Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 марта 2013 г. N Ф06-11572/12 по делу N А65-11289/2012

г. Казань

14 марта 2013 г.

Дело N А65-11289/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - Епишиной О.В., доверенность от 28.12.2012 N 1-30/16986,

Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Республики Татарстан - Марданова Р.Р., доверенность от 30.07.2012 N 302/56д,

в отсутствии истца, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2012 (судья Кашапов А.Р.)

по делу N А65-11289/2012

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, г. Казань, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань, Управлению вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Республики Татарстан, г. Казань, о признании недействительными договоров оперативного управления, понуждении исключить из реестра государственной собственности объекты недвижимости и признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества: пристрой к административному зданию, Литеры 17, 18 расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Тукая, д. 87, площадью 516,7 кв. м, кадастровый номер 16:50:011720:14:3; земельный участок, площадью 0,055 га, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Тукая, д. 87, кадастровый номер 16:50:01 17 20:0014; здание гаража для служебных автомашин, Литер А, расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. Р.Зорге, д. 31 А, площадью 717,8 кв. м, кадастровый номер 16:50:160102:46:1, здание - объект незавершенного строительства, Литер А 1, расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. Р.Зорге, д. 31 А, площадью 799,9 кв. м, кадастровый номер 16:50:160102:46:1, земельный участок площадью 0,155 га, кадастровый номер 16:50:16 01 02:0046; нежилое здание, Литер А, расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. Отрадная, д. 36, площадью 225,3 кв. м, кадастровый номер 16:50:07:25861:001, земельный участок, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Отрадная, д. 36, площадью 0,236 га, кадастровый номер 16:50:060401:0063; административное здание, Литеры В, В 1, В 2 расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. К.Маркса, д. 72, площадью 705,8, кадастровый номер 16:50:02:23937:001; административно-хозяйственный пристрой, Литер В, расположенный по адресу : РТ, г. Казань, ул. Центральная, д. 64, площадью 1012,9 кв. м, кадастровый номер 16:50:02:22968:001, земельный участок, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Центральная, д. 64, площадью 0,044, кадастровый номер 16:50:011225:6, склад, Литер Г 3, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Челюскина, д. 56, площадью 37,3 кв. м, кадастровый номер 16:50:01:66358:002, нежилое здание (основное строение с пристроем), Литер А 1, расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. Челюскина, д. 56, кадастровый номер 16:50:01:66358:001; гараж, Литер Г 5, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Челюскина, д. 56, площадью 42,6 кв. м, кадастровый номер 16:50:01:66358:004, гараж, Литер Г 4, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Челюскина, д. 56, площадью 34,1, кадастровый номер 16:50:01:66358:003; признать договор оперативного управления от 06.06.03 N 006-246, от 07.12.2000 N 6/420, от 27.05.2003 N 006-233, от 27.05.2003 N 006-236, от 23.05.2003 N 006-229, от 12.03.2003 N 006-186, дополнительных соглашений от 25.09.03 N 106-146, от 31.01.05 N 106-330, от 20.03.06 N 106-504, от 29.03.06 N 106-511, от 18.07.2003 N 106-130, от 10.02.2004 N 106-173, от 15.09.2003 N 106-144, заключенные между ответчиками недействительными, обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан исключить объекты недвижимого имущества из реестра государственной собственности.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2012 исковые требования удовлетворены частично.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 апелляционная жалоба Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан возвращена заявителю.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2012, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названный судебный акт отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судом фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2012 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названого Закона.

Возникшие в силу закона, до введения государственной регистрации, права на недвижимое имущество, являлись действительными на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", а также в силу пункта 2 раздела II приложения N 1 к названному постановлению имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, установив, что спорное имущество на момент разграничения государственной собственности в Российской Федерации использовалось отделением вневедомственной охраны и используется им до настоящего времени, а также учитывая, что в силу пункта 2 раздела II приложения N 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 спорные объекты могли находиться исключительно в федеральной собственности, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов, сделанных судом, не доказывают нарушение судом норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенного судебного акта.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2012 законным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.09.2012 по делу N А65-11289/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Р.А. Вильданов