Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 ноября 2012 г. N Ф06-8060/12 по делу N А12-3087/2012

г. Казань

20 ноября 2012 г.

Дело N А12-3087/2012

Резолютивная часть постановления объявлена13 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Гильмановой Э.Г.,

с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарафиевой Л.М.,

при участии:

ответчика - Подшибякиной Н.В. (доверенность от 10.01.2012 N 1),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Веряскина С.Г., Пригарова Н.Н.)

по делу N А12-3087/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альянс-К" (ИНН 3442031850, ОГРН 1033400172299) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Альянс-К" (далее - ООО "Альянс-К", общество) с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (далее - налоговый орган) об отказе в государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией, обязании произвести государственную регистрацию общества в связи с его ликвидацией.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.04.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 решение суда первой инстанции отменено. Решение налогового органа об отказе в государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией признано недействительным, суд обязал налоговый орган произвести государственную регистрацию общества в связи с его ликвидацией.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено путем использования систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

11.01.2010 решением общего собрания участников общества принято решение о ликвидации в добровольном порядке и назначении ликвидатором Ключкина С.Н.

20.01.2010 налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора.

27.01.2010 в "Вестнике государственной регистрации", часть 1 N 3 (259) помещена публикация о ликвидации общества и приеме требований кредиторов в течение двух месяцев с момента публикации по адресу: 400009, г. Волгоград, ул. Пельше, д. 9.

14.12.2011 ООО "Альянс-К" обратилось в налоговый орган с заявлением по форме Р 16001 о государственной регистрации юридического лица общества в связи с его ликвидацией. К заявлению приложены: чек-ордер от 09.12.2011 N 7823507, протокол общего собрания об утверждении ликвидационного баланса общества, бухгалтерская отчетность.

21.12.2011 налоговый орган принял решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, а именно ликвидационного баланса. В бухгалтерском балансе, представленном с заявлением по форме P 16001 не отражена задолженность перед бюджетом в размере 14 540, 06 руб.

Полагая отказ налогового органа незаконным, общество обжаловало его в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, в связи с чем, является непредставленным. Данное обстоятельство является основанием для отказа в государственной регистрации.

Апелляционная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции, посчитав, что у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации общества в связи с ликвидацией.

Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными судом доказательствами и положениями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд кассационной инстанции подтверждает правильность выводов, положенных судом апелляционной инстанции в основу принятого по делу судебного акта.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Законом о государственной регистрации. Порядок ликвидации юридического лица регламентирован статьей 63 ГК РФ.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией, установлен в пункте 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации.

Как установлено судами, в налоговый орган общество обратилось с заявлением по форме Р 16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и документами, предусмотренными статьей 21 Закона о государственной регистрации 14.12.2011, что подтверждается распиской.

Данное заявление подписано председателем ликвидационной комиссии Ключкиным С.Н., подлинность подписи которой заверена в нотариальном порядке.

Суд апелляционной инстанции установил, что задолженность по налогам и сборам, а также пени и штрафы на общую сумму 14 540, 06 руб., имеющаяся у общества погашена платежными поручениями от 30.11.2011 N 29-47 Ключкиным С.Н., являющимся ликвидатором и участником общества.

Довод налогового органа о том, что в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить соответствующую сумму налога в бюджет был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и ему дана надлежащая оценка.

Как обоснованно указал суд, при недостаточности денежных средств ликвидируемой организации обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации.

Судом установлено, что Ключкин С.Н., являясь учредителем общества, задолженность общества по налогам и сборам погасил, после чего как ликвидатор подал соответствующий ликвидационный баланс.

На момент подачи ликвидационного баланса у общества отсутствовала кредиторская задолженность по уплате налогов в бюджет.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для отказа налоговым органом обществу в государственной регистрации в связи с его ликвидацией соответствует действующему законодательству.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 по делу N А12-3087/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова Э.Г. Гильманова