Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 февраля 2013 г. N Ф06-69/13 по делу N А72-4895/2012

г. Казань

22 февраля 2013 г.

Дело N А72-4895/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гильмановой Э.Г.,

судей Баширова Э.Г., Закировой И.Ш.,

при участии представителя:

ответчика - Борисовой И.А. (доверенность от 30.12.2012 N 44),

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17.08.2012 (судья Каданцев Ю.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 (председательствующий судья Кузнецов В.В., судьи Марчик Н.Ю., Холодная С.Т.)

по делу N А72-4895/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ульяновскхлебпром" в лице Ульяновского хлебозавода N 2 (ИНН 7326038108, ОГРН 1117326000010) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, г. Ульяновск, о признании недействительным уведомления, обязании совершить определенные действия, с участием третьего лица - старшего инспектора по взаимодействию с правоохранительными органами Межрайонного отдела государственного технического обслуживания и РЭР Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области Андреева Сергея Владимировича, г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ульяновскхлебпром" в лице Ульяновского хлебозавода N 2 (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ответчик) о признании недействительным уведомления от 02.05.2012 N 6601 об аннулировании регистрации автомашины марки ГАЗ 3307, модель 4747 ОА, 1999 года выпуска, идентификационный номер Х7Р4747ОАХ0003724, шасси (рама) 0000879, кузов 0003724, цвет серый, государственный регистрационный знак В 558 КМ 73, и о возложении на ответчика обязанности осуществить регистрационные действия в отношении указанного автомобиля, принадлежащего заявителю.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.08.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить как противоречащие нормам процессуального и материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.

Как установлено судом, 24.11.2011 заявитель обратился в Межрайонный отдел государственного технического обслуживания и РЭР Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о совершении регистрационных действий с автомашиной марки ГАЗ 3307, модель 4747 OA, 1999 года выпуска, идентификационный номер Х7Р47470АШЮ3724, шасси (рама) 0000879, кузов 0003724, цвет серый, государственный регистрационный знак В 558 КМ 73.

В ходе проверки сотрудниками Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области выявлено отсутствие таблички с номером VIN на указанном транспортном средстве, в связи с чем в совершении регистрационных действий ему было отказано.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.12.2011 в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, в отношении заявителя, отказано, поскольку заводская табличка с идентификационным номером VIN отпала за период длительного времени эксплуатации автомашины, а номер шасси не просматривается из-за воздействия коррозии на маркировочную площадку рамы автомашины ГАЗ 3307 47470А, 1999 года выпуска, идентификационный номер Х7Р47470АХ0003724, кузов 330700X0002090, шасси (рама) 330700Y0000879, государственный регистрационный знак В 558 КМ 73.

Уведомлением от 02.05.2012 N 6601 ответчик сообщил заявителю о том, что в соответствии с пунктом 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001, регистрация автомашины ГАЗ 3307 признана недействительной и аннулирована на основании пункта 3 указанных правил, так как идентификационный номер VIN Х7Р47470АХ0003724 на автомашине отсутствует. Заявителю предписано сдать в Межрайонный отдел государственного технического обслуживания и РЭР Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области Государственные регистрационные знаки, свидетельство о регистрации транспортного средства.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды нижестоящих инстанций установили, что на принадлежащем заявителю автомобиле отсутствует табличке с VIN, маркировочные номера шасси (рамы) не просматриваются полностью вследствие коррозии, что установлено экспертными заключениями.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что повреждение маркировочных знаков автомобилей вследствие естественного износа либо коррозии при отсутствии признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков не является препятствием для совершения регистрационных действий с транспортными средствами и не является основанием для аннулирования регистрации транспортных средств.

Данные выводы не противоречат пункту 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, пункту 35.6 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, с учетом пункта 35.20 административного регламента. В соответствии с пунктом 35.20 регламента при совершении регистрационных действий в порядке, предусмотренном подпунктом 35.6 настоящего Административного регламента, в отношении транспортных средств, имеющих признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, и иных случаях, соответствующих законодательству Российской Федерации, в графах "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений), свидетельства о регистрации транспортного средства транспортных средств, карточки учета транспортного средства делаются записи "Номер VIN (кузова, шасси, рамы) изменен" (с указанием конкретного основания изменения маркировки транспортного средства). На внутреннюю сторону свидетельства о регистрации, а также в графы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспорта транспортного средства (кроме случаев зарегистрированных изменений), карточки учета транспортного средства транспортных средств вклеиваются фотографии места измененной маркировки размером 50x15 мм.

Регистрация транспортных средств является основанием для допуска их в эксплуатацию, то есть для участия в дорожном движении (статья 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Статья 19 того же закона в качестве оснований для запрещения эксплуатации транспортных средств указывает наличие технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, неисполнение владельцем обязанности страхования гражданской ответственности, нахождение водителей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Действующие Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации не содержат однозначного запрета совершения регистрационных действий, и об аннулировании регистрации автотранспортных средств, маркировка номерных агрегатов которых повреждена вследствие естественных причин.

Переоценка фактических обстоятельств дела в силу статьей 286-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Предусмотренных статьями 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены состоявшихся судебных актов суд кассационной инстанции не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17.08.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А72-4895/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Гильманова

Судьи

Э.Г. Баширов И.Ш. Закирова