Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 9 августа 2012 г. N Ф06-6747/12 по делу N А55-19077/2011

г. Казань

09 августа 2012 г.

Дело N А55-19077/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Альмашевой Г.Д.,

судей Карповой В.А., Хайруллиной Ф.В.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственность "Дельта"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012

по делу N А55-19077/2011

по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, к обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" (ИНН 6317003266, ОГРН 1026301511312), о взыскании 1 865 211,18 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - ООО "Дельта", ответчик) (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании задолженности в сумме 362 794,79 руб. за период с 02.10.2010 по 08.12.2010.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2012 с ООО "Дельта" в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области взыскана задолженность в сумме 214 595 руб.

В остальной части в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что соглашение об изменении методики расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от 04.10.2007 N 268а-2007/2017, сторонами не заключалось и, следовательно, суд первой инстанции, правомерно частично удовлетворяя исковые требования, исходил из условий договора.

В кассационной жалобе ООО "Дельта" просит принятые судебные акты изменить, поскольку произведенный судом расчет не соответствует представленным в дело доказательствам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает, что обжалованные судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.10.2007 между Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО "Дельта" заключен договор аренды земельного участка N 268а-2007/2017 площадью 1913 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, д. 169а, с кадастровым номером 63:01:0904001:0531, для цели использования - под автозаправочную станцию контейнерного типа.

Данный договор аренды заключен на срок с 18.01.2007 по 17.01.2017 и зарегистрирован в Управлении Росрегистрации по Самарской области в установленном законом порядке.

Обозначенный земельный участок был передан в пользование ООО "Дельта" по акту приема-передачи от 04.10.2007.

Согласно пункту 2.1 договора от 04.10.2007 N 268а-2007/2017 величина арендной платы в год составляет 1 689 787,79 руб. и может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления с даты, указанной в данном решении.

Содержащееся в пункте 2.1 договора условие о том, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие земельные отношения, подлежит толкованию с учетом согласования сторонами договора определенного порядка формирования платы.

Письмом от 15.08.2011 N 12/11177 истец уведомил ответчика об имеющейся у него задолженности по арендной плате и предложил представить все платежные документы для сверки взаиморасчетов по договору аренды от 04.10.2007 N 268а-2007/2017.

Ненадлежащее исполнение обязательств со стороны ответчика по внесению арендных платежей послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Как указывает истец, сумма долга ответчика по арендной плате за период с 02.10.2010 по 08.12.2010 с учетом частичной оплаты составляет 362 794,79 руб.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что положения договора не предусматривают возможности изменения в одностороннем порядке методики расчета арендной платы и, следовательно, взыскиваемая сумма должна быть определена исходя из условий договора.

Суд пришел к выводу, что при расчете долга по арендной плате истцом применена иная методика, чем согласованная сторонами в договоре аренды земельного участка от 04.10.2007 N 268а-2007/2010, в связи с чем подлежит взысканию сумма, определенная договором.

Между тем судами не учтено следующее.

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом, согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, предоставленные в аренду, взимается арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 3.3.3 договора аренды от 04.10.2007 N 268а-2007/2017 арендатор принял на себя обязательство по своевременному внесению арендной платы за использование указанного земельного участка.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1709/11, при расчете арендной платы следует исходить из условий договора, но с учетом повышения базовых ставок, действующих в период действия договора.

Пунктом 2.1 договора от 04.10.2007 N 268а-2007/2010 предусмотрено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере 1 689 787,79 руб. в год, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (приложение N 2).

При этом пунктом 2.1 договора аренды от 04.10.2007 N 268а-2007/2010 предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен в связи с постановлениями органов государственной власти и органов местного самоуправления, с даты указанной в данном решении.

Однако суд первой инстанции не проверил, какие нормативные акты, влияющие на изменение величины арендной платы приняты после заключения договора.

Судом не установлено, что послужило основанием увеличения размера арендной платы, поскольку изменение базовых составляющих формулы расчета в результате принятия соответствующего нормативного акта, обязательного для сторон договора, не является изменением условий договора.

Из расчета иска не следует, что изменены базовые показатели, составляющие формулу расчета, кроме размера удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель изменены постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473.

Кроме того, из решения арбитражного суда не видно каким образом был произведен расчет задолженности общества по арендной плате по договору от 04.10.2007 N 268а-2007/2010, в результате которого суд частично удовлетворил исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области.

Поскольку решение суда первой инстанции принято без анализа и оценки действующих в спорный период базовых ставок арендной платы, без правовой оценки всех условий договора аренды земельного участка, судебная коллегия считает, что принятые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Схожие фактические обстоятельства были оценены и отражены в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.2012 по делу N А55-17918/2011.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 по делу N А55-19077/2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.Д. Альмашева

Судьи

В.А. Карпова Ф.В. Хайруллина