Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2012 г. N Ф06-8663/12 по делу N А57-13544/2011

г. Казань

22 ноября 2012 г.

Дело N А57-13544/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Салиховой З.И.,

при участии представителей:

истца - Тереховой О.И. (доверенность от 22.06.2012 N Д/12-277),

ответчика - Лушниковой Н.С. (доверенность от 08.10.2012 N 11Д-6810),

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.05.2012 (судья Ефимова Т.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2012 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)

по делу N А57-13544/2011

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов (ИНН 6450925977, ОГРН 1076450006280) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Саратовэнерго", г. Саратов (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) о взыскании суммы основного долга за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электроэнергии в размере 211 022 руб. 63 коп., с участием третьих лиц: сельскохозяйственного производственного кооператива "Согласие", Саратовская область, п. Екатериновка, общества с ограниченной ответственностью "БалЭнергоСеть", Саратовская область, г. Балаково, открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго", г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго", Саратовская область, г. Балаково, общества с ограниченной ответственностью "Балаковские минеральные удобрения", Саратовская область, г. Балаково (ИНН 6439041043, ОГРН 1026401400343),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ОАО "МРСК Волги", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго", ответчик) о взыскании суммы основного долга за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электроэнергии в размере 211 022 руб. 63 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.05.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2012, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "МРСК Волги" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что им в полном объеме были исполнены обязательства по оказанию услуг по передаче электрической энергии, что подтверждается подписанными актами об оказании услуг и об объеме переданной электроэнергии за август 2010 года.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между ОАО "Саратовэнерго" и ОАО "МРСК Волги" был заключен договор от 01.01.2009 N 90210/1/08-1190 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Согласно пункту 2.1 договора ОАО "МРСК Волги" (исполнитель) обязуется оказывать ОАО "Саратовэнерго" (заказчик) услуги по передаче электрической энергии до потребителей, указанных в приложениях N 2 ЮЛ и N 2 ФЛ посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии до потребителей, указанных в приложениях N 2 ТСО ЮЛ и N 2 ТСО ФЛ, через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, перечисленных в приложении N 15, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора заказчик обязуется обеспечить поставку электроэнергии в объеме, обязательства по поставке которого потребителям (по договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии) и исполнителю (в объеме потерь электрической энергии) принял на себя заказчик, в сети исполнителя для передачи потребителям, путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, в том числе у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования.

Согласно пункту 7.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

Оплата услуг по передаче электроэнергии производится заказчиком: до 15-го числа текущего месяца - 15% стоимости электроэнергии, указанной в счете; до 25-го числа текущего месяца - 20% стоимости электроэнергии, указанной в счете; окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной энергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче.

В случае если на основании выставленного счета заказчик произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг за расчетный период, и отсутствует задолженность заказчика по настоящему договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет последующего платежа (пункт 7.7 договора).

Согласно пункту 9.1 договора он вступает в силу с 01.01.2009 и действует до 31.12.2009 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг.

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливает Правительство Российской Федерации.

Судами установлено, что в подтверждение надлежащего исполнения обязательств по договору ОАО "МРСК Волги" направило ОАО "Саратовэнерго" для подписания акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за август 2010 года и акт об объеме переданной электрической энергии за август 2010 года в объеме 416 404 376 кВТ/ч, которые ответчиком были подписаны с разногласиями по объемам переданной электроэнергии и стоимости оказанных услуг и признаны в объеме 415 997 934 кВт/ч.

В целях исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности) истец в адрес ответчика выставил счет-фактуру от 31.08.2010 N 100891-0191 на сумму 519 805 539 руб. 40 коп.

Истец исходит из того, что в августе 2010 года ОАО "МРСК Волги" были оказаны услуги по передаче электроэнергии в объеме 416 078 666 кВт/ч на сумму 519 105 539 руб. 40 коп. Ответчик признал оказанные ему в августе месяце 2010 года услуги по передаче электрической энергии в объеме 416 029 464 кВт/ч на сумму 518 894 516 руб. 77 коп.

Согласно представленному в материалы дела протоколу совещания представителей ОАО "МРСК Волги" и ОАО "Саратовэнерго" от 29.09.2010 по результатам согласительных процедур по урегулированию разногласий по объему оказанных в августе 2010 года услуг, проведенных представителями ОАО "МРСК Волги" и ОАО Саратовэнерго" урегулированы объем разногласий, детализированный ОАО "Саратовэнерго", в полном объеме, кроме объема потребления электроэнергии, отпущенной потребителю - сельскохозяйственному производственному кооперативу "Согласие" (далее - СПК "Согласие").

Согласно дополнениям к исковому заявлению сумма разногласий по объему оказанных услуг в отношении потребителя СПК "Согласие" составляет 103 924 руб. 46 коп.

Как установлено судами, представители ОАО "МРСК Волги" (сетевой организации) 30.07.2010 провели проверку поста учета на ЗТП-130А средств учета электроэнергии у потребителя - СПК "Согласие", с которым ОАО "Саратовэнерго" (гарантирующий поставщик) заключило договор энергоснабжения от 31.12.2009 N 25.

В ходе проверки представители ОАО "МРСК Волги" выявили несоответствие средств учета у СПК "Согласие" требованиям Правил устройства электроустановок, а именно: нарушение пломб госповерителя на приборах учета, о чем был составлен акт от 30.07.2010, который со стороны ОАО "Саратовэнерго" был подписан с разногласиями.

ОАО "Саратовэнерго" было предложено внести изменения в договор энергоснабжения для использования поста учета на СВ-10кВ как расчетного с СПК "Согласие".

Истцом 30.07.2010 был установлен контрольный прибор учета СЭТ4ТМС3.01 N 0105075025 на границе балансовой принадлежности электрических сетей СПК "Согласие". Объем оказанных ОАО "МРСК Волги" услуг по передаче электрической энергии в спорный период определен истцом по потребителю - СПК "Согласие" на основании показаний контрольного прибора учета СЭТ4ТМС 3.01 N 0105075025, расположенного на границе балансовой принадлежности СПК "Согласие".

В соответствии с пунктом 138 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Правила N 530) для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

При наличии приборов учета у обеих сторон по договору в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон (далее - расчетный прибор учета), применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществлять более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета. Прибор учета другой стороны по договору используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета). При равенстве класса точности указанных приборов учета выбор расчетного и контрольного приборов учета осуществляется по соглашению сторон.

В отношении сетевых организаций применяются требования об организации учета электрической энергии в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации, предусмотренные настоящим документом для потребителей.

В нарушение пункта 138 Правил N 530 применение для расчета показаний контрольного прибора учета СЭТ4ТМС3.01 N 0105075025 не согласовано с потребителем - СПК "Согласие".

Согласно пунктам 136, 139, 147, 148 Правил N 530 при наличии приборов учета объем оказанной услуги по передаче электрической энергии подтверждается показаниями приборов учета, зафиксированными в первичных учетных документах и подтвержденных потребителем электрической энергии (или его надлежаще уполномоченным представителем); при отсутствии приборов учета определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется расчетным способом, предусмотренным соответствующим договором энергоснабжения или оказания услуг по передаче электрической энергии, согласованным потребителем и сетевой организацией и соответствующей действующему законодательству; при отсутствии приборов учета и отсутствии согласованного потребителем и сетевой организацией расчетного способа определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется с использованием расчетных способов, предусмотренных пунктами 144 и 145.

Согласно пункту 144 Правил N 530 определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета лишь в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета.

Истец, основывая расчет своих требований на показаниях контрольного прибора учета, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащие доказательства, подтверждающие неисправность расчетного прибора учета, согласованного сторонами.

Учитывая, что в нарушение положений статьи 152 Правил N 530 акт о проведении проверки схемы подключения и работы счетчиков электроэнергии от 30.07.2010 был составлен в отсутствие представителя потребителя - СПК "Согласие", данный акт не признан судами допустимым доказательством.

Иные доказательства вмешательства потребителя - СПК "Согласие" в работу расчетных приборов учета путем нарушения пломбы госповерителя для искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии, а также доказательства неисправности указанных приборов учета или их несоответствия техническим требованиям суду не представлены.

Представителями ОАО "МРСК Волги" 17.06.2011 совместно с представителями СПК "Согласие" ранее установленные приборы учета объема электрической энергии, передаваемой потребителю, были демонтированы.

Согласно экспертному исследованию от 11.07.2011 N 5450, составленному на основании договора с СПК "Согласие", целостность пломб госповерителя, фиксирующая вскрытие корпуса приборов (демонтированных) не нарушена. Признаков вмешательства в принципиальную схему и наличие посторонних устройств, влияющих на работу приборов учета электроэнергии, не выявлено.

С учетом указанных обстоятельств судами правомерно отказано во взыскании задолженности по договору за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 103 924 руб. 46 коп.

Каких-либо доводов о несогласии с выводами судов в этой части в кассационной жалобе не приведено.

Кроме того, ОАО "МРСК Волги" заявлено требование о взыскании задолженности по договору за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 107 098 руб. 17 коп.

Указанная задолженность возникла в связи с наличием разногласий у ОАО "МРСК Волги" и ОАО "Саратовэнерго" по определению уровня напряжения объема потерь территориальных сетевых организаций - общества с ограниченной ответственностью "БалЭнергоСеть" (далее - ООО "Балэнергосеть"), открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" (далее - ОАО "Облкоммунэнерго"), общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго" (далее - ООО "Промэнерго"), общества с ограниченной ответственностью "Балаковские минеральные удобрения" (далее - ООО "Балаковские минеральные удобрения").

В обоснование заявленных исковых требований о взыскании задолженности в размере 107 098 руб. 17 коп. (разногласия по уровням напряжения) ОАО "МРСК Волги" представило акты от 31.08.2010 N 0000533, от 31.08.2010 N 64/ПЭ/ТСО/08.2010/440, от 31.08.2010 N64/ПЭ/ТСО/08.210/8, от 31.08.2010 N 64/ПЭ/ТСО/08.210/08.

В соответствии с условиями раздела N 7 договора от 01.01.2009 N90210/1/08-1190 стороны определили, что при формировании объема оказанных услуг по передаче электрической энергии из суммарного объема фактически переданной электрической энергии в данном расчетном периоде на энергопотребляющие устройства потребителей по соответствующему уровню напряжения вычитается объем потерь территориальных сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения в пределах норматива.

Согласно пункту 2 приложения N 8 договора ОАО "МРСК Волги" определяет объемы переданной электроэнергии исходя из:

- показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем;

- расчетных способов, применяемых в случае отсутствия у потребителя прибора учета, выхода из строя расчетного прибора учета, недопуска исполнителя к приборам учета или непредставления исполнителю показаний прибора учета, и в иных случаях, предусмотренных настоящим договором;

- объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

Однако представленные истцом акты составлены в рамках исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии между ОАО "МРСК Волги" и сетевыми организациями - ООО "Балаковские минеральные удобрения", ОАО "Облкоммунэнерго", ООО "Промэнерго" ООО "Балэнергосеть".

Как правильно отмечено судами, указанные акты не содержат сведений относительно уровня напряжения объема потерь территориальных сетевых организаций ООО "Балаковские минеральные удобрения", ООО "Балэнергосеть", ОАО "Облкоммунэнерго", ООО "Промэнерго" за август 2010 года.

Ответчик в обоснование своей позиции представил сводные акты первичного учета принятой в сеть покупателя и переданной потребителям электрической энергии, составленные с участием как истца и ответчика, так и территориальных сетевых организаций с разбивкой по уровням напряжения.

В связи с чем расчет ответчика, а не истца правомерно признан судами обоснованным.

Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.05.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2012 по делу N А57-13544/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова З.И. Салихова