Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 октября 2012 г. N Ф06-7724/12 по делу N А65-29713/2011

г. Казань

23 октября 2012 г.

Дело N А65-29713/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьев С.Ю.,

судей Альмашевой Г.Д., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Волгаэнергострой" - Гаврилова А.М., доверенность от 29.08.2012, Фирстовой Л.С., доверенность от 09.08.2012,

в отсутствие:

муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани",

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгаэнергострой", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2012 (судья Хасаншин И.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.,)

по делу N А65-29713/2011

по иску муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью "Волгаэнергострой", г. Казань, об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома муниципального образования г. Казани" (далее - комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Волгаэнергострой" (далее - общество) об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Казань, Приволжский район, Береговой участок "Лесная гавань" путем демонтажа незаконченного строительством объекта - фундамента административно-хозяйственного здания размером 14,08х24,78 общей площадью 348,9 кв. м.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012, требования удовлетворены.

Общество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь в ее обоснование на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

По договору купли-продажи от 31.03.2000 общество приобрело у ремонтно-строительного малого предприятия "Ротонда" (далее - предприятие) незаконченный строительством объект - фундамент административно-хозяйственного здания размером 14,08х24,78 общей площадью 348,9 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, Приволжский район, Береговой участок - "Лесная гавань".

В соответствии с постановлением главы администрации г. Казани от 19.10.1995 N 1336 (далее - постановление) предприятию предоставлен в аренду сроком на 3 года без права возведения на отведенной территории капитальных зданий и сооружений спорный земельный участок. Аналогичное условие содержится в договоре аренды земли от 01.12.1995 N 694.

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из следующего.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 20-2 "О муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", комитет как орган Исполнительного комитета города Казани осуществляет от имени муниципального образования города Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани и земельными участками.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Факт пользования обществом спорным земельным участком при отсутствии правоустанавливающих документов на него подтверждается актом обследования земельного участка от 26.10.2011 N 515, из которого усматривается, что ответчиком самовольно занят земельный участок с кадастровым номером 16:50:080703:10, площадью 26000 кв. м., расположенный по адресу: г. Казань, Приволжский район, пирс Лесная Гавань.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Однако доказательства предоставления обществу вышеуказанного земельного участка в установленном законом порядке в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

В связи с этим судом правильно указано, что факт приобретения ответчиком незаконченного строительством объекта-фундамента по договору купли-продажи от 31.03.2000 б/н находящегося по вышеуказанному адресу не является доказательством приобретения права на спорный земельный участок.

Ответчиком не оспариваются выводы судов об отсутствии решения органа местного самоуправления о предоставлении обществу названного земельного участка, отсутствие каких-либо договорных отношений в обозначенный период, и оплаты за пользование земельным участком, а также доказательств правомерности возведения упомянутого фундамента.

Кроме того, судебными актами по делу N А65-1210/2011 обществу отказано в государственной регистрации перехода права собственности на незавершенный строительством объект - обозначенный выше фундамент. При этом суд исходил из отсутствия подлинника договора купли-продажи от 31.03.2000, наличия какой-либо проектно-сметной документации, а фотография фундамента объекта указывает на фактическое отсутствие объекта как объекта недвижимости (л.д. 8-11).

Доводы кассационной жалобы не опровергают указанных выводов судов.

Утверждение о ненадлежащем извещении опровергается материалами дела. Судом направлялись извещения по юридическому адресу ответчика, однако были возвращены в суд ввиду истечения срока хранения, что не противоречит положениям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку объект ответчика недвижимостью не является, доводы кассатора о наличии у него исключительного права на приватизацию земельного участка является ошибочным.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 по делу N А65-29713/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Г.Д. Альмашева Ф.В. Хайруллина