Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 ноября 2012 г. N Ф06-8429/12 по делу N А12-3468/2012

г. Казань

21 ноября 2012 г.

Дело N А12-3468/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Вильданова Р.А., Хайруллиной Ф.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Гараевым М.А.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

истца - Маланиной Н.А., удостоверение,

ответчика (глава крестьянского (фермерского) хозяйства Багашев Докк Гайниевич) - Багашева Д.Г., паспорт,

ответчика (администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области) - Попова В.В., доверенность от 07.06.2012,

третьего лица - Царапенко В.Ю., паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу заместителя прокурора Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.05.2012 (судья Зотова Н.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Лыткина О.В., Шалкина В.Б.)

по делу N А12-3468/2012

по исковому заявлению заместителя прокурора Волгоградской области к администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, г. Калач-на-Дону Волгоградской области (ОГРН 1023405376720, ИНН 3409100218), главе крестьянского (фермерского) хозяйства Багашеву Докку Гайниевичу, г. Калач-на-Дону Волгоградской области (ОГРН 308345526300035, ИНН 344345684105), о признании сделки недействительной и применения последствий недействительности ничтожной сделки, при участии третьего лица: Царапенко Вадима Юрьевича, г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ:

в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заместитель прокурора Волгоградской области (далее - прокурор, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация, ответчик), главе крестьянского (фермерского) хозяйства Багашеву Докку Гайниевичу (далее - глава КФХ Багашев Д.Г.) о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации от 26.06.2009 N 260/09, заключенного между администрацией и главой КФХ Багашевым Д.Г.; применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать главу КФХ Багашева Д.Г. возвратить администрации земельный участок, кадастровый номер 34:09:010913:1, площадью 100 000 кв. м, из земель населенных пунктов, по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, ст. Голубинская, пер. Донской, 15, полученный по акту приёма-передачи от 26.06.2009.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.05.2012, оставленным без изменения постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить как противоречащие нормам процессуального и материального права, исковые требования удовлетворить.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской, и исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает обжалуемые судебные акты законными и не подлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.06.2009 между администрацией (арендодатель) и главой КФХ Багашевым Д.Г. (арендатор) заключён договор аренды N 260/09 земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации, из земель населённых пунктов, имеющего кадастровый номер 34:09:010913:1, площадью 100 000 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, ст. Голубинская, пер. Донской, 15, для строительства сельскохозяйственной базы.

Срок действия договора сторонами определён с 26.06.2009 по 26.06.2058 (пункт 1.1. договора).

Договор заключен на срок более года и в силу статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежал государственной регистрации.

Государственная регистрация договора проведена 02.09.2009, что подтверждено материалами дела.

Исковые требования мотивированы тем, что договор аренды земельного участка, заключённый между администрацией и главой КФХ Багашевым Д.Г., подлежит признанию недействительным, поскольку предусмотренная законом процедура торгов при его заключении не проводилась. Кроме того, договор заключён в нарушение статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Также администрацией нарушена процедура предоставления главе КФХ Багашеву Д.Г. земельного участка.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что необходимости в проведении торгов не имеется, поскольку 10.04.2009 Царапенко В.Ю. отказался от предоставления ему спорного земельного участка, что подтверждено и пояснениями самого Царапенко В.Ю.

Суд кассационной инстанции считает указанные выводы правильными и соответствующими материалам дела.

Доводы заявителя кассационной жалобы, в том числе и о том, что спорный договор аренды земельного участка заключен в нарушение положений статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", были предметом исследования судов, и не нашли своего подтверждения, этим доводам дана надлежащая правовая оценка, с которой согласен и суд кассационной инстанции.

Поскольку при вынесении обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно, не нарушены нормы процессуального права, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.05.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012 по делу N А12-3468/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.А. Вильданов Ф.В. Хайруллина