|
29 января 2013 г.
|
Дело N А65-15962/2012
|
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хакимова И.А.,
судей Гариповой Ф.Г., Егоровой М.В.,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
ответчика - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан, г. Нижнекамск,
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 (председательствующий судья - Попова Е.Г., судьи Драгоценнова И.С., Семушкин В.С.)
по делу N А65-15962/2012
по заявлению закрытого акционерного общества "Заинский крекер", г. Заинск (ИНН 1647008640, ОГРН 1021601900099) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан, г. Нижнекамск, о признании недействительным требования N 2626 по состоянию на 29.02.2012,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "Заинский крекер", г. Заинск (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан, г. Нижнекамск (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным требования N 2626 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 29.02.2012 и об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав заявителя.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.06.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 решение Арбитражного суда Республики Татарстан отменено, заявление Общества удовлетворено.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Инспекция обратилась в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене постановления апелляционной инстанции.
Представители сторон в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии со статьей 156, части 3 статьи 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителей сторон, извещенного надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, налоговым органом заявителю было выставлено требование N 2626 по состоянию на 29.02.2012.
Обществу было предложено добровольно уплатить в срок до 21.03.2012 пени в размере 2 865,09 руб.
Считая данное требование нарушающим его права и законные интересы, заявитель оспорил его в судебном порядке.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, указав на пропуск срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
Апелляционная инстанция, отменяя решение суда первой инстанции, пришла к выводу о том, что заявителем срок на подачу заявления в суд не пропущен. Кроме того, указала, что оспариваемое требование не содержит достоверный размер недоимки, на которую начислены пени, отсутствуют подробные и достоверные данные об основаниях взимания пеней, периоде образования недоимки и начисления пеней. Также не указан период начисления пеней, ставка, в силу чего Общество лишено возможности проверить обоснованность начисления пеней и правильность их размера.
Данный вывод коллегия находит обоснованным.
В порядке части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Материалами дела установлено, что требование N 2626 датировано 29.02.2012. На копии оспариваемого требования от 29.02.2012, приложенного к заявлению содержатся сведения о почтовом отправлении данного требования с указанием уникального почтового идентификатора 42357054654038.
Согласно распечатке с сайта Почты России отправка данного почтового отправления датирована 11.03.2012, вручение адресату указанного почтового отправления осуществлено 15.03.2012.
Факт направления налоговым органом в адрес заявителя требования от 29.02.2012 N 2626 лишь 11.03.2012 также подтверждается сведениями, представленными налоговым органом во исполнение определения Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012.
Из материалов дела следует, что оспариваемое требование получено Обществом 15.03.2012, в суд с заявлением о признании оспариваемого требования недействительным заявитель обратился 04.06.2012.
Таким образом, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что Обществом был соблюден установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок подачи заявления о признании оспариваемого требования налогового органа недействительным, в связи с чем довод налогового органа об отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока заявителя на подачу заявления является несостоятельным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В пункте 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Формальные нарушения требований пункта 4 статьи 69 НК РФ сами по себе не являются основанием для признания требования об уплате налога (сбора), пеней недействительным. Однако требование может быть признано недействительным в том случае, если оно не соответствует дей
