Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 июня 2012 г. N Ф06-4134/12 по делу N А57-7203/2011

г. Казань

22 июня 2012 г.

Дело N А57-7203/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Аглиуллиной Ф.Г., Герасимовой Е.П.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.12.2011 (судья Игнатьев Д.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2012 (председательствующий судья Никитин А.Ю., судьи Волкова Т.В., Агибалова Г.И.)

по делу N А57-7203/2011

по исковому заявлению Федеральной налоговой службы России, г. Москва, к индивидуальному предпринимателю Будняцкому Михаилу Григорьевичу г. Саратов, о взыскании убытков в размере 810 169 руб. 65 коп.

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась с иском в Арбитражный суд Саратовской области к арбитражному управляющему открытым акционерным обществом "Люкс" (далее - ОАО "Люкс") Будняцкому Михаилу Григорьевичу о взыскании убытков, причиненных ответчиком в ходе проведения процедур конкурсного производства должника в размере 810 169 руб. 65 коп. (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличения размера исковых требований).

В обоснование требований уполномоченный орган ссылался на неисполнение Будняцким Михаилом Григорьевичем обязанности по уплате единого социального налога, незаконное погашение кредита и процентов по нему в отсутствие доказательств поступления денежных средств по кредитному договору от 22.05.2008 N 572 на расчетный счет должника.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.12.2011 в иске отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2012 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что налоговым органом приняты все необходимые меры по взысканию суммы текущей задолженности по уплате налогов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и что обязанность по уплате текущих платежей не была исполнена в результате именно совершенных ответчиком противоправных действий.

Кроме того, ФНС России как конкурсный кредитор был вправе обжаловать действия конкурсного управляющего по расходованию денежных средств в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве ОАО "Люкс", в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В кассационной жалобе заявитель - ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Воронежской области - просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

При этом заявитель указывает, что в соответствии с нормами гражданского законодательства и Закона о банкротстве право на предъявление и удовлетворение иска об убытках не ставится в зависимость от того, обжаловались ли действия (бездействие) арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.06.2009 N 778/09).

Уполномоченным органом были приняты меры по принудительному исполнению требований налоговых органов по обязательным платежам за счет денежных средств должника путем вынесения налоговым органом решений и направления в банк инкассовых поручений на перечисление единого социального налога на сумму 378 321 руб. 53 коп.

Текущие платежи по уплате единого социального налога конкурсный управляющий Будняцкий Михаил Григорьевич должен был производить в соответствии с пунктом 5 статьи 134 Закона о банкротстве.

Кроме того, суды не дали оценку доводам ФНС России о погашении за счет конкурсной массы кредита и процентов по кредитному договору от 22.05.2008 N 572.

До принятия постановления судом кассационной инстанции был объявлен перерыв в заседании 07.06.2012 до 09 часов 45 минут 15.06.2012 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьями 286, 289 АПК РФ, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.11.2007 по делу N А14-14297/2006/183/336 ОАО "Люкс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Будняцкий Михаил Григорьевич - член Некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Определениями Арбитражного суда Воронежской области от 26.06.2007, от 05.08.2008 в реестр требований кредиторов должника включена ФНС России в лице Межрайонной ФНС России N 5 по Воронежской области с общей суммой требования 20 543 808 руб. 40 коп., в том числе основной долг 17 967 374 руб. 50 коп., пеня и штраф 2 609 215 руб. 18 коп., что составляет 31,41% голосов от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 02.04.2009 Будняцкий Михаил Григорьевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Люкс" и конкурсным управляющим назначен Яковлев Василий Викторович.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.04.2010 процедура конкурсного производства в отношении ОАО "Люкс" завершена.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности по состоянию на 21.01.2010 в ходе проведения конкурсного производства в отношении ОАО "Люкс" с 29.11.2007 по 01.11.2008 продолжали свою деятельность 26 работников, которым была выплачена заработная плата в сумме 5 482 493 руб. 55 коп.

Истец указывал в исковом заявлении, что на основании сданных конкурсным управляющим Будняцким Михаилом Григорьевичем в налоговую инспекцию расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу и деклараций по единому социальному налогу у должника возникла задолженность по единому социальному налогу в сумме 378 321 руб. 53 коп., которая не погашена.

Кроме того, 22.01.2009 Будняцкий Михаил Григорьевич погасил кредит по кредитному договору от 22.05.2008 N 572 в сумме 1 500 000 руб. и проценты в сумме 85 951 руб. 04 коп.

Согласно выпискам по основному счету должника за период с 26.12.2007 по 07.04.2009 денежные средства по указанному договору на основной счет должника не поступали.

Таким образом, истец полагает, что Будняцкий Михаил Григорьевич произвел погашение кредита и процентов по нему незаконно.

По мнению истца, в результате ненадлежащего исполнения Будняцким Михаилом Григорьевичем требований Закона о банкротстве ФНС России причинены убытки в сумме 810 169 руб. 65 коп., которая складывается из суммы непогашенной задолженности по единому социальному налогу - 378 321руб. 53 коп., и из суммы 431 848 руб. 12 коп., денежных средств, которые могли быть получены ФНС России как кредиторам пропорционально количеству голосов (31,41%) в случае, если бы Будняцким Михаилом Григорьевичем не были направлены на погашение кредита денежные средства в размере 1 585 591 руб. 04 коп.

Судами первой и апелляционной инстанции в нарушение статьи 168 АПК РФ рассмотрено лишь одно из оснований иска - причинение убытков в размере 378 321 руб. 53 коп. в результате неуплаты единого социального налога.

В части, касающейся причинения убытков в сумме 431 848 руб. 12 коп. в результате незаконного, по мнению истца, погашения кредита в сумме 1 585 591 руб. 04 коп. по договору от 22.05.2008 N 572 жалоба истца судами первой и апелляционной инстанций не рассмотрена, какая-либо оценка указанным доводам не дана.

Отказывая в иске, суды указали, что налоговый орган не принял всех мер по взысканию суммы текущей задолженности по уплате налогов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

При этом не принято во внимание, что в соответствии с пунктом 5 статьи 134 Закона о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с Федеральным законом.

Судами не дана оценка доводам истца о том, что Будняцкий Михаил Григорьевичем имел возможность уплатить суммы налогов в бюджет в установленные сроки в полном объеме, однако в нарушение очередности, установленной статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, вместо исполнения требований об уплате налога произвел оплату услуг связи в сумме 110 059 руб. 77коп., за водопотребление в сумме 8390 руб. 61 коп. и за аренду оборудования в сумме 15 000 руб.

Также ни нормы Закона о банкротстве, ни нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не ставят возможность удовлетворения иска об убытках в зависимость от того, обжаловались ли действия (бездействие) арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.06.2009 N 778/2009.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в суд первой инстанции, в ходе которого суду следует рассмотреть все основания иска и дать оценку всем доводам уполномоченного органа, устранить указанные недостатки и разрешить спор с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.12.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2012 по делу N А57-7203/2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Ф.Г. Аглиуллина Е.П. Герасимова