Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 сентября 2012 г. N Ф06-5982/12 по делу N А55-9946/2011

г. Казань

05 сентября 2012 г.

Дело N А55-9946/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Карповой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видео-конференц-связи специалистом Якуповой Л.Р.

при участии в судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Самарской области представителя:

ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области - Жалнин С.Н., доверенность от 21.12.2011,

в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области

на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012 (председательствующий судья Кузнецов В.В., судьи Марчик Н.Ю., Холодная С.Т.)

по делу N А55-9946/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Водолей-57", г. Самара, (ИНН 6312029221, ОГРН 1026300776215) к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара, о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Водолей-57" (далее - заявитель, ООО "Водолей") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с требованием о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области (далее - министерство, ответчик), выраженных в отказе в предоставлении в собственность ООО "Водолей" земельного участка, площадью 76,5 кв. м с кадастровым номером 01:0919001:706, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Аэродромная/ул. Карбышева (нечетная сторона), занимаемого временным павильоном "Парикмахерская" (письмо от 04.03.2011 N 12-4/0631/10-а) и о возложении на ответчика обязанности принять решение о предоставлении заявителю в собственность за выкуп указанного земельного участка, а также направить проект договора купли-продажи указанного земельного участка в адрес заявителя.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 решение Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2011 по делу N А55-9946/2011 отменено. Заявленные требования удовлетворены полностью.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.02.2012 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам, которыми он считает наличие в разделе В-3 кадастрового паспорта сведений об объекте недвижимости.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012 в удовлетворении заявления Министерства имущественных отношений Самарской области о пересмотре постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано по мотиву, что приведенные в заявлении обстоятельства существовали и могли быть известны при рассмотрении дела по существу.

В кассационной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит определение апелляционного суда от 15.06.2012 отменить в связи с неправомерным выводом суда о том, что о наличии в разделе В-3 кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка сведений о нахождении на нем объекта недвижимости министерству могло быть известно уже при рассмотрении судом заявления ООО "Водолей-57", тогда как об этом обстоятельстве могло стать известно министерству только при заключении договора купли-продажи земельного участка.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 удовлетворено заявление ООО "Водолей-57" о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области, выраженных в отказе в предоставлении в собственность ООО "Водолей-57" земельного участка, площадью 76,5 кв. м, имеющего кадастровый номер 63:01:0919001:706, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Аэродромная/ул. Карбышева (нечетная сторона), занимаемого временным павильоном "Парикмахерская", поскольку суд пришел к выводу о том, что заявитель обращался в министерство с заявлением не в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) или пункта 8 статьи 22 ЗК РФ, а по основаниям, предусмотренным Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74.

Министерство имущественных отношений, обращаясь с заявлением о пересмотре постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам в качестве вновь открывшегося обстоятельства указало на наличие на испрашиваемом обществом земельном участке объекта недвижимого имущества, о наличии которого было установлено лишь при заключении договора купли-продажи земельного участка.

Отказывая в удовлетворении заявления министерства апелляционный суд указал, что указанное им обстоятельство не является вновь открывшимся, поскольку это обстоятельство могло быть известно ему при рассмотрении заявления ООО "Водолей-57".

Обстоятельства для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам перечислены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В пункте 1 данной статьи под вновь открывшимися обстоятельствами понимаются юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела, но не известные на этот момент, которые имеют существенное значение для дела. Существенность обстоятельств означает, что если бы эти обстоятельства были известны, то арбитражный суд вынес иное решение.

Между тем, из текста заключенного министерством договора аренды земельного участка от 25.12.2008 N 920а-2008/2013 следует, что арендатор - ООО "Водолей-57" принимает в аренду земельный участок, имеющий кадастровый номер 63:01:09 19 001:706, что кадастровый паспорт земельного участка является неотъемлемой частью данного договора, в том числе и его раздел В-3.

При таких данных вывод апелляционного суда о том, что министерство могло узнать об указанных им обстоятельствах при рассмотрении заявления ООО "Водолей-57", не противоречит установленным судом обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, коллегия считает, что оснований для отмены обжалованного судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012 по делу N А55-9946/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева В.А. Карпова