Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 декабря 2012 г. N Ф06-8557/12 по делу N А12-6810/2012

г. Казань

03 декабря 2012 г.

Дело N А12-6810/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гатауллиной Л.Р., Логинова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Мамяшевой Д.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

заявителя - Расолько Н.В. по доверенности от 08.01.2012,

ответчика - Леднева В.Г. по доверенности от 28.12.2012 N 143, Мельниковой Н.Б. по доверенности от 06.12.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Коммунальные технологии Волгограда" Алексеева Павла Константиновича

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.07.2012 (судья Акимова А.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Кузьмичева С.А., Пригарова Н.Н.)

по делу N А12-6810/2012

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Коммунальные технологии Волгограда" Алексеева Павла Константиновича, г. Волгоград (ИНН 7708642054, ОГРН 1077757496530) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, г. Волгоград о признании недействительным решения от 20.01.2012 N 1391 об отказе в осуществлении зачета (возврата),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Коммунальные технологии Волгограда" Алексеев Павел Константинович (далее - заявитель, ОАО "Коммунальные технологии Волгограда") с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (далее - ответчик, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, инспекция, налоговый орган) в котором просил суд признать недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Волгограда от 20.01.2012 N 1391 об отказе в осуществлении зачета (возврата).

Решением от 16.07.2012 Арбитражный суд Волгоградской области в удовлетворении заявленных требований отказал.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 решение оставлено без изменения.

Конкурсный управляющий ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" Алексеев П.К. не согласился с принятым решением и обратился с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, заявление конкурсного управляющего ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" Алексеева П.К. о признании недействительным решения ИФНС России по Центральному району г. Волгограда от 20.01.2012 N 1391 удовлетворить по основаниям, указанным в жалобе.

Налоговый орган отклонил доводы кассационной жалобы и просит оставить судебные акты без изменения по основаниям, указанным в отзыве.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 20.01.2009 ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" представило в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2008 года, в которой исчислило сумму к уплате в размере 78 460 437 руб.

В период с 06.02.2009 по 13.03.2009 ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" произвело уплату НДС за 4 квартал 2008 года в размере 53 824 779 руб.

ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" 19.05.2009 представило в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2008 года, в которой заявило к возмещению НДС в размере 157 813 995 руб.

По мнению налогоплательщика после представления уточненной налоговой декларации за 4 квартал 2008 года, в которой заявлено право на возмещение, уплата налогоплательщиком НДС по первичной налоговой декларации является излишней и подлежит возврату.

ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" 12.01.2012 обратилось в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда с заявлением о возврате излишне уплаченного НДС за 4 квартал 2008 года в размере 53 824 779 руб.

Налоговый орган 20.01.2012 вынес решение N 1391 об отказе в осуществлении зачета (возврата), в обоснование сославшись на отсутствие у общества данной переплаты.

Считая принятое налоговым органом решение незаконным, конкурсный управляющий ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" Алексеев П.К. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд предыдущих инстанций отказали заявителю в удовлетворении заявленных требований, при этом правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В силу пункта 5 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно. Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Из содержания статьи 78 НК РФ также следует, что при наличии недоимки возврат суммы налога не возможен.

В рассматриваемом случае судами установлено, что налогоплательщиком представлена налоговая декларация за 1.2. квартал 2009 года и исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в установленный законном срок, заявителем не уплачена. В связи, с чем налоговым органом произведен зачет суммы НДС с 06.02.2009 по 13.03.2009:

- 21.05.2009 в счет погашения недоимки по декларации за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 20.04.2009 в размере 14 617 953,16 руб. и по сроку уплаты 20.05.2009 в размере 14 633 376 руб.;

- 21.07.2009 произведен зачет суммы НДС по декларации за 2 квартал 2009 года по сроку уплаты 20.07.2009 в размере 19 734 572 руб.;

- 20.08.2009 произведен зачет суммы НДС по декларации за 2 квартал 2009 года по сроку уплаты 20.08.2009 в размере 24 333 229,47 руб.

Таким образом, налоговым органом в соответствии со статьей 78 НК РФ самостоятельно произведен зачет суммы излишне уплаченного налога по НДС за 4 квартал 2008 года в счет погашения задолженности за 1 и 2 квартал 2009 года, то есть на момент проведения зачета срок уплаты по зачетным сумма налога наступил.

Кроме того, как правомерно указали суды, доказательств того, что налогоплательщиком осуществлена уплата НДС за 1 и 2 кварталы 2009 года не представлено, как и доказательств того, что на момент подачи заявления о возврате излишне уплаченная сумма НДС в размере 53 824 779 руб. у него имелась.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 20.01.2012 вынесено с учетом состояния расчетов на указанную дату, в отсутствие переплаты, является законным и обоснованным, правомерен.

Конституционный суд Российской Федерации в пункте 3 Определения от 08.02.2007 N 381-О-П указал, что налоговый орган в соответствии с пунктом 2 статьи 45 и пунктом 6 статьи 78 НК РФ обязан проинформировать налогоплательщика о принятом решении о зачете, при несогласии с которым налогоплательщик вправе оспорить его в вышестоящий орган или в суд.

Довод налогоплательщика о том, что о принятых зачетах он уведомлен не был, правомерно отклонен судами.

Как установлено судами и следует из материалов дела, налоговым органом представлены извещения о принятых зачетах и почтовые реестры о направлении данных извещений в адрес ОАО "Коммунальные технологии Волгограда" с почтовыми штампами о принятии корреспонденции. Данные зачеты налогоплательщиком оспорены не были.

Кроме того, ссылка налогоплательщика на факт извещения о проведении зачета простым письмом не может расцениваться в качестве оснований для признания зачета недействительным, поскольку статья 78 НК РФ не ставит в зависимость правомерность проведения зачета налоговым органом от факта своевременного извещения налогоплательщика о принятых решениях, о проведении зачета.

Также из материалов дела следует, что данные зачеты произведены до подачи заявления о признания заявителя банкротом (02.09.2009), соответственно в рассматриваемом случае конкурсный управляющий не может достоверно утверждать о неполучении юридическим лицом решения о зачете.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ. Иных доводов в кассационной жалобе не содержится

Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы заявителя необоснованными и не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.07.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 по делу N А12-6810/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Л.Р. Гатауллина О.В. Логинов