Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 сентября 2012 г. N Ф06-6129/12 по делу N А65-23825/2011

г. Казань

12 сентября 2012 г.

Дело N А65-23825/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Агава" - Сафиной А.С., доверенность от 21.07.2011 N 1215,

муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома г. Казани" - Ахмадеевой Н.Н., доверенность от 23.09.2011 N 19594,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани", город Казань,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 (председательствующий судьи Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-23825/2011

по иску общества с ограниченной ответственностью "Агава" (ОГРН 106165500058231630217112), г. Казань, к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома г. Казани" (ОГРН 1031630217112), о признании при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.04.2010 N 13747, поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 7,5 согласно постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате на землю" неправомерным в применении объекта магазин строительных материалов "Мегастрой", находящегося в стадии строительства, расчет арендной платы в части применения данного коэффициента недействительным; признании при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.09.2010 N 14892, поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 7,5 согласно постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате на землю" неправомерным в применении объекта Магазин строительных материалов "Мегастрой", находящегося в стадии строительства, расчет арендной платы в части применения данного коэффициента недействительным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Агава" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - комитет) о признании расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.04.2010 N 13747 в части применения коэффициента 7,5 в расчете арендной платы недействительным, а также о признании расчета арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.09.2010 N 14892 в части применения коэффициента 7,5 в расчете арендной платы недействительным.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2012 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2012 отменено, принят по делу новый судебный акт об удовлетворении требований частично. Признан недействительным расчет арендной платы, приложенный к договору аренды земельного участка от 20.04.2010 N 13741, заключенному между комитетом и обществом, в части применения поправочного коэффициента со значением 7,5 до даты ввода объекта строительства в эксплуатацию. Признан недействительным расчет арендной платы, приложенный к договору аренды земельного участка от 01.09.2010 N 14892, заключенному между комитетом и обществом, в части применения поправочного коэффициента со значением 7,5 до даты ввода объекта строительства в эксплуатацию. В остальной части иска отказано.

Комитет, обжалуя постановление апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь в ее обоснование на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Между комитетом и обществом заключен договор аренды земельного участка от 20.04.2010 N 13747, согласно которому истцу предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый номер 16:50:000000:617 площадью 6908 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Победы, для строительства торгового комплекса.

Пунктом 2.1 договора установлено, что договор заключен сроком на 3 года до 14.04.2013.

Пунктом 3.1 договора установлено, что арендная плата исчисляется с 01.05.2010, с первого числа месяца следующего за месяцем принятия постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - исполком) о предоставлении земельного участка. В случае возникновения права арендатора на недвижимое имущество, находящееся на арендованном земельном участке, в результате сделки, арендная плата исчисляется с 1 числа месяца следующего после даты подписания акта приема-передачи соответствующего недвижимого имущества.

В случае прекращения права арендатора на арендованный земельный участок (расторжения договора аренды) при расчете арендной платы за землю месяц прекращения указанного права (расторжения договора аренды) принимается за полный месяц.

Согласно расчету арендной платы за землю, являющемуся приложением к договору аренды, сумма арендной платы в год составляет 1 633 465, 68 руб., исходя из кадастровой стоимости участка в размере 54 448 856 руб., площади земельного участка - 6908 кв.м., ставки земельного налога в процентах от кадастровой стоимости - 0,4% и повышающего коэффициента к ставке земельного налога - 7,5.

Между комитетом и обществом заключен договор аренды земельного участка от 01.09.2010 N 14892, согласно которому истцу предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый номер 16:50:060201:84 площадью 6336 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Победы, для строительства магазина строительных материалов "Мегастрой".

Пунктом 2.1 договора аренды установлено, что договор заключен сроком на 3 года до 05.08.2013.

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендная плата исчисляется с 01.09.2010, с первого числа месяца следующего за месяцем принятия постановления исполкомом о предоставлении земельного участка. В случае возникновения права арендатора на недвижимое имущество, находящееся на арендованном земельном участке, в результате сделки, арендная плата исчисляется с 1 числа месяца следующего после даты подписания акта приема-передачи соответствующего недвижимого имущества. В случае прекращения права арендатора на арендованный земельный участок (расторжения договора аренды) при расчете арендной платы за землю месяц прекращения указанного права (расторжения договора аренды) принимается за полный месяц.

Перечисленные договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Истец полагая, что расчет арендной платы в части применения коэффициента 7,5 в вышеуказанных договорах аренды в расчетах арендной платы противоречит, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды в соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Республике Татарстан порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю".

Согласно пункту 2.1 раздела 2 указанного положения арендная плата начисляется с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка.

Утверждение комитета о том, что применение поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, при расчете арендной платы по договорам аренды земельного участка от 20.04.2010 N 13747, от 01.09.2010 N 14892, не соответствует требованиям закона и иных правовых актов, признан апелляционным судом ошибочным..

При расчете арендной платы применен поправочный коэффициент 7,5, предполагающий предоставление земельного участка под отдельно стоящие объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговыми площадями).

Согласно пунктам 1.5. договоров земельный участок предоставлен истцу в арендное пользование под строительство торгового комплекса.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы (промышленность, строительство со значением 1.

Учитывая, что истец арендует земельные участки под строительство, при расчете арендной платы подлежал применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 1.

Применение при расчете арендной платы по договорам аренды земельного участка поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, со значением - 7,5правильно признан апелляционным судом не соответствующим требованиям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю".

Доводов, опровергающих выводы суда, кассатором не представлено.

Вывод апелляционного суда соответствует практике Федерального арбитражного суда Поволжского округа по ранее рассмотренным аналогичным делам (А65-2931/2011, А65-11826/2010 и т.д.).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 по делу N А65-23825/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев Р.А. Вильданов