Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 сентября 2012 г. N Ф06-6465/12 по делу N А55-30118/2011

г. Казань

19 сентября 2012 г.

Дело N А55-30118/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гариповой Ф.Г.,

судей Логинова О.В., Мухаметшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Хасановой А.Р.

при участии в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа представителя:

заявителя - Форос Э.В. (доверенность от 07.12.2011 N ДЕК-1),

при участии в Арбитражном суде Самарской области представителя:

ответчика - Карбовой Е.С. (доверенность от 15.03.2012 N 04/010),

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области, г. Тольятти

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2012 (судья Медведев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-30118/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ритейл Тольятти", г. Тольятти (ОГРН 1066320205379) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области о взыскании процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ритейл Тольятти" (далее - заявитель, ООО "Ритейл Тольятти", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области (далее - ответчик, Инспекция) с заявлением, с учетом изменения предмета заявленных требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ответчика перечислить в пользу ООО "Ритейл Тольятти" проценты за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в соответствии со статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сумме 221 108, 00 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговый орган обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения первой инстанции и постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в период с 20.04.2009 по 20.07.2009 Инспекцией в отношении ООО "Ритейл Тольятти" была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2009 года.

22 сентября 2009 года Инспекцией вынесены решение N 1891 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и решение N 119 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.

Не согласившись с вынесенными решениями, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании указанных решений налогового органа недействительными.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.07.2011 по делу N А55-6134/2011 заявленные требования Общества удовлетворены полностью.

08 сентября 2011 года ООО "Ритейл Тольятти" обратилось в Инспекцию с заявлением от 05.09.2011 N 49 о возмещении НДС путем возврата. Указанное заявление содержало также требование перечислить проценты за нарушение сроков возврата НДС на основании пункта 10 статьи 176 НК РФ.

В ответ на указанное заявление Инспекция 07.10.2011 перечислила на расчетный счет Общества НДС в сумме 1 193 911 руб., при этом оставила требование в части перечисления процентов без удовлетворения.

Судебные инстанции, не соглашаясь с доводами налогового органа, обоснованно исходили из следующего.

Порядок возмещения упомянутого налога, в том числе начисление процентов при нарушении налоговым органом сроков его возврата, регулируется статьей 176 НК РФ.

В связи с признанием решения Инспекции об отказе в возмещении налога недействительным и исходя из смысла статьи 176 НК РФ проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с учетом даты, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган принял надлежащее решение своевременно.

Камеральная проверка обоснованности суммы налога, заявленной налогоплательщиком к возмещению в налоговой декларации, осуществляется налоговым органом согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 НК РФ в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 НК РФ; по окончании проверки налоговый орган обязан в течение семи дней принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 НК РФ возмещение суммы указанного налога осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по данному налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Пунктами 7, 8, 10 статьи 176 НК РФ установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Указанные положения законодательства, определяющие основание и момент для принятия решения о возврате налога, порядок начисления процентов, а также период просрочки исполнения обязанности по возмещению налога путем его возврата не связывают исполнение этой обязанности с подачей налогоплательщиком заявления о возврате налога.

Следовательно, период просрочки исполнения обязанности по возврату налога и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.

По данному делу суды не приняли довод Инспекции о том, что из периода начисления процентов следует исключить период с даты, когда налогоплательщик должен был получить решение об отказе в возмещении по дату обращения его в налоговый орган для получения указанного решения.

При этом со ссылкой на позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.02.2012 N 12842/11 указали, что налогоплательщик вправе исходить из того, что в случае неправомерного отказа налоговым органом в возврате НДС проценты начисляются на подлежащую возврату сумму налога с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 по делу N А55-30118/2011 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Гарипова

Судьи

О.В. Логинов Р.Р. Мухаметшин