Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 июля 2012 г. N Ф06-5440/12 по делу N А72-8021/2011

г. Казань

18 июля 2012 г.

Дело N А72-8021/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гатауллиной Л.Р., Сабирова М.М.,

при участии представителей:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области, р.п. Ишеевка (ИНН 7321308255, ОГРН 1047300819851)

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.02.2012 (судья Каргина Е.Е.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 (председательствующего судьи Филиппова Е.Г., судьи Кувшинов В.Е., Юдкин А.А.)

по делу N А72-8021/2011

по заявлению открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Ульяновского регионального филиала, г. Ульяновск (ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области о признании недействительным решения от 07.10.2011 N 16-10-02/04383дсп,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Ульяновского регионального филиала (далее - ОАО "Россельхозбанк", банк, общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 07.10.2011 N 16-10-02/04383дсп в части начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4500 руб.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.02.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012, заявление общества удовлетворено.

Инспекция, не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части взыскания с нее в пользу банка государственной пошлины в сумме 4000 руб., обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в данной части, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещено, в представленном отзыве на кассационную жалобу просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считает их законными и обоснованными.

Налоговым органом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией принято решение от 07.10.2011 N 16-10-02/04383дсп, измененное решением Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 22.11.2011 N 16-15-11/14013, о привлечения банка, в частности, к ответственности по пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации виде штрафа в размере 5000 руб.

Полагая, что при вынесении оспариваемого решения налоговым органом не были учтены смягчающие ответственность обстоятельства, банк обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суды, установив в деянии банка состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129 Налогового кодекса Российской Федерации, применили положения статей 112, пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, снизив размер наложенного штрафа до 500 руб.

В кассационной жалобе судебные акты в части уменьшения штрафа не обжалуются.

Инспекция в жалобе указывает на неправомерное взыскание в пользу общества судебных расходов по уплате государственной пошлины при установлении судом факта совершения выявленного налоговым органом правонарушения.

Судом кассационной инстанции данный довод инспекции отклоняется, поскольку заявление общества удовлетворено в связи с оценкой обстоятельств, заявленных обществом в качестве смягчающих ответственность за совершение выявленного правонарушения, в то время как при рассмотрении материалов проверки руководителем налогового органа обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, не выявлялись (при наличии таковых полномочий, предусмотренных главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суды правомерно применили общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как со стороны по делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов в обжалуемой части, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу N А72-8021/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Л.Р. Гатауллина М.М. Сабиров