Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 сентября 2012 г. N Ф06-6771/12 по делу N А55-20132/2011

г. Казань

26 сентября 2012 г.

Дело N А55-20132/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,

судей Королёвой Н.Н., Александрова В.В.,

при участии представителей:

истца - Федотовой Н.В. (доверенность от 28.12.2011 N 773),

ответчика (Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти) - Касаткиной А.А. (доверенность от 03.02.2012 N 65/843),

третьего лица (Министерства внутренних дел Российской Федерации) - Касаткиной А.А. (доверенность от 02.02.2012 N 63 АА 0996110),

в отсутствие:

ответчика (Управления внутренних дел Центрального района г. Тольятти) - извещен надлежащим образом,

третьего лица (Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области) - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти, г. Тольятти Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.02.2012 (судья Зафран Н.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 (председательствующий судья Туркин К.К., судьи: Балашева В.Т., Морозов В.А.)

по делу N А55-20132/2011

по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет", г. Тольятти Самарской области (ОГРН 1036300997567) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти, г. Тольятти Самарской области (ОГРН 1036301064766), Управлению внутренних дел Центрального района г. Тольятти, г. Тольятти Самарской области (ОГРН 1036301058221) о взыскании 4 658 217,60 руб., при участии третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара, Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти, Управлению внутренних дел Центрального района г. Тольятти о взыскании неосновательного обогащения за пользование имуществом в размере 4 658 217,60 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2011 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.12.2011 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.02.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012, с Управления внутренних дел Центрального района города Тольятти в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет" взыскано 1 403 846,40 руб. неосновательного обогащения и 13 951,01 руб. государственной пошлины. В остальной части иска отказано.

В иске к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти отказано.

В кассационной жалобе Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тольятти просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указывается, что Управление внутренних дел Центрального района города Тольятти является бюджетным учреждением, осуществляющим операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся по правилам Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах, доведенных до учреждения по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств. Кроме того, заявитель в силу своего статуса органа общественной безопасности не вправе заниматься приносящей доход деятельностью, следовательно, ответчик никаких денежных средств или имущества не сберег.

Судами не принята во внимание сложившаяся практика арбитражных судов, в соответствии с которой при отсутствии доказательств, подтверждающих, что ответчик сберег денежные средства за счет истца, исковые заявления о взыскании неосновательного обогащения не подлежат удовлетворению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между истцом, как арендодателем, и Управлением внутренних дел Центрального района г. Тольятти как арендатором был заключен договор текущей аренды зданий, сооружений и нежилых помещений, закрепленных за государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет" на правах оперативного управления от 27.12.2006 N 1212.

По договору арендодатель обязуется предоставить, а арендатор - принять за плату во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Белорусская, д. 11, литера А, 1-й этаж, комнаты N 1-7, 9-21, лест., 2-й этаж, комнаты N 1-19, лест., общей площадью 470,8 кв. м для использования под уставную деятельность арендатора в качестве офисных помещений (пункт 1.1 договора).

Пунктом 1.2 договора установлено, что имущество принадлежит арендодателю на праве оперативного управления согласно решению Департамента управления государственным имуществом администрации Самарской области от 30.01.2003 N 80.

На основании пункта 1.5 договора срок аренды определен с 01.09.2006 по 30.08.2007.

По акту приема-сдачи от 01.09.2006 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду нежилые помещения.

По окончании срока аренды в соответствии с пунктом 1.5 договора документально отношения сторон не оформлялись. Арендатор оплатил арендную плату по договору включительно по ноябрь 2007 года. В остальной период пользования помещениями арендная плата арендатором не перечислялась, что подтверждается перепиской сторон.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.12.2009 по делу N А55-12620/2007 установлено, что в соответствии с пунктами 1.2, 1.5 Устава Университет является государственным образовательным учреждением профессионального образования федерального подчинения. Учредителем университета является Правительство Российской Федерации.

Право оперативного управления информационно-административным центром, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Белорусская, д. 11, зарегистрировано за государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет" 30.03.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АД 568710 от 30.03.2010.

Суд пришел к выводу, что в соответствии с положениями статей 131, 608 ГК РФ правом сдачи спорного имущества в аренду истец мог воспользоваться только с момента регистрации принадлежащего ему права - с 30.03.2010.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Исходя из обогащения в размере 87 740,40 руб. в месяц, суды взыскали неосновательное обогащение за период с 01.04.2010 по 31.07.2011.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что Управление внутренних дел Центрального района города Тольятти является бюджетным учреждением и в связи с невыделением ему бюджетных средств не мог сберечь неосновательное обогащение, не является основанием к отмене судебных актов.

Фактическое пользование спорными помещениями ответчиком не оспаривается. Отсутствие бюджетного финансирования на оплату этого пользования не является обстоятельством, освобождающим ответчика от оплаты пользования.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 по делу N А55-20132/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Р. Нагимуллин

Судьи

Н.Н. Королёва В.В. Александров