Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 января 2013 г. N Ф06-9755/12 по делу N А55-16414/2012

г. Казань

15 января 2013 г.

Дело N А55-16414/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулов А.А.,

судей Карповой В.А., Вильданова Р.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу кассационной жалобы Федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно - производственный ракетно - космический центр "ЦСКБ - Прогресс", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2012 (судья Щетинина М.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., Бажан П.В., Марчик Н.Ю.)

по делу N А55-16414/2012

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно - производственный ракетно - космический центр "ЦСКБ - Прогресс", г. Самара, (ИНН 6312032094, ОГРН 1026300768812) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным предписания,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно - производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" (далее - ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСБ - Прогресс", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) о признании незаконным предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 01.03.2012 N 1744/2012.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСБ - Прогресс" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а так же несоответствие выводов, сделанных судами фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2012 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании распоряжения от 01.12.2011 N 8276-р/2011 о проведении внеплановой проверки в целях осуществления контроля за исполнением предписания Управлением Росреестра по Самарской области была проведена внеплановая проверка ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСБ - Прогресс", по результатам которой составлен акт от 14.12.2011 N 1016.

Данным актом зафиксирован факт невыполнения заявителем обязательных требований, отраженных в предписании от 30.05.2011 по делу N 488/2011 об устранении нарушений в срок до 30.11.2011.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 29 Самарской области от 16.02.2012 ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСБ - Прогресс" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Данным судебным актом был установлен факт противоправного бездействия заявителя, выразившегося в неисполнении предписания от 30.05.2011 N 488/2011 об устранении нарушений земельного законодательства.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что предписание от 30.05.2011 N 488/2011 было выдано заявителю в связи с использованием им земельного участка, площадью 675 кв. м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

После вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 29 Самарской области от 16.02.2012 Управлением Росреестра по Самарской области, повторно, в отношении ООО "Экорос" было вынесено предписание от 01.03.2012 N 1744/2012 об устранении нарушений земельного законодательства и их последствий.

Судами полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, ими дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 1 статьи 25, статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 69, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правомерному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, сделанные судами, не доказывают нарушения судами норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенных судебных актов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 по делу N А55-16414/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова Р.А. Вильданов