Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 июня 2013 г. N Ф06-3045/11 по делу N А65-12130/2010

г. Казань

10 июня 2013 г.

Дело N А65-12130/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Гильмановой Э.Г., Закировой И.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания Каримовой Л.А.,

при участии представителей:

индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самела оглы - Мамедова Э.Г. (доверенность от 20.06.2011 (б/н),

Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны - Ревякиной А.К. (доверенность от 25.01.2013 N 16),

Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан - Маклашевой Е.Н. (доверенность от 19.12.2012 N 48-Д),

Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан - Шкляевой Т.П. (доверенность от 10.04.2013 (б/н),

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самела оглы о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и (или) права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2010 по делу N А65-12633/2002 удовлетворены требования индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самела оглы о признании незаконным отказа администрации города Набережные Челны в передаче земельного участка в собственность и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самела оглы.

В обосновании заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок заявитель указывает на длительное неисполнение решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2010.

Представители Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан возразили против удовлетворения заявленного требования, поскольку положения Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не распространяются данные правоотношения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что производство по делу по заявлению индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самела оглы подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой, и в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что заявления лиц, не имеющих права на присуждение компенсации, возвращаются. При этом по смыслу пункта 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются, в том числе, лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", их представители.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации рассматривается судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим в случае принятия судом к производству заявления о присуждении компенсации от лица, не имеющего права на его подачу, производство по делу подлежит прекращению (статья 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2010 по делу N А65-12130/2010 не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поэтому индивидуальный предприниматель Мамедов Гасан Самела оглы не относится к лицам, имеющим право на присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

При таких обстоятельствах, производство по заявлению индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самела оглы о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 151, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по делу N АФ06-8/2013 (А65-12130/2010) по заявлению индивидуального предпринимателя Мамедова Гасана Самела оглы о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и (или) права на исполнение судебного акта в разумный срок прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

С.В. Мосунов

Судьи

Э.Г. Гильманова И.Ш. Закирова