Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 марта 2013 г. N Ф06-1557/13 по делу N А65-12602/2012

г. Казань

28 марта 2013 г.

Дело N А65-12602/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Сафина Н.Н., Мосунова С.В.,

при участии представителей:

истца - Мамзикова В.В., копия паспорта приобщена к материалам дела,

ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - Строителевой А.С., по доверенности от 19.12.2013 N 49-Д,

в отсутствие:

ответчиков - Зинатовой А.В., Хомяковой А.В., Зимановой Е.В., Залакова Ф.А. - извещены надлежащим образом, не явились,

заинтересованного лица - извещено надлежащим образом, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мамзикова Вячеслава Владимировича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2012 (судья Нафиев И.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи: Бажан П.В., Холодная С.Т.)

по делу N А65-12602/2012

по заявлению индивидуального предпринимателя Мамзикова Вячеслава Владимировича, г. Казань, (ОГРН 304165625400055, ИНН 165600127111) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г. Казань, судебным приставам-исполнителям Советского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Зинатовой А.В., Хомяковой А.В., Зимановой Е.В., Залакова Ф.А., заинтересованное лицо - общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Обувь", г. Челябинск, о признании мер принимаемых УФССП России по Республике Татарстан, по исполнительному листу, бездействием,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Мамзиков Вячеслав Владимирович (далее - ИП Мамзиков В.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным решения от 29.02.2008 о прекращении арендных отношений по договору аренды коммунального имущества от 01.02.2003 N 2507-8 по нежилому помещению NN 1-18, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Советская, д. 19; обязании восстановить свидетельство о государственной регистрации права от 27.10.2004 N 16:50:07:01737:001:0008 (между КУКИ администрации г. Казани и ИП Мамзиковым В.В.); об обязании Управление Росреестра по РТ внести изменения в свидетельство о государственной регистрации права (серия 16-АА N732547), выданного обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Обувь", г. Челябинск (далее - ООО "Торговый дом "Обувь"), выдав новое с ограничением (обременением) права - аренда, а также с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - УФССП по РТ) о признании мер, принимаемых УФССП по РТ на протяжении 4-х лет и 4-х месяцев, по исполнительному листу от 12.12.2007 N 232943, бездействием.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.04.2012 в соответствии со статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) выделено в отдельное производство требование заявителя о признании мер, принимаемых УФССП по РТ на протяжении 4-х лет и 4-х месяцев, по исполнительному листу от 12.12.2007 N 232943, бездействием. Данному делу присвоен номер N А65-12602/2012.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.05.2012 в соответствии с частью 2 статьи 199 АПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО "Торговый дом "Обувь".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2012 в соответствии со статьей 46 АПК РФ к участию в деле привлечены в качестве соответчиков судебные приставы-исполнители Советского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ - Зинатова А.В., Хомякова А.В., Зиманова Е.В., Залаков Ф.А., в производстве которых находилось исполнительное производство по исполнительному листу от 12.12.2007 N 232943.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, предприниматель обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, в Советский районный отдел судебных приставов г. Казани 21.12.2007 поступил исполнительный лист от 12.12.2007 N 232943 выданный Арбитражным судом Республики Татарстан по делу N А65-10756/2007, согласно которому ООО "Спецкомплект" обязано устранить препятствия в пользовании принадлежащими ИП Мамзиковым В.В. на праве аренды нежилыми помещениями NN 1 -18 общей площадью 265,8 кв.м, расположенными на первом этаже дома N 19 по ул. Советская, г. Казани, обеспечив беспрепятственный доступ в помещения. Кроме того, в течение 2-х недель с момента вступления решения в законную силу привести эти нежилые помещения в техническое состояние, соответствующее данным Приложения N 2 к договору аренды от 01.02.2003 N 2507-8, и передать их по акту предпринимателю.

Согласно договору купли-продажи названных объектов недвижимости от 31.01.2008 и акту приема-передачи от 31.01.2008 собственником указанных нежилых помещений является ООО "Торговый дом "Обувь", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

На обращения предпринимателя на неправомерные действия должностных лиц по исполнению решения суда, УФССП по РТ письмом от 07.09.2009 N 12/01-13765 сообщило ИП Мамзикову В.В. о принятых мерах, направленных к фактическому исполнению требований исполнительного документа.

Фактически предприниматель оспаривает бездействие ответчиков на протяжении более 4 лет по названному исполнительному листу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Отсутствие причин для восстановления срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В данном случае предпринимателем пропущен 10-дневный срок для оспаривания бездействия ответчиков, при этом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Из материалов дела следует, что предприниматель был информирован о ходе исполнительного производства и о постановлениях, действиях (бездействии) ответчиков.

Данные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в заявленном требовании.

Судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ Аксеновой P.P. (далее - СПИ Аксенова Р.Р.) возбуждено исполнительное производство от 26.12.2007 N 385/5220/531/12/2007 на основании исполнительного листа от 29.11.2007 N 232943 выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу N А65-10756/2007 об обязании ООО "Спецкомплект" совершить определенные действия в пользу ИП Мамзикова В.В.

На основании договора купли-продажи названных объектов недвижимости от 31.01.2008 и акта приема-передачи от 31.01.2008 собственником этих нежилых помещений является ООО "Торговый дом "Обувь", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 16-АА N 732547.

В силу статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном производстве, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного производства, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает новый срок для исполнения.

На основании статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство N 385/5220/531/12/2007 окончено СПИ Аксеновой P.P. 04.03.2008 с актом о невозможности взыскания.

Дознавателем Советского районного отдела судебных приставов г. Казани вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое 11.09.2009 было отменено заместителем прокурора Советского района г. Казани.

Спустя полтора года после окончания исполнительного производства, на основании заявления ИП Мамзикова В.В. от 25.08.2009 по исполнительному листу от 29.11.2007 N 232943 судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ Залаковой Г.Г. (далее - СПИ Залакова Г.Г.) было возбуждено исполнительное производство от 28.08.2009 N 92/385/49950/11/2009.

На поступивший запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и принятии всех необходимых мер по исполнению судебного акта начальником отдела - старшим судебным приставом Советского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ Закировым А.Ф. предпринимателю дан ответ от 25.09.2009 о принятых мерах по исполнительному производству и о том, что в Арбитражный суд Республики Татарстан направлено заявление по разъяснению исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.10.2009 по делу N А65-10756/2007 в удовлетворении названного заявления отказано.

Начальником отдела Советского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ в результате дополнительной проверки было вынесено постановление от 12.10.2009 об отказе возбуждения уголовного дела.

Начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ Закирову А.Ф. из УФССП по РТ направлено поручение от 14.04.2009 N 1 1 4 о принятии мер по исполнению судебного акта и о обращении в арбитражный суд за разъяснением исполнения судебного акта (установлен срок 19.04.2010). О принятых мерах Закировым А.Ф. было сообщено 14.04.2010.

На обращение СПИ Залаковой Г.Г. о разъяснении исполнения судебного акта определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.11.2009 по делу N А65-10756/2007 в удовлетворении заявления отказано.

Определением Арбитражного суда Республике Татарстан от 02.08.2010 по делу N А65-10756/2007, вступившим в законную силу 03.11.2010, произведена замена должника ООО "Спецкомплект" на ООО "Торговый дом "Обувь" на основании заявления судебного пристав-исполнителя.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.05.2010 по делу N А65 -10756/2007 в удовлетворении заявления от 06.04.2010 СПИ Залаковой Г.Г. о разъяснении исполнения судебного акта отказано.

В целях получения сведений в отношении должника СПИ Залакова Г.Г. направила в МИФНС N N 5, 6 по Республике Татарстан запрос от 21.04.2010.

МИФНС России N 5 по РТ 21.05.2010 сообщила, что должник на налоговом учете в их Инспекции не состоит.

МИФНС N 6 России по РТ 05.05.2010 представлены сведения о расчетных счетах должника.

Согласно выписка из ЕГРЮЛ от 01.04.2010 должник находится на стадии ликвидации, и действия от имени должника вправе совершать ликвидатор.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.02.2011 в удовлетворении заявления ООО "Торговый дом "Обувь" по арбитражному делу N А65-10756/2007 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

СПИ Зимановой Е.В. ООО "Торговый дом "Обувь" было выставлено требование от 11.03.2011 об исполнении судебного акта.

СПИ Зимановой Е.В. вынесено постановление от 14.03.2011 г о даче структурному подразделению территориального органа ФССП России (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области) поручения по совершению исполнительных действий в виде: выставить требование руководителю ООО "Торговый дом "Обувь".

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2011 по делу N А76-14449/2011 договор аренды от 01.02.2003 N 2507-8 нежилого помещения между ООО "Торговый дом "Обувь" и ИП Мамзиков В.В. был расторгнут.

ООО "Торговый дом "Обувь" направлено заявление от 26.10.2011 в Советский районный отдел судебных приставов г. Казани УФССП России по РТ о прекращении исполнительного производства.

СПИ Залаковым Ф.А. направлено заявление от 07.02.2012 о прекращении исполнительного производства по арбитражному делу N А65-10756/2007.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2012 г. в удовлетворении названного заявления отказано, которое в настоящее время обжалуется в апелляционной инстанции.

Управлением Росреестра дан ответ предпринимателю, согласно которому 29.02.2008 в ЕГРП внесена запись о прекращении арендных отношений по договору аренды коммунального имущества от 01.02.2003 N 2507-8.

18.11.2010, 11.03.2011 и 15.07.2011 были вынесены требования об исполнении судебного акта, 11.03.2011 был составлен акт совершения исполнительных действий. 14.03.2011 и 15.07.2011 судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России (УФССП России по Челябинской области) были неоднократно вынесены постановления о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения в отношении должника, находящегося в г. Челябинске.

Согласно материалам исполнительного производства четыре заявления ИП Мамзикова В.В. о привлечении к уголовной ответственности Исмагилова Ш.М. и Мадирова Э.В. за злостное неисполнение решения суда были приняты к рассмотрению дознавателем Советского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП России по РТ.

По результатам рассмотрения дознавателем Советского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП России по РТ были вынесены постановления об отказе о возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вышеизложенное не свидетельствует о бездействии ответчиков.

Доводы предпринимателя, что УФССП России по Республике Татарстан не желало и умышленно не исполняло решение суда не подтверждены доказательствами.

Из вышеизложенного следует, что ответчиками предпринимались все необходимые меры для исполнения вышеуказанного исполнительного производства.

Учитывая характер, содержание исполнительного листа Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.12.2007 N 232943, применение судебным приставом-исполнителем такой меры принудительного исполнения, как наложение ареста на имущество должника, статьей 105 Федерального закона N 229-ФЗ не предусмотрено.

Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 по делу N А65-12602/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мамзикова Вячеслава Владимировича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г.Баширов

Судьи

Н.Н. Сафин С.В. Мосунов