Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 марта 2013 г. N Ф06-175/13 по делу N А65-17063/2011

г. Казань

12 марта 2013 г.

Дело N А65-17063/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

истца - Хайруллина Р.Р. (доверенность от 10.01.2013 N 1), Рамазанова А.Х. (доверенность от 12.03.2013 N 2),

ответчика - Гаврилова А.М. (доверенность от 10.05.2012),

в отсутствие:

остальных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Татплодоовощпром", г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2012 (судья Шакурова К.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Липкинд Е.Я., Радушева О.Н.)

по делу N А65-17063/2011

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Татарстан" (ИНН 1616010248, ОГРН 1021600814432) к закрытому акционерному обществу "Татплодоовощпром" (ИНН 1654041350, ОГРН 1021602830567) об обязании прекратить нарушение прав, прекратить демонтаж магистрального трубопровода, встречному иску закрытого акционерного общества "Татплодоовощпром" (ИНН 1654041350, ОГРН 1021602830567) к Федеральному государственному учреждению "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Татарстан" (ИНН 1616010248, ОГРН 1021600814432) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Татарстан о признании отсутствующим права федеральной собственности и самостоятельному требованию третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Татарстан к закрытому акционерному обществу "Татплодоовощпром" (ИНН 1654041350, ОГРН 1021602830567) относительно предмета спора - об обязании прекратить нарушение прав, прекратить демонтаж магистрального трубопровода, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ИНН 1654019555, ОГРН 1021602854580), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (ИНН 1655043430, ОГРН 1021602851753), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (ИНН 7708075454, ОГРН 1067760630684),

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Татарстан" (далее - Управление "Татмелиоводхоз", истец), руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к закрытому акционерному обществу "Татплодоовощпром" (далее - ЗАО "Татплодоовощпром", ответчик) о прекращении выкапывания и демонтажа магистрального трубопровода южного участка межхозяйственной оросительной системы в районе населенного пункта Паново - Астраханка, являющегося федеральной собственностью.

Управление "Татмелиоводхоз" неоднократно уточняло исковые требования. В судебном заседании 10.10.2011 истец подал письменные уточнения иска и просил обязать ответчика прекратить демонтаж магистральных трубопроводов и восстановить объект в исходное работоспособное состоянием. Как следует из определения суда первой инстанции от 14.10.2011, уточнение предмета иска принято судом, иск признан заявленным в связи с демонтажем магистрального трубопровода инвентарный номер 1101030070 протяженностью 25 км 1979 года ввода в эксплуатацию (Лаишевский район, поле открытого акционерного общества "Нармонка" (далее - ОАО "Нармонка").

Ответчик заявил встречный иск и просил признать отсутствующим право истца на оросительные сети: 1. в районе населенного пункта Паново протяженностью 1000 п.м. 1981 года постройки, 2. в районе населенного пункта Астраханка протяженность 5700 п.м. 1982 года постройки, участок "Южный" общей протяженностью 13562 п.м., 3. в районе населенного пункта Карадули ГНС N 102 протяженностью 11438 п.м. 1980 года постройки.

Определением суда первой инстанции от 16.08.2011 встречный иск ЗАО "Татплодовощпром" принят к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском Управления "Татмелиоводхоз".

Ответчик подал письменное заявление об уточнении встречных исковых требований и просил признать недействительным право федеральной собственности на магистральные трубопроводы в районе населенного пункта Паново протяженностью 1000 п.м. 1981 года постройки, в районе населенного пункта Астраханка протяженность 5700 п.м. 1982 года постройки, участок "Южный" общей протяженностью 13562 п.м., путем исключения из реестра федеральной собственности.

В судебном заседании 14.10.2011 представитель истца еще раз уточнил предмет встречного иска и просил признать отсутствующим право на федеральное имущество.

Как следует из определения суда первой инстанции от 14.10.2011, уточнение предмета встречного иска принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и встречный иск признан заявленным о признании отсутствующим права федеральной собственности на имущество.

Определением суда от 23.08.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан заявило самостоятельные требования относительно предмета спора и просило обязать ответчика устранить нарушения, не связанные с лишением владения, путем прекращения демонтажа магистрального трубопровода инвентарный номер 1101030070 протяженностью 25 км 1979 года ввода в эксплуатацию.

Определением суда от 14.10.2011 ходатайство Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее - ТУ Росимущества в Республике Татарстан, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора) о вступлении в дело в качестве в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, удовлетворено.

Ответчик в судебном заседании заявил, что встречные исковые требования заявлены к истцу и третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора.

Определением суда от 14.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан).

Определением суда от 23.11.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Определением суда от 14.12.2011 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Определением суда от 13.03.2012 производство по делу было возобновлено, в связи с тем, что ответчик не перечислил денежные средства, необходимые для оплаты судебной экспертизы.

Определением суда от 23.04.2012 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Определением суда от 09.07.2012 производство по делу было возобновлено.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2012 первоначальный иск Управления "Татмелиоводхоз" и самостоятельные требования ТУ Росимущества в Республике Татарстан относительно предмета спора удовлетворены. Суд первой инстанции обязал ЗАО "Татплодоовощпром" прекратить демонтаж магистрального трубопровода инвентарный номер 1101030070 1979 года ввода в эксплуатацию (адрес местоположения с. Паново, с.Карадули, с. Астраханка) протяженностью 13562 п.м.

Встречный иск ЗАО "Татплодоовощпром" оставлен без удовлетворения.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации" к федеральной собственности относятся государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, размещенные на территории нескольких субъектов Российской Федерации, осуществляющие межрегиональное и (или) межхозяйственное водораспределение и построенные за счет федерального бюджета.

Согласно перечню межхозяйственных оросительных систем и гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности, обслуживаемых Федеральным государственным учреждением "Татводэксплуатация", утвержденному Департаментом по мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, объект обслуживания - межхозяйственная система ОАО "Нармонка" - ТНВ "Долотин и К" Лаишевского района - закреплен за Лаишевским филиалом ФГУ.

Право федеральной собственности на указанные объекты подтверждается выписками из реестра федерального имущества, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.05.2006 по делу N А65 - 38017/2005, приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 31.07.2001 N 144.

Во исполнение указанного приказа согласно акту от 16.07.2005 ответчик передал четыре объекта, в том числе здание насосной станции N 3, расположенное в населенном пункте Паново, участок "Южный", год ввода в эксплуатацию 1981, балансовой стоимостью 128 115 руб. и оросительную сеть (трубопровод) протяженностью 25 км балансовой стоимостью 2 604 215 руб.

Кроме того права истца на объект 1979 года ввода в эксплуатацию подтверждаются справкой о наличии производственных зданий по состоянию на 1998 год, подписанной начальником и главным бухгалтером Лаишевского УЭООС - филиала Федерального государственного учреждения "Татводэксплуатация".

Истцом представлен технический паспорт сооружения - межхозяйственная оросительная сеть, расположенного по адресу: Лаишевский район, сельское поселение Нармонское, местоположение с. Паново, с. Карадули, с. Астраханка, состоящее из здания насосной станции N 3 1979 года ввода в эксплуатацию, дома охранника и трубопровода 1979 года ввода в эксплуатацию протяженностью 13562 п.м. В паспорте отражен инвентарный номер 1101030070 и приложен ситуационный план, содержащий графическое изображение трубопровода.

В обоснование своих возражений на требование истца и третьего лица ответчик представил договор купли-продажи от 19.01.2009 имущественного комплекса, заключенный с ОАО "Нармонка", в том числе оросительной системы: оросительные сети 1980-1982 года ввода в эксплуатацию. Техническая документация на объект не представлена.

Земельный участок, на котором расположен имущественный комплекс, принадлежит ответчику на праве аренды в соответствии с договором от 24.05.2006. Истец принадлежность ответчику земельного участка, под поверхностью которого расположены спорные трубы, не отрицает.

Суд первой инстанции, исходя из изложенного, пришел к выводу, что спор имеет место в отношении имущества, на которое заявляют права, как истец, так и ответчик.

Суд первой инстанции отклонил довод ответчика о том, что в перечень имущества, приобретенного по договору купли-продажи, вошел спорный объект, поскольку установил, что план приватизации совхоза "Нармонский" не позволяет индивидуализировать объекты, что в приложении 1 к договору купли-продажи определен перечень имущества, в том числе оросительные сети 1980-1982 года ввода в эксплуатацию. Оросительные сети 1979 года ввода в эксплуатацию в перечне отсутствуют. Техпаспорт на сооружения, приобретенные по договору купли-продажи, не представлен, идентифицировать объект договора не представляется возможным.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что надлежащие доказательства, подтверждающие приобретение объекта, имеющего графическое изображение, соответствующее графическому изображению магистрального трубопровода по техническому паспорту объекта инвентарный номер 1101030070, ответчиком не представлены. Напротив, ответчиком представлен каталог имущества ОАО "Нармонка", подлежащего продаже на торгах, из которого следует, что продаже подлежали оросительные сети на участке "Северный" в районе деревни Карадули 1980 года, оросительные сети (строительные материалы, расположенные в районе населенного пункта Паново 1981 года) и оросительные сети (строительные материалы, расположенные в районе населенного пункта Астраханка 1982 года).

Суд пришел к выводу, что объектом продажи являлись строительные материалы, но не магистральный трубопровод и ответчиком не представлены доказательства тождественности объектов по договору купли-продажи 1980 - 1982 года ввода в эксплуатацию с объектом 1979 года ввода в эксплуатацию.

Суд первой инстанции, исходя из изложенного, пришел к выводу, что ответчиком произведен частичный демонтаж магистрального трубопровода инвентарный номер 1101030070, являющегося федеральной собственностью, и в соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца и третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, являются состоятельными, а требования ответчика - несостоятельными. Суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в отношении объекта протяженностью 13562 п. м, что соответствует данным технического паспорта магистрального трубопровода инвентарный номер 1101030070.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что план приватизации совхоза "Нармонский", утвержденный постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 05.12.1994 N 425 не позволяет с достоверностью установить, что межхозяйственная оросительная сеть, расположенная по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, сельское поселение Нармонское, местоположение с. Паново, с. Карадули, с. Астраханка, вошла в состав приватизируемого имущества совхоза "Нармонский" и, следовательно, спорный объект является федеральной собственностью в силу прямого указания статьи 11 Федерального закона от 10.01.1996 N 2-ФЗ "О мелиорации земель".

В кассационной жалобе ЗАО "Татплодоовощпром" просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами двух инстанций норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что сделка по передаче имущества от ОАО "Нармонка" к Управлению "Татмелиоводхоз" совершена без одобрения коллегиального органа общества, что имущество ответчика иного года ввода в эксплуатацию и приобретено оно у ОАО "Нармонка" по договору купли-продажи от 19.01.2009.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчику принадлежит на праве аренды земельный участок кадастровый номер 16:24:00 00 00:0099 площадью 73 901 000 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и ОАО "Нармонка" 15.06.2004 заключен договор аренды земельного участка N ТО 29-071-0109, согласно которому ОАО "Нармонка" передан в аренду земельный участок кадастровый номер 16:24:00 00 00:0024 площадью 8602,95 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район.

Договор заключен на период с 01.06.2004 по 01.06.2053 и зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.06.2004.

ОАО "Нармонка" 24.05.2006 заключило с ЗАО "Татплодоовощпром" договор, согласно которому передало ЗАО "Татплодоовощпром" права и обязанности по договору от 15.06.2004 N ТО 29-071-0109 аренды земельного участка кадастровый номер 16:24:00 00 00:0099 (предыдущий кадастровый номер 16:24:00 00 00:0024) площадью 7390,1 га, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район.

Договор от 24.05.2006 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.01.2007.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на арендуемых ответчиком землях сельскохозяйственного назначения расположены оросительные сети.

Истцом представлен технический паспорт сооружения "Межхозяйственная оросительная сеть (в том числе: магистральный трубопровод)", расположенного по адресу: с. Паново, с. Карадули, д. Астраханка сельского поселения Нармонка Лаишевского района, Республики Татарстан, составленный по состоянию на 10.10.2011.

Согласно техническому паспорту межхозяйственная оросительная сеть состоит из насосной станции N 3 1979 года ввода в эксплуатацию, дома охранника 1979 года ввода в эксплуатацию, трубопровода протяженностью 13562 п. м, 1979 года ввода в эксплуатацию.

Определением суда по делу назначена экспертиза. Судом перед экспертом поставлены вопросы: находится ли на земельном участке общей площадью 7390,1 га с предыдущим кадастровым номером 16:24:00 00 00:0024, новым кадастровым номером 16:24:00 00 00:0099, расположенном по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, магистральный трубопровод инвентарный номер 1101030070 протяженностью 25 км 1979 года ввода в эксплуатацию (адрес местоположения с. Паново, с. Карадули, с. Астраханка) и соответствует ли фактическое местоположение труб, подвергнутых частичному демонтажу, графическому изображению магистрального трубопровода инвентарный номер 1101030070 протяженностью 25 км 1979 года ввода в эксплуатацию (адрес местоположения с. Паново, с. Карадули, с. Астраханка), указанному в техпаспорте сооружения.

Однако, как следует из сообщения от 15.05.2012 N 1835 в связи с отсутствием инструментальной базы, подготовить заключение не представлялось возможным.

Ответчиком не оспаривалось, что им произведен демонтаж части трубопровода межхозяйственной оросительной сети, расположенной на арендованном им земельном участке кадастровый номер 16:24:00 00 00:0099 площадью 7390,1 га.

Осуществляя демонтаж трубопровода, ответчик исходил из того, что оросительные сети принадлежат ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от 19.01.2009, заключенного с ОАО "Нармонка".

Согласно указанному договору конкурсный управляющий ОАО "Нармонка" продал, а ответчик купил имущественный комплекс ОАО "Нармонка", в том числе сооружения (емкости, водопроводы, оросительные сети, копань, силосные траншеи), находящиеся по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, с. Нармонка, согласно приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью договора.

В приложении N 1 к договору купли-продажи от 19.01.2009 в качестве сооружений в составе имущественного комплекса ОАО "Нармонка" указаны оросительные сети 1980 года ввода в эксплуатацию протяженностью 18890 п. м, оросительные сети 1981 года ввода в эксплуатацию протяженностью 1000 п. м, оросительные сети 1982 года ввода в эксплуатацию протяженностью 5700 п. м.

Оросительные сети обладают признаками недвижимости, определенными статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности на объекты недвижимости подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право собственности ОАО "Нармонка" на оросительные сети 1980 - 1982 года ввода в эксплуатацию на дату заключения с ответчиком договора купли-продажи от 19.01.2009 не было зарегистрировано. Переход права собственности на указанное имущество к ответчику также не зарегистрирован.

Кроме того, во исполнение приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 31.07.2007 N 144 "О закреплении оросительных систем за подразделениями ФГУ "Татводэксплуатация" открытое акционерное общество "Нармонка" 16.07.2005 по передаточному акту передало Лаишевскому управлению по эксплуатации оросительно-осушительных систем (УЭООС) - филиалу Управления "Татмелиоводхоз" основные средства мелиоративного назначения: здание головной насосной станции N 1 и здание насосной станции N 1а (вспомогательная насосная станция) - балансовая стоимость 431 910 руб., расположенные в н.п. Карадули, участок "Северный", год ввода 1980, здание насосной станции N 2, балансовая стоимость 213 560 руб., расположенное в н.п. Астраханка, участок "Южный", год ввода 1988, здание насосной станции N 3, балансовая стоимость 128 115 руб., расположенное в н.п. Паново, участок "Южный", год ввода 1981, оросительная сеть (трубопровод) протяженностью 25 км, балансовая стоимость 260 415 руб. Акт утвержден ответчиком.

Апелляционный суд, руководствуясь статьей 11 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель", пунктом 52 постановления Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая во внимание отсутствие бесспорных доказательств включения спорного имущества в план приватизации совхоза, пришел к выводу о том, что судом первой инстанции требование ЗАО "Татплодоовощпром" о признании отсутствующим права федеральной собственности на трубопроводы, являющиеся частью межхозяйственной оросительной сети, правомерно оставлено без удовлетворения.

При этом удовлетворение исковых требований Управления "Татмелиоводхоз" об обязании ЗАО "Татплодоовощпром" прекратить демонтаж магистрального трубопровода инвентарный номер 1101030070 1979 года ввода в эксплуатацию (адрес местоположения: с. Паново, с. Карадули, с. Астраханка) протяженностью 13562 п.м. признано правомерным.

Коллегия выводы суда находит не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Довод кассационной жалобы о недействительности сделки по передаче имущества от ОАО "Нармонка" к Управлению "Татмелиоводхоз" в связи с ее несогласованностью с коллегиальным органом общества не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из правил статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Остальные доводы кассационной жалобы были предметом оценки судов двух инстанций и, в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, переоценке в суде кассационной инстанции не подлежат.

При таких данных коллегия считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалованных судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 по делу N А65-17063/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.А. Вильданов