Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 июня 2013 г. N Ф06-3774/13 по делу N А57-15816/2012

г. Казань

13 июня 2013 г.

Дело N А57-15816/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Карповой В.А., Вильданова Р.А.,

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгамет"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.11.2012 (судья Комлева Л.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 (председательствующий судья Волкова Т.В., судьи Клочкова Н.А., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-15816/2012

по исковому заявлению Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково (ИНН 6439071023 ОГРН 1096439000943) к обществу с ограниченной ответственностью "Волгамет", Саратовская область, г. Балаково, (ИНН 6450926240 ОГРН 1076450006820) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Волгамет" (далее - ООО "Волгамет") о взыскании задолженности по арендной плате за использование земельного участка по договору аренды земли от 26.03.2012 N 127 за период с 25.09.2009 по 30.06.2012 в размере 100 154 руб. 19 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды земли от 26.03.2012 N 127 за период с 11.04.2012 по 10.07.2012 в размере 16 775 руб. 05 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил об отказе от части исковых требований в размере 9250 руб. 30 коп. в связи с частичной оплатой ответчиком суммы задолженности по договору аренды земли от 26.03.2012 N 127. Суд первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял отказ от исковых требований в части, прекратил производство по делу в части взыскания с ООО "Волгамет" в пользу Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области задолженности по договору аренды земли от 26.03.2012 N 127 в размере 9250 руб. 30 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.11.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "Волгамет" просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.03.2012 на основании постановлений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 23.09.2011 N 3677 и от 05.03.2012 N 1112 между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ООО "Волгамет" (Арендатор) был подписан договор аренды земли N 127 (далее договор), в соответствии с которым Арендатору был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 64:40:03 01 03:297, расположенный по адресу: г. Балаково, пр. Безымянный, д. 7/5, площадью 1019 кв. м с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Согласно пункту 1.2. договора на участке имеются: здания, сооружения - объект недвижимости: проходная.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, последний заключен сроком на 49 (сорок девять) лет с 05.03.2012 по 04.03.2061.

Судом установлено, что договор аренды земли от 26.03.2012 N 127 является заключенным. Регистрация указанного договора произведена 28.04.2012, номер регистрации 64-64-27/060/2012-199, о чем имеется отметка на договоре и не оспаривается сторонами.

Размер и условия внесения платы за земельный участок приведены в разделе 3 договора аренды земли от 26.03.2012 N 127. Раздел 10 договора содержит расчет платы за землю.

За время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы Арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с 25.09.2009 по 30.06.2012 образовалась задолженность по арендной плате в размере 90 903 руб. 30 коп., на которую в соответствии с пунктом 6.1 договора за период с 11.04.2012 по 10.07.2012 начислены пени в размере 16 775 руб. 05 коп.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанными требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

Расчет арендной платы по договору аренды земли от 26.03.2012 N 127 рассчитывался из среднего удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельных участков в разрезе 9 вида разрешенного использования в размере 1825 руб. 54 коп. указанного в строке 481 раздела "Балаковский муниципальный район" для кадастрового квартала 64:40:03 01 03, установленного в приложении N 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области".

ООО "Волгамет" оспорило данное постановление Правительства Саратовской области в части указанного выше приложения, и 12.04.2012 Саратовским областным судом было принято решение, которым приложение N 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П в части утверждения в строке 481 раздела "Балаковский муниципальный район" для кадастрового квартала 64:40:03 01 03 среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости одного квадратного метра земельных участков в разрезе 9 вида разрешенного использования в сумме 1825 руб. 54 коп., признано недействующим. Заявление общества в части признания недействующим и не подлежащим применению постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П приложения N 1 в части утверждения среднего удельного показателя кадастровой стоимости одного квадратного метра земельных участков в разрезе 9 вида разрешенного использования в кадастровом квартале 64:42:04 01 01 в сумме 921,56 руб., приложения N 3 в части утверждения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:42:04 01 01:0017 в сумме 140 195 079,68 руб., оставлено без удовлетворения.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 08.08.2012 данное решение Саратовского областного суда от 12.04.2012 оставлено без изменения и, соответственно, вступило в законную силу.

Удовлетворив заявленные требования, суд исходил из того, что в решении Саратовского областного суда от 12.04.2012 по делу N 3-42/2012 сказано "Определяя момент, с которого оспариваемые положения приложения N 1 и N 4 к постановлению N 270-П в части должны быть признаны недействующими, суд учитывает, что данный нормативный правовой акт до рассмотрения дела судом в течение определенного времени применялся и на основании этого акта были реализованы права и обязанности граждан и организаций. В связи с этим следует признать его недействующим и не подлежащим применению с момента вступления настоящего решения в законную силу. Оснований для признания нормативного акта недействующим и не подлежащим применению с момента его принятия не имеется".

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах при правильном применении судом норм материального и процессуального права, полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела и имеющихся документов принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Так как исходя из конкретных обстоятельств по делу, оспариваемым постановлением Правительства N 270-П признана недействительной и не подлежащей применению кадастровая оценка земель для кадастровых кварталов, в связи с чем удовлетворение требований общества повлечет неравное положение по уплате арендных платежей по исполнению обязательств граждан и организаций исполнявших свои обязательства на основании данного постановления, то есть затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 по делу N А57-15816/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волгамет" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 2000 рублей.

Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Афанасьев

Судьи

В.А. Карпова Р.А. Вильданов