Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 ноября 2012 г. N Ф06-9024/12 по делу N А55-19772/2011

г. Казань

27 ноября 2012 г.

Дело N А55-19772/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Афанасьева И.Н., Мельниковой Н.Ю.,

при участии представителей:

истца - Кожан О.К. (доверенность от 19.10.2011 б/н),

ответчика - Мешкановой Е.А. (доверенность от 13.12.2011 N 5),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сызранская городская электросеть"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2012 (судья Пономарева О.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 (председательствующий судья Серова Е.А., судьи Липкинд Е.Я., Садило Г.М.)

по делу N А55-19772/2011

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сызранская городская электросеть" к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" о взыскании стоимости переданного объема электроэнергии и обязании уменьшить объем потерь электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сызранская городская электросеть" (далее - ООО "Сызранская городская электросеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации (ОАО) "Самараэнерго" (далее - ОАО "Самараэнерго", ответчик) о взыскании стоимости переданного объема электроэнергии в размере 139 653,32 руб., и обязании уменьшить объем потерь электроэнергии, отраженных в акте от 31.07.2011 N 114021897/002812 на 270 651 кВт ч.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено товарищество собственников жилья "Викинги" (далее - ТСЖ "Викинги").

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2012 исковые требования оставлены без удовлетворения.

ООО "Сызранская городская электросеть", не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт. Одновременно с подачей апелляционной жалобы ООО "Сызранская городская электросеть" заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 решение суда первой инстанции от 14.06.2012 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО "Сызранская городская электросеть" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что в соответствии с пунктами 2, 3 приложения N 6 к договору сетевой организацией должны составляться акты о неучтенном потреблении электроэнергии и определяться объем переданной энергии только в случае нарушения потребителем условий договора энергоснабжения о порядке осуществления измерений электроэнергии, а также обязанности по обеспечению наличия, целостности и сохранности прибора учета.

В постановлении суда апелляционной инстанции от 30.08.2012 (стр.3 последний абзац) указанное положение отражено, но ему дана неверная правовая опенка.

Также заявитель кассационной жалобы обращает внимание на то, что невозможность проведения осмотра электроустановки потребителя по объективным причинам не является фактом, безоговорочно подтверждающим нарушения условий договора энергоснабжения о порядке осуществления измерений электроэнергии, а также обязанности по обеспечению наличия, целостности и сохранности прибора учета и не может являться основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку прибор учета у потребителя имелся, и расчеты за потребление электроэнергии им осуществлялись.

ТСЖ "Викинги" являлось исполнителем коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме. В соответствии с пунктом 19 постановления Правительства Российской Федерации N 307 и с учетом положений постановления Президиума Высшего арбитражного суда российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09 определение объемов переданной электроэнергии в случае безучетного потребления должно осуществляться по нормативам потребления, а расчетные способы не применяются.

В спорный период с 01.01.2008 по 01.10.2010 в г. Сызрани отсутствовали утвержденные в установленном порядке нормативы потребления электрической энергии в отсутствие приборов учета.

Таким образом, определить переданный объем электроэнергии с момента установки прибора учета до даты его снятия на внеочередную поверку возможно исключительно с помощью экспертизы. Если из объемов, определенных с помощью экспертизы, вычесть объемы, оплаченные гарантирующим поставщиком, будет определен объем электрической энергии, не оплаченный ответчиком, и подтверждена задолженность в стоимостном выражении.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, суд не предоставил возможности доказать переданный объем электроэнергии с момента установки прибора учета до даты его снятия на внеочередную поверку, не приняв во внимание довод представителя ООО "Сызранская городская электросеть" о том, что иного способа определения объема переданной электроэнергии при сложившейся ситуации не существовало.

Следовательно, вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что объем переданной энергии - 270 651 кВт ч неверен, нельзя считать правильным, поскольку данный объем не был опровергнут ни встречным расчетом ответчика, ни результатами экспертизы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что между ОАО "Самараэнерго" и ООО "Сызранская городская электросеть" заключен договор от 01.10.2007 N 0028У оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которого истец обязался осуществлять услуги по передаче электрической энергии ответчику, в отношении обслуживаемых им потребителей электроэнергии, а ответчик оплачивать оказанные услуги.

29.12.2007 между ОАО "Самараэнерго" и ТСЖ "Викинги" заключен договор энергоснабжения N 2153э на поставку электроэнергии в объеме 93 000 кВт ч.

Пунктом 3.2.5 договора от 01.10.2007 N 0028У и пунктом 3.2.5 договора от 01.01.2010 N 0028У/275 предусмотрена обязанность заказчика (ОАО "Самараэнерго") своевременно уведомлять исполнителя (ООО "Сызранская городская электросеть") о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договоров энергоснабжения не позднее, чем за 15 дней до момента расторжения договора.

При несвоевременном уведомлении исполнителя о расторжении договора энергоснабжения, исполнитель продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии, при этом заказчик обязан оплатить оказанные исполнителем услуги по передаче электрической энергии. Объем электроэнергии, переданной такому потребителю до момента прекращения оказания таких услуг, не включается в объемы потерь электрической энергии в сетях исполнителя.

В связи с принятием управляющей компанией N 1 в управление многоквартирного жилого дома ТСЖ "Викинги" проведено обследование расчетного прибора учета N 00230357, установленного в ВРУ-0,4 кВ ТСЖ "Викинги" по адресу: пер. Молодогвардейский, д.2. По факту обследования было выявлено, что дисплей счетчика разбит, списание показаний невозможно. Данный прибор учета был снят, упакован в пакет, опломбирован пломбой ООО "Сызранская городская электрическая сеть" - "СГЭС N 5289505" и отправлен на внеочередную поверку.

В ходе поверки электросчетчика N 00230357 установлено, что прибор соответствует классу точности 1, наличие повреждения на цифровом табло не дает возможности непосредственно снять показания. Показания электрической энергии сняты по интерфейсу связи "CAN", которые хранятся в энергозависимой памяти прибора и составляют 13 936,888 кВт ч. Нарушений в работе счетного механизма не установлено".

Объем переданной электрической энергии на нужды ТСЖ "Викинги" определен с учетом величины потерь в размере 270 651 кВт ч за октябрь 2010 года.

Стоимость услуг по переданному объему электроэнергии составляет 139 653,32 руб.

Акт от 31.07.2011 оказания услуг по передаче электрической энергии к договору от 01.01.2010 N 0028У за июль 2011 года был подписан ОАО "Самараэнерго" с разногласиями по объему оказания услуг в размере 270 651 кВт ч, что соответствует объему переданной электрической энергии на нужды ТСЖ "Викинги".

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Сызранская городская электрическая сеть" в арбитражный суд с указанными исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды предыдущих инстанций правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2.11.6 приказа Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В пункте 4.6 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 N 182, дано определение средств учета: средства учета -совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

В данном случае средство учета состоит из совокупности устройств - расчетный счетчик N 00230357 и трансформатор тока.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - поверке. Владельцы указанных средств обязаны своевременно представлять эти средства на поверку.

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Поэтому по истечении срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребленной энергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Из представленного в материалы дела акта обследования средств прибора учета от 01.10.2010 N 00230357 следует, что срок госповерки трансформатора тока истек.

В этой связи следует согласиться с выводом судов предыдущих инстанций о том, что объем переданной энергии - 270 651 кВт ч, определенный ООО "Сызранская городская электрическая сеть" на основании указанного выше средства учета, неверен, а объем энергии, определенный на основании показаний прибора учета N 00230357, бесспорным доказательством не является.

В соответствии с пунктами 2, 3 приложения N 6 к договору в случае нарушения потребителем условий договора энергоснабжения о порядке осуществления измерений электроэнергии, а также обязанности по обеспечению наличия, целостности и сохранности прибора учета сетевой организацией должны составляться акты о неучтенном потреблении электроэнергии и определяться объем переданной энергии, чего в рассматриваемом случае со стороны истца сделано не было.

В соответствии с пунктом 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную, таким образом, электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

При выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии сетевая организация, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) уведомление с предложением принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6.6 договора стоимость оказанных услуг определяется как произведение объема и тарифа, установленного органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Однако при определении стоимости услуг ООО "Сызранская городская электрическая сеть" применен не подлежащий применению тариф на услуги по передаче на 2011 год, установленный приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 28.04.2011 N 27.

Следовательно, суды предыдущих инстанций сделали обоснованный вывод о том, что объем переданной электрической энергии не доказан в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этой связи стоимость оказанных услуг по передаче энергии в размере 139 653,32 руб. определена истцом неверно.

Также судом апелляционной инстанции правомерно отклонено ходатайство истца о назначении экспертизы, поскольку порядок определения объемов переданной электрической энергии закреплен законодательно и не входит в компетенцию эксперта.

Кроме того, требование заявителя о незаконном включении ОАО "Самараэнерго" в объем потерь электрической энергии ООО "Сызранская городская электросеть" спорного объема - 270 651 кВт ч и об уменьшении объема потерь электроэнергии истца на указанный размер потерь, правомерно признано ненадлежащим способом защиты гражданских прав, не предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судами первой и апелляционной инстанций дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда, положенные в основу оспариваемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

С учетом того, что нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами предыдущих инстанций применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 по делу N А55-19772/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.Н. Афанасьев Н.Ю. Мельникова