Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 марта 2013 г. N Ф06-1652/13 по делу N А12-15309/2012

г. Казань

28 марта 2013 г.

Дело N А12-15309/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Мельниковой Н.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации Волгограда и Департамента финансов администрации Волгограда

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.08.2012 (судья Ламтюгин И.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012 (председательствующий судья Лыткина О.В., судьи Камерилова В.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-15309/2012

по исковому заявлению жилищно-эксплуатационного кооператива N 1, г. Волгоград (ИНН 3441502521, ОГРН 1023402461312) к администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822), Департаменту финансов администрации Волгограда (ИНН 3444056709, ОГРН 1023403440675) о взыскании 21 316,88 руб., третьи лица: Департамент муниципального имущества администрации Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился жилищно-эксплуатационный кооператив N 1 (далее - ЖЭК N 1, истец) с исковыми требованиями к администрации Волгограда и Департаменту финансов администрации Волгограда о взыскании платы за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, проспект имени В.И.Ленина, дом N 195 А, квартира N 16, и коммунальные услуги в размере 21 316,88 руб., государственную пошлину в размере 2000 руб., судебные расходы в размере 394,50 руб., состоящие из почтовых расходов - 71,70 руб., оплаты за ксерокопии документов, предоставленных в материалы дела, в размере 323 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.08.2012 с муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице Департамента финансов администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования в пользу ЖЭК N 1 взыскана плата за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 20 367,58 руб., государственная пошлина в размере 1910,93 руб., судебные расходы в размере 376,93 руб., всего 22 655,44 руб. В остальной части в иске отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах администрация Волгограда и Департамент финансов администрации Волгограда просят состоявшиеся судебные акты в части взыскания с муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице Департамента финансов администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 20 367,58 руб., государственной пошлины в размере 1910,93 руб., судебных расходов в размере 376,93 руб. отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ЖЭК N 1.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Как следует из материалов дела, 25.09.2010 умерла Казмина Тамара Ивановна - собственник квартиры N 16, расположенной по адресу: г. Волгоград, проспект имени В.И.Ленина, дом N 195 А.

На основании свидетельства о праве на наследство, выданного 15.11.2011, право собственности на квартиру N 16 по проспекту имени В.И.Ленина в доме N 195 А перешло к городскому округу город-герой Волгоград. Выдано свидетельство о государственной регистрации права от 19.12.2011.

ЖЭК N 1, ссылаясь на то, что за период с октября 2010 года по май 2012 года собственником помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, проспект имени В.И.Ленина, дом N 195 А, квартира N 16, не произведена плата за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 21 316,88 руб., обратился в суд с требованием о взыскании с администрации Волгограда и Департамента финансов администрации Волгограда указанной суммы.

Удовлетворяя исковые требования в части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Согласно пункту 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В рассматриваемом случае суды, исследовав представленные в дело доказательства, пришли к правильному выводу о том, что квартира N 16 дома N 195 А по проспекту имени В.И.Ленина г. Волгограда является выморочным имуществом, и обязанность по ее содержанию возлагается на муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград в лице Департамента финансов администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования.

Согласно частям 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Сумма взыскиваемой задолженности по оплате коммунальных платежей и расходов на содержание общего имущества судами проверена и ответчиками не оспаривается.

Довод заявителей о том, что муниципальное образование как собственник имущества несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности и внесения записи о регистрации права собственности в едином реестре прав на недвижимое имущество, т.е. с 19.12.2011 (согласно свидетельству о государственной регистрации права 34АА N 572766), судом кассационной инстанции отклоняется.

В силу статьи 2 Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

До дня вступления в силу вышеуказанного Закона свидетельство о праве на наследство на квартиру N 16 дома N 195 А по проспекту имени В.И.Ленина г. Волгограда не выдано, в связи с чем данное жилое помещение перешло в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Пунктом 3 статьи 1175 ГК РФ установлено, что кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований; при предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.

Факт оказания услуг по содержанию жилья и снабжению коммунальными ресурсами ответчиками не оспаривается, размер задолженности не опровергнут.

Поскольку доказательств уплаты задолженности в материалы дела не представлено, суды предыдущих инстанций, установив, что Департамент финансов администрации Волгограда является органом, уполномоченным выступать от имени бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, правомерно взыскали указанную сумму с собственника - муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице Департамента финансов администрации Волгограда за счет казны указанного муниципального образования, при этом указали, что взыскание земельного налога в размере 309,76 руб. и 3-х процентной комиссии банка в размере 639,54 руб. не относится к плате за жилое помещение и коммунальные услуги, и обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В этой связи судом кассационной инстанции отклоняется как несостоятельный довод Департамента финансов администрации Волгограда о том, что он является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

Ссылка администрации Волгограда на то, что в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что ЖЭК N 1 был выбран как один из способов управления многоквартирным домом на общем собрании собственников жилых помещений, противоречит материалам дела. Между тем доказательств, свидетельствующих об управлении многоквартирным домом другой управляющей организацией либо иным способом, подателем жалобы не представлено.

Иные доводы, изложенные в кассационных жалобах, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку они направлены по существу на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется. Доводы заявителей кассационных жалоб выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено. При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.08.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012 по делу N А12-15309/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.В. Арукаева Н.Ю. Мельникова