 конкурсным управляющим утвержден Токарев Александр Васильевич.

Открытое акционерное общество "Волгоградгоргаз" (далее - ОАО "Волгоградгоргаз", конкурсный кредитор) 06.10.2011 обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействие конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда Токарева А.В., выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по погашению задолженности перед кредиторами.

Жалоба основана на положениях пункта 6 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и мотивирована тем, что конкурсный управляющий действует недобросовестно и неразумно, нарушая, таким образом, интересы кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2011 в удовлетворении жалобы ОАО "Волгоградгоргаз" отказано.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2012 в удовлетворении ходатайства ОАО "Волгоградгоргаз" о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции от 25.10.2011 отказано, жалоба возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе ОАО "Волгоградгоргаз" просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда Токарева А.В. Считает, что бездействие конкурсного управляющего нельзя признать обоснованным, поскольку до настоящего времени требования ОАО "Волгоградгоргаз" не погашены.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Федерального арбитражного суда Поволжского округа и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, правильность применения норм права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

К делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Процедура конкурсного производства в отношении МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда осуществляется с 15.12.2004.

Учитывая, что решение о признании должника несостоятельным (банкротом) принято до 30.12.2008, спор подлежит рассмотрению арбитражным судом в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) конкурсного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

По смыслу данной нормы права, основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

Согласно статье 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой он является. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Закон о банкротстве возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего.

Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен положениями статьи 129 Закона о банкротстве.

В ходе конкурсного производства арбитражный управляющий в соответствии с возложенными на него Законом о банкротстве обязанностями должен принять в ведение имущество, осуществить его инвентаризацию и оценку (статья 130 Закона о банкротстве); принять меры, направленные на поиск, выявление, возврат и сохранность имущества должника, то есть, сформировать конкурсную массу, а также исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности.

В силу пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно положениям статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из указанных норм права, арбитражным судом был исследован вопрос о соответствии действий конкурсного управляющего требованиям Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, конкурсным управляющим было принято в ведение имущество должника, проведена его инвентаризация, оценка и реализация. От реализации имущества в конкурсную массу поступило 693 139 руб. 91 коп.

Конкурсным управляющим была проведена работа по взысканию дебиторской задолженности. Так согласно вступившим в законную силу решениям Арбитражного суда Волгоградской области по делам N А12-1368/2006, А12-1369/2006, А12-6708/2007 в пользу МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда взысканы соответственно 184 480 руб. убытков, 234 200 руб. и 146 185 руб. задолженности.

Исходя из отчета конкурсного управляющего по состоянию на 21.10.2011 удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр требований, не производилось.

Судом установлено, что за период исполнения Токаревым А.В. обязанностей конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда в конкурсную массу поступило 77 861 руб. 94 коп., израсходовано - 602 030 руб. 81 коп.

Кроме того, по заявлению конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2011 по делу N А12-1226/2009 с Департамента финансов администрации Волгограда за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда в порядке субсидиарной ответственности взыскано 75 734 156 руб. 48 коп.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценивая с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, судом признан довод заявителя о бездействии конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда необоснованным, в связи с чем правомерно отказано в удовлетворении заявления ОАО "Волгоградгоргаз".

Довод заявителя кассационной жалобы является основанием заявленного требования, исследовался арбитражным судом первой инстанции, не опровергает его выводы, не подтверждает нарушение судом норм материального и процессуального права, в том числе, не свидетельствует о нарушении очередности погашения задолженности кредиторов, по существу сводится к переоценке установленных судом по делу обстоятельств и доказательств, что в суде кассационной инстанции в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.10.2011 по делу N А12-9755/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Минеева

Судьи

Е.В. Богданова

К.Т. Юсупов