Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2013 г. N Ф06-1254/13 по делу N А57-1235/2012

г. Казань

26 марта 2013 г.

Дело N А57-1235/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Салиховой З.И., Афанасьева И.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Балаковского муниципального района, г. Балаково,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2012 (судья Медникова М.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 (председательствующий судья Тимаев Ф.И., судьи Клочкова Н.А., Никитин А.Ю.)

по делу N А57-1235/2012

по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Красноармейская - 21", г. Балаково (ИНН 6439075395, ОГРН 1116439000040) к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Балаково (ИНН 6439034991, ОГРН 1026401410067) об обязании ответчика за счет средств соответствующих бюджетов произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома N 21 по ул. Красноармейской в г. Балаково в объеме, определенном независимой экспертизой, при участии третьих лиц: администрации муниципального образования город Балаково, г. Балаково, общества с ограниченной ответственностью "ТехИндустрияСервис", г. Балаково,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Красноармейская-21" (далее - ТСЖ "Красноармейская-21", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к администрации г. Балаково об обязании произвести за счет средств соответствующих бюджетов капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома N 21 по ул. Красноармейской в г. Балаково в объеме, определенном независимой экспертизой от 06.06.2012 N 1293/4-3.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14.02.2012 администрация Балаковского муниципального района Саратовской области привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.03.2012 по ходатайству истца произведена замена первоначального ответчика на администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области, в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования город Балаково.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012.

Заявитель кассационной жалобы указал на неполное исследование судами обстоятельств дела, на неправильное применение норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с главой 35 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, многоквартирный жилой дом N 21, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Красноармейская, был построен в 1975 году. Данный дом до 2008 года находился на обслуживании Городского жилищного управления, с 2008 года по 2010 год - в управлении общества с ограниченной ответственностью "ТехИндустрияСервис" (далее - ООО "ТехИндустрияСервис").

По результатам обследования технического состояния вышеуказанного дома с участием управляющей компании, подрядчиков и работников ЖЭУ были составлены акты общего осмотра жилого здания от 09.04.2008, 07.04.2009 и 16.04.2010, согласно которым дана оценка состояния конструкций, оборудования и элементов благоустройства данного жилого дома, зафиксированы дефекты, требующие текущего и капитального ремонта.

В 2008 году вышеназванный дом был включен в муниципальную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории Балаковского муниципального района на 2008-2011 годы, утвержденную решением собрания Балаковского муниципального района от 19.02.2008 N 372.

Согласно протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 21 по ул. Красноармейская от 29.05.2008, 26.10.2009, 05.11.2009 собственниками помещений были приняты решения об участии в программе по проведению капитального ремонта, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников в размере 5% от общего объема средств на капитальный ремонт, а также утверждены сметы расходов на капитальный ремонт дома на 2008 год и на 2009 год.

В 2008 году и 2009 году ООО "ТехИндустрия Сервис" заключало договоры на выполнение работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома.

Кроме того, в 2009 году дом N 21 по ул. Красноармейской г. Балаково был включен в муниципальную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году, утвержденную решением Собрания Балаковского муниципального района от 18.02.2009 N 690.

Как следует из материалов дела, в декабре 2010 года собственниками дома N 21 по ул. Красноармейской в г. Балаково создано ТСЖ "Красноармейская-21", которое до настоящего времени в соответствии с Уставом обеспечивает управление вышеуказанным домом посредством создания благоприятных и безопасных условий проживания собственников и нанимателей помещений и надлежащего содержания общего имущества в данном доме.

Председателем ТСЖ "Красноармейская-21" и членами правления 28.04.2011 проведен осмотр жилого здания и составлен акт, согласно которому установлено, что требуется ремонт стен цокольного этажа, подвального помещения, балконов в количестве 21, отмосток, ступеней в подъезды и плиточных полов в подъездах, систем горячего и холодного водоснабжения, стояков канализации и электрохозяйства.

Письмом от 22.09.2011 N 02-27-6540/11-0 администрация муниципального образования город Балаково уведомила, что многоквартирный дом N 21 по ул. Красноармейская исключен из перечня домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования г. Балаково в 2011 году.

Полагая, что администрацией муниципального образования город Балаково не исполнена обязанность по капитальному ремонту вышеуказанного дома до приватизации жилых помещений, ТСЖ "Красноармейская-21" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 135, 138, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходили из того, что ответчик суду не представил доказательств проведения капитального ремонта дома N 21 по ул. Красноармейская г. Балаково с момента ввода его в эксплуатацию и до приватизации находящихся в нем квартир.

Необходимость проведения капитального ремонта на день приватизации квартир и до настоящего времени подтверждается представленными в материалы дела актами осмотра жилого здания, заключением эксперта от 06.06.2012 N 1293/403 согласно которому жилой дом N 21 по ул. Красноармейской г. Балаково нуждается в проведении капитального ремонта. Указанные в экспертном заключении дефекты, исходя из имеющихся в деле актов осмотра дома от 09.04.2008, от 07.04.2009, образовались до 05.10.2009.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что истец неоднократно обращался к главе администрации муниципального образования город Балаково, в государственную жилищную инспекцию с сообщениями о техническом состоянии вышеуказанного жилого дома (письма от 15.02.2011 N 1/02, от 06.04. 2011 N 2/04).

Объем необходимых для проведения капитального ремонта работ дома N 21 по ул. Красноармейской в г. Балаково определен в экспертном заключении от 06.06.2012 N 1293/4-3.

Учитывая, что до приватизации жилых помещений дом N 21 по ул. Красноармейская в г. Балаково нуждался в капитальном ремонте, однако, ответчик как бывший наймодатель свою обязанность по осуществлению капитального ремонта дома не исполнил, судебная коллегия находит правомерными выводы судов предыдущих инстанций об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку они фактическим направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, нарушений норм материального и процессуального права судами предыдущих инстанций не допущено, в связи с этим кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 по делу N А57-1235/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

З.И. Салихова И.Н. Афанасьев