Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 ноября 2012 г. N Ф06-8288/12 по делу N А55-31067/2011

г. Казань

23 ноября 2012 г.

Дело N А55-31067/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Самарский завод катализаторов", п.г.т. Новосемейкино Красноярского района Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2012 (судья Холодкова Ю.Е.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Холодная С.Т., Засыпкина Т.С.)

по делу N А55-31067/2011

по заявлению закрытого акционерного общества "Самарский завод катализаторов", п.г.т. Новосемейкино Красноярского района Самарской области (ИНН 6376012223, ОГРН 1036302940266) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным решения, с участием третьих лиц: администрации муниципального района Красноярский Самарской области, с. Красный Яр Красноярского района Самарской области; администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, п.г.т. Новосемейкино Красноярского района Самарской области; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Самарский завод катализаторов" (далее - ЗАО "СЗК", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения федерального бюджетного учреждения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Кадастровая палата" по Самарской области (далее - ФБУ Росреестра "Кадастровая палата" по Самарской области) от 22.09.2011 N 63-00-119/11-142224 "Об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок", о признании незаконными действий ФБУ Росреестра "Кадастровая палата" по Самарской области по отказу в исправлении кадастровой ошибки и внесении изменения в запись в государственном кадастре недвижимости о категории земель по земельному участку, расположенному по адресу: Самарская область, Красноярский район, п.г.т. Новосемейкино, Промышленное шоссе, 3, кадастровый номер 63:26:2206004:93 (предыдущий номер 63:26080132:46), и несоответствующими требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "СЗК" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Стороны, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ЗАО "СЗК" является собственником земельного участка площадью 189 216 кв. м, для размещения производственной базы, земли населений, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, п.г.т. Новосемейкино, Промышленное шоссе, 3.

ЗАО "СЗК" 16.09.2011 обратилось в ФБУ Росреестра "Кадастровая палата" по Самарской области с заявлением об устранении технической ошибки в сведениях в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:26:2206004:93 в части категории земель.

По результатам рассмотрения указанного заявления орган кадастрового учета вынес решение от 22.09.2011 N 63-00-119/11-142224 "Об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях".

Не согласившись с вынесенным решением и действиями по отказу, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из отсутствия противоречий между сведениями реестра и сведениями, содержащимися в материалах кадастрового дела.

Согласно статье 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу пункта 35 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42, основанием для принятия решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица, является отсутствие противоречий между сведениями реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в реестр).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ государственный кадастровый учет изменений земельного участка в связи с изменением категории земель может быть осуществлен на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и документов, предусмотренных статьей 22 Закона о кадастре, либо на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" предусмотрено, что в случае, если категория земель указана не в документах государственного кадастра недвижимости, а в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в документы государственного кадастра недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документов, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что в государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:26:2206004:93, расположенном по адресу: Самарская область, Красноярский район, п.г.т. Новосемейкино, Промышленное шоссе, 3, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, которые были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке от 25.12.2009 N 63-26-118/09а-18768 с приложением свидетельства о государственной регистрации права от 09.12.2002 серии 63-АА номер 689940, в котором указана категория данного земельного участка: земли поселений, пришли к правильному выводу, что отказ ФБУ Росреестра "Кадастровая палата" по Самарской области об устранении технической ошибки в сведениях в государственном кадастре недвижимости в отношении спорного земельного участка является обоснованным.

При этом, как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, орган кадастрового учета при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в части категории земельного участка с кадастровым номером 63:26:2206004:93 действовал в строгом соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в государственном кадастре недвижимости не содержится документ о допущенной описке, опечатке, грамматической или арифметической ошибках, какой-либо иной ошибки, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали обществу в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя кассационной жалобы о наличии кадастровой ошибки, которая была допущена при первоначальной постановке земельного участка на кадастровый учет, о чем обществом подавалось заявление о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части категории земельного участка, был предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, получил надлежащую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 по делу N А55-31067/2011 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Карпова