Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 августа 2012 г. N Ф06-5929/12 по делу N А57-16495/2011

г. Казань

07 августа 2012 г.

Дело N А57-16495/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф. В.,

судей Альмашевой Г.Д., Желаевой М. З.,

при участии представителей:

истца - Одинцовой Т. В., доверенность от 15.06.2012 N 01-03/60, Захаровой В. В., доверенность от 25.09.2011 N 01-4/82,

ответчика - Пшеничной Т. В., доверенность от 11.10.2011,

в отсутствие:

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 (председательствующий судья Комнатная Ю. А., судьи Веряскина С. Г., Пригарова Н. Н.)

по делу N А57-16495/2011

по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Саратов" к обществу с ограниченной ответственностью "Дженти" (ИНН 6455037728, ОГРН 1046405506498) о расторжении договора аренды земельного участка, о прекращении ограничения (обременения) права, с участием третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация г. Саратова, истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дженти" (далее - ООО "Дженти", общество, ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 09.06.2005 N 1201 и прекращении ограничения (обременения) права на земельный участок площадью 10 095 кв. м с кадастровым номером 64:48:020308:0064, расположенный по адресу: г. Саратов, пос. Улеши.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2012 заявленные требования удовлетворены частично. Суд расторг договор аренды земельного участка от 09.06.2005 N 1201, заключенный между администрацией г. Саратова и ООО "Дженти", площадью 10 095 кв. м с кадастровым номером 64:48:020308:0064, расположенный по адресу: г. Саратов, пос. Улеши. В удовлетворении иска администрации г. Саратова к ООО "Дженти" в части признания отсутствующим ограничения (обременения) в виде аренды на земельный участок площадью 10 095 кв. м с кадастровым номером 64:48:020308:0064, расположенный по адресу: г. Саратов, пос. Улеши отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 решение суда в части расторжения договора аренды земельного участка от 09.06.2005 N 1201 отменено, в указанной части принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Администрацией г. Саратова требований.

Администрация г. Саратова в кассационной жалобе просит отменить постановление апелляционного суда, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Представитель администрации г. Саратова поддержала доводы жалобы по основаниям, приведенным в ней. Утверждает, что земельный участок до сих пор не осваивается, не используется, заброшен, захламлен. Это установлено и на момент рассмотрения спора в суде кассационной инстанции.

Общество возражает против доводов жалобы, просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считает его законным и обоснованным.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании суда объявлялся перерыв с 15 часов 40 минут 26.07.2012 до 13 часов 50 минут 02.08.2012. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет.

После перерыва представитель общества не явился, представил по факсу справку Федерального казенного учреждения "Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Саратовской области" (далее - ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области") о том, что участок пригоден для размещения базы-стоянки маломерных судов.

Представитель администрации г. Саратова, явившийся после перерыва, поддержал доводы жалобы по основаниям, приведенным в ней. Утверждает, что земельный участок до сих пор не осваивается, для размещения лодочной станции не используется, заброшен, захламлен, замусорен, зарос бурьяном, за частично огороженным забором устроена свалка мусора. Какие - либо сооружения, строения, свидетельствующие о его использовании по целевому назначению, на нем не возведены, не находятся. При этом представил на обозрение суда акт обследования земельного участка от 27.07.2012, фотографии земельного участка, справку о задолженности ответчика по арендной плате по состоянию на 30.07.2012, справку ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области" от 30.07.2012 о том, что документация на образование и постановку на учет базы для стоянок маломерных судов, принадлежащий ООО "Дженти", не представлялась, данная база не зарегистрирована и ежегодного технического освидетельствования не проходила, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.07.2011 N 17/078/2012-99.

Кроме этого, представитель администрации г. Саратова пояснил, что город в настоящее время испытывает острую нужду в земельных участках для жилой застройки, а предоставленный в аренду ООО "Дженти" земельный участок с кадастровым номером 64:48:020308:0064, находящийся в черте города относится к категории земель с разрешенным использованием "для жилищного строительства", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.08.2011 N 17/258/2011-078 (т.1, л.д.27).

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и в возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а постановление от 12.05.2012 подлежит отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации г. Саратова от 11.10.2004 N 224А-49 "О предоставлении в аренду сроком на двадцать пять лет ООО "Дженти" земельного участка для размещения лодочной станции в Заводском районе", ООО "Дженти" предоставлено право аренды на земельный участок площадью 10 095 кв. м, кадастровый номер 64:48:020308:0064, расположенный по адресу: г. Саратов, пос. Улеши, для размещения лодочной станции, сроком на 25 лет.

Пунктом 2 (подпункты 2.1-2.4) названного постановления на ООО "Дженти", как арендатора, возложен ряд обязанностей, в т.ч в течение шести месяцев с момента принятия постановления разработать эскизный проект благоустройства прилегающей территории и согласовать его с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города, обеспечить благоустройство прилегающей территории и содержать ее в надлежащем состоянии в течение всего срока использования земельного участка, обеспечить допуск к ремонту всех подземных и наземных инженерных коммуникаций, по окончании срока действия договора аренды демонтировать мини-магазин и благоустроить территорию за свой счет.

Согласно пункту 6 постановления в случае невыполнения ООО "Дженти" пунктов 2 и 4 настоящее постановление утрачивает силу.

Во исполнение данного постановления, 09.06.2005 между арендодателем - администрацией г. Саратова и арендатором - ООО "Дженти" заключен договор аренды N 1201 (далее договор аренды от 09.06.2005 N 1201), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды на срок 25 лет земельный участок площадью 10 095 кв. м, кадастровый номер 64:48:020308:0064, расположенный по адресу: г. Саратов, пос. Улеши, для размещения лодочной станции.

Срок действия договора с 11.10.2004 по 11.10.2029.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылаясь на факт неосвоение обществом арендованного с 2005 года земельного участка, а также неоднократное нарушение обязанности по уплате арендной платы, установленной статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 2.5. и 2.6. договора аренды (по состоянию на 16.09.2011 за ответчиком числится задолженность в сумме 205 030,34 рублей), администрация обратилась в суд.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается, соответственно, расторгнутым или измененным.

В силу статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Из пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, которые являются основаниям для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

При этом в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 5.2 договора аренды от 09.06.2005 N 1201 предусмотрено, что арендатор обязан использовать участок по вышеуказанному "разрешенному использованию" и условиями его предоставления, а также для строительства зданий, сооружений, установок подсобных помещений и проведения работ по улучшению экологического состояния участка, при наличии проекта, имеющего необходимые согласования архитектурных, природоохранных и других органов.

Согласно пункту 4.1.1. договора, арендатор имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае:

- нарушения арендатором условий договора, постановления Администрации г. Саратова от 11.10.2004 N 224А-49;

- при использовании участка арендатором не в соответствии с его разрешенным использованием, установленным в п. п. 1.1., не менее чем за 30 календарных дней уведомив об этом арендатора;

- при невнесении арендной платы более 2-х раз подряд в сроки, установленные в п. 2.6. настоящего договора.

В соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2.6 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы. Арендная плата исчисляется с 11.10.2004 и вносится равными долями, не позднее 15 мая, 15 ноября текущего года

За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (пункт 6.2 договора).

В ходе судебного разбирательства, ответчик чеком-ордером от 25.11.2011 оплатил имеющуюся задолженность по договору аренды от 09.06.2005 N 1201 в сумме 207 556,47 рублей.

Суд первой инстанции, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на момент рассмотрения спора в суде допущенные обществом нарушения, выразившиеся в неиспользовании (не освоении) земельного участка с 2005 года, не устранены, пришел к обоснованному выводу, что требования Администрации г. Саратова о расторжении договора аренды от 09.06.2005 N 1201 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что земельный участок для размещения лодочной станции не используется с 2005 года, какие - либо сооружения, строения, свидетельствующие о его использовании по целевому назначению, на нем не возведены, не находятся, земельный участок не освоен, захламлен, замусорен, зарос бурьяном.

Данный факт подтверждается актом обследования от 12.07.2011 арендуемого обществом земельного участка на предмет соблюдения договорных обязательств, проведенным специалистом отдела муниципального земельного контроля и инвентаризации земель администрации: фотографиями спорного земельного участка, приложенными к акту осмотра.

В качестве доказательства использования предоставленного по договору аренды от 09.06.2005 N 1201 земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием ответчик представил копии договоров на оказание услуг по хранению водного транспорта от 01.05.2011, заключенных ООО "Дженти" с Тарасовым С. В., Лысенко А. А., Красильниковым А. П., ООО "Андана" и ООО "Саратовская геодезическая компания" (т.2, л.д.36-45).

Согласно названным договорам, ООО "Дженти" принимает на хранение на лодочную станцию, расположенную по адресу: г. Саратов, пос. Улеши, плавательные средства указанных лиц.

Из пунктов 1.4 названных договоров следует, что прием (выдача) водного транспорта осуществляется уполномоченным работником лодочной станции путем проставления росписи, печати, времени и даты в журнале.

Оценив указанные доказательства, суд первой инстанции правомерно их отклонил, указав, что доказательства соблюдения требований пункта 1.4 договоров на оказание услуг по хранению водного транспорта от 01.05.2011 ответчиком не представлены.

Эксплуатация баз (сооружений) для стоянки маломерных судов осуществляется в соответствии с Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 N 501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами".

Согласно разделу III данного приказа, Технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов (далее - базы) включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период их пользования за выполнением требований по обеспечению безопасности людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов и Правил охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемых в соответствии с (постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".

Учет баз ведется в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС России.

Ежегодные технические освидетельствования баз проводятся, как правило, до начала навигации с целью проверки их готовности к пользованию и обеспечению безопасности стоянок маломерных судов.

Конкретные сроки проведения технического освидетельствования устанавливаются руководителями подразделений ГИМС МЧС России по согласованию с владельцами баз.

При техническом освидетельствовании проверяется документация на образование базы, техническая документация, техническое состояние береговых и плавучих сооружений, укомплектованность аварийно-спасательным имуществом и оборудованием, организация и осуществление выпускного режима, обеспечение безопасной стоянки маломерных судов, отсутствие на базе незарегистрированных судов и соответствие количества маломерных судов установленным нормам базирования.

Результаты технического освидетельствования базы оформляются актом в двух экземплярах (приложение N 2), один экземпляр которого передается владельцу базы. При соответствии технического состояния базы установленным требованиям дается разрешение на пользование базой, о чем в акте делается соответствующая запись.

Согласно сведениям, приведенным Федеральным казенным учреждением "Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Саратовской области" (далее - ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области") в письме от 23.01.2012 N 8, какой-либо документации об образовании базы и постановки на учет базы для стоянок маломерных судов, принадлежащих ООО "Дженти" по адресу: г. Саратов, пос. Улеши, в документах Управления ГИМС МЧС по Саратовской области не имеется. Данная база не зарегистрирована, ежегодное техническое освидетельствование не проходила (т.2, л.д.8-9).

Этим же письмом ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области" подтверждается, что на имя лиц, с которыми заключены договора на хранение плавательных средств: Тарасова С. В., Лысенко А. А., Красильникова А. П., Ершова С. Ю. маломерные суда не зарегистрированы, а местом базирования судна с бортовым номером РСА 13-49, зарегистрированного на ООО "Саратовская геодезическая компания", в регистрационной карточке-заявлении значится с. Шумейка.

Суд первой инстанции не принял в качестве надлежащего доказательства начала освоения земельного участка договор подряда на выполнение общестроительных работ (работы по насыпке грунта и планировке участка с применением средств механизации) от 10.05.2010, заключенный с ООО "Юггазэнерго", г. Саратов, указав, что он не позволяет идентифицировать земельный участок, в отношении которого должны быть проведены работы.

Актом повторного осмотра земельного участка от 19.01.2012, составленного специалистом муниципального земельного контроля, вновь констатируется факт отсутствия каких-либо признаков использования земельного участка площадью 10 095 кв. м, кадастровый номер 64:48:0020308:0064, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Улеши, под размещение лодочной станции.

Исходя из указанного, доводы ответчика о проведении мероприятий по использованию арендуемого земельного участка правомерно отклонены, поскольку документов, подтверждающих осуществление ответчиком каких-либо реальных действий по фактическому освоению земельного участка в целях, предусмотренных договором аренды от 09.06.2005 N 1201, не представлено.

15.07.2011 Комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" в адрес ответчика направлено предупреждение N 02-06/07-10747 о необходимости устранить нарушения условий договора в тридцатидневный срок.

В указанный в предупреждении срок арендатор выявленные нарушения не устранил.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок,

15.08.2011 Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" направил в адрес ответчика уведомление N 02-06/07-12253 о расторжении договора аренды земельного участка.

В указанный в уведомлении срок арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке и до настоящего времени не ответил на уведомление Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", и не осуществил фактические действия по освоению земельного участка.

С момента получения ответчиком предложения администрации об устранении нарушений до даты передачи искового заявления органу почтовой связи прошло более 60 календарных дней.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истцом соблюдены требования закона, указанные в статье 619 и в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В части разумности срока, установленного для устранения допущенных при использовании земельного участка нарушений, суд обосновано указал на следующее.

В акте повторного осмотра земельного участка от 19.01.2012 специалистом отдела муниципального земельного контроля и инвентаризации земель указано, что какие-либо признаки использования земельного участка, в том числе под размещение лодочной станции, отсутствуют, сохраняются те же нарушения, выявленные в ходе предыдущего осмотра переданного в аренду обществу земельного участка с кадастровым номером 64:48:0020308:0064, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Улеши. Выводы, изложенные в акте, подтверждаются приложенными фотографиями. То есть условия договора аренды на предмет целевого использования земельного участка не соблюдаются.

Из этого следует, что истец с 15.07.2011 (даты получения уведомления арендодателя о необходимости устранения нарушения условий договора и закона) не начал устранение нарушений.

По утверждению представителя администрации г. Саратова в судебном заседании суда кассационной инстанции и к моменту рассмотрения кассационной жалобы нарушения не устранены, представил на обозрение суда акт обследования арендуемого земельного участка от 27.07.2012, фотоматериалы земельного участка.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к противоположному выводу, и исходил из того, что ответчик приступил к освоению земельного участка в соответствии с его целевым назначением, а истцом не представлено доказательств, подтверждающих существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны ответчика.

Данные выводы апелляционного суда основаны на тех же доказательствах, которые отклонены судом первой инстанции, противоречат материалам дела, поскольку факт отсутствия каких-либо сооружений, позволяющих считать арендуемый земельный участок лодочной станцией, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда апелляционного суда несостоятельными, поскольку пунктом 2 постановления администрации г. Саратова от 11.10.2004 N 224А-49 "О предоставлении в аренду сроком на двадцать пять лет ООО "Дженти" земельного участка для размещения лодочной станции в Заводском районе" на арендатора возложен ряд обязанностей, в частности, пунктами 2.1, 2.2, 2.3 предусмотрено, ООО "Дженти" обязано в течение шести месяцев с момента принятия настоящего постановления разработать эскизный проект благоустройства прилегающей территории и согласовать с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города, обеспечить благоустройство прилегающей территории и содержать ее в надлежащем состоянии в течение всего срока использования земельного участка.

Невыполнение ООО "Дженти" пунктов 2 и 4 постановления Администрации г. Саратова от 11.10.2004 N 224А-49 влечет утрату его силы (пункт 6 названного постановления) и в соответствии с пунктом 4.1.1. договора аренды от 09.06.2005 N 1201 является основанием для досрочного расторжения договора в одностороннем порядке (т.1, л.д.16, 20-21).

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отмены решения Арбитражного Саратовской области, который пришел к правильному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований заявителя.

Согласно статьям 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.07.2009 N 132, основанием для государственной регистрации прав являются такие судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются решения, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно указал, что обращение со специальным требованием относительно погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним путем заявления требований о признании ограничения (обременения) в виде аренды на земельный участок отсутствующим не требуется.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемый судебный акт - отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 по делу N А57-16495/2011 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2012.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф. В. Хайруллина

Судьи

Г.Д. Альмашева М. З. Желаева