Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 июня 2013 г. N Ф06-4127/13 по делу N А57-18404/2012

г. Казань

18 июня 2013 г.

Дело N А57-18404/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Афанасьева И.Н., Хайбулова А.А.,

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгосервис-Плюс"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 (судья Капкаев Д.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Дубровина О.А., Лыткина О.В.)

по делу N А57-18404/2012

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгосервис-Плюс" (ИНН 6452053175, ОГРН 1036405203944) к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал" (ИНН 6454003331, ОГРН 1026403357420) о взыскании 227 634,46 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Волгосервис-Плюс" (далее - истец) с исковым заявлением к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал" (далее - МУПП "Саратовводоканал", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 227 634,46 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 решение суда первой инстанции от 24.12.2012 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель кассационной жалобы считает, что суды ошибочно сочли договор от 20.01.2012 N 26, заключенный между сторонами, договором технологического присоединения, а не договором возмездного оказания услуг, от которого заказчик вправе отказаться в одностороннем порядке и потребовать возврата предварительной оплаты. Запланированное строительство в связи с финансовыми трудностями откладывается на неопределенный срок, какой-либо информации о ходе выполненных работ, с которыми ответчик понес фактические расходы, не представлено. Денежные средства, перечисленные истцом в адрес ответчика, не возвращены.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что 20.01.2012 между ООО "Волгосервис-Плюс" (заказчик) и МУПП "Саратовводоканал" (исполнитель) заключен договор на подключение к системам водоснабжения и водоотведения N 26.

В соответствии с пунктом 1.1 договора исполнитель обязался обеспечить возможность подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, выдать условия подключения (технические условия подключения) и рассмотреть проектную документацию на водоснабжение и водоотведение объекта: "Офисное здание по ул. Григорьева, 45 А в Волжском районе" с нагрузкой по водоснабжению 0,288 куб.м в час и водоотведению 0,288 куб.м в час, а "заказчик" обязуется внести плату за подключение в соответствии с условиями настоящего договора, выполнить условия подключения (технические условия подключения), выданные "исполнителем" "заказчику". Вместе с тем заказчик обязан предоставить исполнителю всю необходимую для выдачи разрешения документацию согласно требованиям СНиП (пункт 4.2 договора).

Общая сумма по договору составляет 455 268,91 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (далее -НДС) 69 447,80 руб. (пункт 2.1).

Плата за подключение согласно вышеуказанному договору производится поэтапно: 68 290,34 руб. с учетом НДС - в течение 15 дней с момента заключения договора; 159 344,12 руб. с учетом НДС - в течение 180 дней с момента заключения договора, 227 634,45 руб. с учетом НДС - до 31.12.2012 (пункт 2.3).

Срок подключения объекта "заказчика" к системе водоснабжения и водоотведения установлен до 31.12.2012 при условии своевременного выполнения заказчиком пункта 2.3 договора и предоставления заказчиком исполнительной документации (пункт 3.4.).

Истец во исполнение договора перечислил ответчику денежные средства в размере 227 634,46 руб., что подтверждается платежным поручением от 01.08.2012 N 328.

Письмом от 09.08.2012 N 1 истец направил ответчику уведомление о расторжении договора от 20.01.2012 N 26 в одностороннем порядке с требованием возвратить перечисленные денежные средства в размере 227 634,46 руб.

Неисполнение ответчиком требований по возврату полученных в качестве авансового платежа за подключение к системам водоснабжения и водоотведения денежных средств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды предыдущих инстанций правомерно исходили из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Между обществом (заказчик) и предприятием (заказчик) заключен договор на техническое присоединение (технологическое присоединение), который предполагает проведение со стороны исполнителя работ по техническому подключению к сетям водоснабжения и водоотведения, выдать условия подключения (технические условия подключения) и рассмотреть проектную документацию на водоснабжение и водоотведение (п.1.1). В свою очередь, заказчик предоставить исполнителю всю необходимую для выдачи разрешения документацию согласно требованиям СНиП (п. 4.2).

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам водоснабжения, канализации.

Применительно к водоснабжению и канализованию такие нормы содержатся в Правилах заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 N 360 (далее - Правила от 09.06.2007), Правилах определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, Правилах подключения объект капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.

Данные Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере водоснабжения, канализации) к системе водоснабжения, канализования (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к системам коммунальной инфраструктуры (далее - договор технологического присоединения), предусматривают основания для расторжения договора.

Договор от 20.01.2012 N 26 включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила от 27.12.2004) и подпункту "в" пункта 12 Правил от 09.06.2007 к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Данная позиция подтверждена постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 N 2551/12.

В соответствии с пунктом 3.4 договора срок подключения объекта к системе водоснабжения и водоотведения установлен до 31.12.2012.

В силу пункта 5.4 договора в случае нарушения исполнителем более 2-х месяцев сроков, предусмотренных в пункте 3.4 договора, при условии выполнения заказчиком обязательств по договору в сроки и порядке, установленные договором, заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с письменным уведомлением другой стороны.

Не установив факта нарушения сроков технологического присоединения со стороны ответчика, суды предыдущих инстанций правомерно сделали вывод об отсутствии права со стороны истца на односторонний отказ от исполнения обязательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судами первой и апелляционной инстанций дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда, положенные в основу оспариваемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

С учетом того, что нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами предыдущих инстанций применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу N А57-18404/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.Н. Афанасьев А.А. Хайбулов