Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 марта 2013 г. N Ф06-1531/13 по делу N А65-19750/2012

г. Казань

28 марта 2013 г.

Дело N А65-19750/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

истца - Абдуллина Л.С. (доверенность от 19.07.2012),

ответчика - Вахитовой В.Т. (доверенность от 13.01.2012),

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.09.2012 (судья Кашапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-19750/2012

по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к обществу с ограниченной ответственностью "Карсар", г. Казань (ИНН 1624004368) с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование рекламного места за период с 01.06.2012 по 09.07.2012 в размере 10 452 руб.; обязании осуществить демонтаж рекламных конструкций: стела по адресу: г. Казань, ул. Чуйкова, д. 27а (АЗС N 3); стела по адресу: г. Казань, пр. Победы - Оренбургский тракт (АЗС N 4); стела по адресу: г. Казань, Оренбургский тракт, 144,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Карсар" (далее - ООО "Карсар", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование рекламного места за период с 01.06.2012 по 09.07.2012 в размере 10 452 руб.; об обязании осуществить демонтаж рекламных конструкций:

- стела по адресу: г. Казань, ул. Чуйкова, д. 27а (АЗС N 3);

- стела по адресу: г. Казань, пр. Победы - Оренбургский тракт (АЗС N 4);

- стела по адресу: г. Казань, Оренбургский тракт, 144.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.08.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

В судебное заседание суда первой инстанции истец представил отказ от иска в части взыскания неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.09.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012, суд отказ от иска в части взыскания 10 452 руб. неосновательного обогащения принял, производство по делу в данной части прекратил. В остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе Исполнительный комитет муниципального образования города Казани просит решение от 24.09.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 отменить, удовлетворить заявленные требования.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчиком размещены рекламные конструкции:

- стела по адресу: г. Казань, ул. Чуйкова, д. 27а (АЗС N 3);

- стела по адресу: г. Казань, пр. Победы - Оренбургский тракт (АЗС N 4);

- стела по адресу: г. Казань, Оренбургский тракт, 144.

В связи с отсутствием согласования на размещение конструкций Управлением наружной рекламы и информации Исполнительного комитета г. Казани были направлены предписания на демонтаж вышеуказанной рекламной конструкции от 12.10.2010 N 2624-пр, от 25.11.2010 N 3017-пр, от 27.08.2009 N 228-пр.

Неисполнение ООО "Карсар" требований Исполнительного комитета г. Казани послужили основанием для обращения в арбитражный суд с данным заявлением.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что спорные конструкции размещены на территории АЗС, не содержат сведений рекламного характера и не подпадают под понятие рекламы, содержащегося в статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Сведения, размещенные на спорных конструкциях, доводят до потребителя информацию (наименование организации, ассортимент и цены на отпускаемую продукцию), которая по форме и содержанию является для юридического лица обязательной на основании требований закона.

Между тем, суд кассационной инстанции считает, что судом не принято во внимание и не дано оценки следующим обстоятельствам.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.10.2011 N 7517/11 стелы со сведениями о реализуемом товаре (марка бензина, цена и т.п.) не могут рассматриваться как преследующие рекламные цели только в случае размещения их в месте нахождения автозаправочных станций.

В материалы дела представлены фотоизображения вышеуказанных стел вдоль дорог.

В письме генерального директора указано на выявление в ходе принятия автозаправочных станций на баланс ООО "Карсар", в связи с процедурой реорганизации (общество с ограниченной ответственностью "Татсол" присоединилось к ООО "Карсар"), ряда нарушений при размещении 11 объектов рекламных конструкций, которые расположены вне территории принадлежащей АЗС на земельных участках находящихся в муниципальной собственности города Казани (л.д.14).

Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Поскольку названные обстоятельства имеют значение для правильного разрешения спора, обжалованные судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.09.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 по делу N А65-19750/2012 отменить в части отказа в иске о демонтаже рекламных конструкций. Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова С.Ю. Муравьев