Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 июня 2012 г. N Ф06-4437/12 по делу N А72-10628/2004

г. Казань

28 июня 2012 г.

Дело N А72-10628/2004

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Аглиуллиной Ф.Г., Герасимовой Е.П.,

при участии:

конкурсного управляющего областным государственным сельскохозяйственным предприятием "Скугареевский" Яманчевой Т.В., паспорт,

при участии представителей:

Федеральной налоговой службы - Климашина В.С., доверенность от 07.02.2012,

конкурсного управляющего областным государственным сельскохозяйственным предприятием "Скугареевский" Яманчевой Т.В. - Старушонкова Р.Г., доверенность от 01.01.2012,

ООО "Росток" - Ревенко Ю.С., доверенность от 25.01.2012,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2012 (председательствующий судья Чудинова В.А., судьи Модонова Н.А., Козюкова Л.Л.)

по делу N А72-10628/2004

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего областным государственным сельскохозяйственным предприятием "Скугареевский" Яманчевой Т.В., выразившихся в необоснованном затягивании процедуры банкротства, с требованием об отстранении конкурсного управляющего,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.09.2005 областное государственное сельскохозяйственное предприятие "Скугареевский" (далее - ОГУСП "Скугареевский", должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.12.2007 конкурсным управляющим утверждена Яманчева Т.В.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.10.2011 срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 22.01.2012.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлениями о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ОГУСП "Скугареевский" Яманчевой Т.В., выразившихся в необоснованном и нерациональном расходовании денежных средств должника с учетом уточнения в размере 513 900 руб., а также необоснованном затягивании процедуры банкротства с требованием об отстранении конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2012 заявления ФНС России о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ОГУСП "Скугареевский" Яманчевой Т.В. с требованием об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФНС России ставит вопрос об отмене определения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2012, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Законность определения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2012 проверена кассационной инстанцией в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Оснований для отмены не найдено исходя из следующего.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 24, 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), невыполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

В силу статей 110, 129, 139 Закона о банкротстве в обязанности конкурсного управляющего должника входят обязанности по оценке и продаже имущества в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует и судебными инстанциями установлено, что конкурсным управляющим Яманчевой Т.В. проведена работа по выявлению имущества должника, установления фактического наличия и физического состояния имущества.

Кроме того, ввиду отсутствия у конкурсного управляющего Яманчевой Т.В. правоустанавливающих документов на недвижимое имущество ОГУСП "Скугареевский", необходимых для оценки имущества и последующего согласования отчета оценщика с государственным финансовым контрольным органом в порядке статьи 130 Закона о банкротстве, последней проводилась работа по регистрации в установленном законом порядке права хозяйственного ведения на недвижимое имущество.

Отмечается также, что ОГУСП "Скугареевский" являлось сельскохозяйственным предприятием, имущество которого подлежит реализации единым имущественным комплексом в порядке статьи 179 Закона о банкротстве.

Конкурсным управляющим ОГУСП "Скугареевский" Яманчевой Т.В. были получены технические паспорта на объекты недвижимого имущества должника.

Также из материалов дела судом установлено, что в целях реализации всего имущественного комплекса должника одновременно конкурсным управляющим проводились мероприятия по оформлению межевого плана, постановке на государственный кадастровый учет, регистрации права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в связи с изменением площади участка согласно пункту 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Также 23.09.2010 конкурсным управляющим заключен договор N 0552/10 с обществом с ограниченной ответственностью "ЭКСО ТПП-Ульяновск" на оказание услуг по оценке имущества ОГУСП "Скугареевский": 7 объектов недвижимого имущества (из которых два земельных участка), на которое зарегистрированы права ОГУСП "Скугареевский ", и имущества, списанного на стройматериалы.

Кроме этого, конкурсным управляющим ОГУСП "Скугареевский" в ноябре 2010 на основании полученного сообщения открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Ульяновский" о проведении годового общего собрания акционеров было выявлено дополнительное имущество должника - пакета акций открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Ульяновский".

09.11.2010 конкурсным управляющим по акту инвентаризации в состав конкурсной массы включен пакет акций, состоящий из 1041 обыкновенной акции открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Ульяновский". 17.08.2011 конкурсным управляющим заключен договор N 0418/11 на оказание услуг по оценке указанных акций.

Все принадлежащее должнику имущество оценено в сумме 13 112 416 руб.

Учитывая изложенное, доводы заявителя о бездействии конкурсного управляющего, о затягивании срока подготовки имущества должника к продаже обоснованно признаны несостоятельными и отклонены судом.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ФНС России доказательств умышленного затягивания конкурсным управляющим Яманчевой Т.В. в заявленный период с 01.12.2008 по 15.08.2011 процедуры конкурсного производства ОГУСП "Скугареевский" в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводу о нерациональном расходования конкурсным управляющим денежных средств должника в размере 513 900 руб. судом была дана надлежащая правовая оценка.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что решение собрания кредиторов об отстранении Яманчевой Т.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП "Скугареевский", а также судебный акт, установивший ненадлежащее исполнение Яманчевой Т.В. обязанностей конкурсного управляющего, которое повлекло или могло повлечь за собой убытки для должника и его кредиторов, отсутствуют.

Доказательства причинения убытков действиями (бездействием) конкурсного управляющего Яманчевой Т.В. заявителем не представлены.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отстранения Яманчевой Т.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОГУСП "Скугареевский".

Данный вывод суда основан на материалах дела и соответствует нормам законодательства о банкротстве.

Согласно части 3 статьи 286 АПК РФ при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, доводы заявителя не свидетельствуют о нарушении судом норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2012 является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2012 по делу N А72-10628/2004 оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Ф.Г. Аглиуллина Е.П. Герасимова