Вопрос: В связи с вступлением в силу с 1 января 2001 г. Федерального закона N 118-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" прошу дать разъяснения о порядке применения и сроке вступления в силу п.2 ст.8 названного Закона, которым дана новая редакция п.9 ст.6 Закона РФ от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций"? (ответ ДНП Минфина РФ)

В связи с вступлением в силу с 1 января 2001 года Федерального закона N 118-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" прошу дать разъяснения о порядке применения и сроке вступления в силу п.2 ст.8 названного Закона, которым дана новая редакция п.9 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций"?

ГАРАНТ:

См. также письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 21 мая 2001 г. N 04-02-03/87

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело Ваше письмо от 03.04.2001 N 524, полученное из Аппарата Правительства Российской Федерации, о порядке применения и срока вступления в силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", и сообщает следующее.

Порядок применения статьи 8 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", был доведен письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации, от 19.10.2000 N ВГ-6-02/812@.

Согласно пункту 2 статьи 8 вышеназванного Федерального закона пункт 9 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" изложен в новой редакции, в соответствии с которой законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и представительные органы местного самоуправления помимо льгот, предусмотренной указанной статьей, вправе устанавливать для отдельных категорий налогоплательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах сумм налога, подлежащих зачислению в их бюджеты.

Указанное положение применяется к правоотношениям, возникшим с 1 апреля 1999 года.

При этом, согласно ранее принятому Федеральному закону от 31.03.99 N 62-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" с 1 апреля 1999 года органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе были устанавливать для отдельных категорий плательщиков льготы по налогу на прибыль в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в их бюджеты.

В этот период могли действовать только льготы, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 апреля 1999 года.

В случаях, если дополнительные льготы были установлены в этом периоде, то в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, противоречащие федеральным законам, подлежали опротестованию соответствующими органами прокуратуры.

Учитывая изложенное, а также что Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ вступил в силу с 1 января 2001 года, законодательные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установившие дополнительные льготы по налогу на прибыль в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в их бюджеты, принятые после 1 апреля 1999 года и не применявшиеся при расчетах по налогу на прибыль, могут быть учтены в расчетах по налогу на прибыль с 1 января 2001 года.

При этом указанные законодательные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации подлежат применению с момента их вступления в силу в соответствии с пунктом 1 статьи 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Уточнению подлежат расчеты (налоговые декларации) налога от фактической прибыли начиная с отчетного (налогового) периода, в котором подлежал вступлению в силу законодательный акт, и последующие налоговые расчеты. В таком же порядке подлежат уточнению расчеты дополнительных платежей в бюджет (возврата из бюджета), исчисленных исходя из сумм доплат (уменьшения) налога на прибыль и авансовых взносов налога, скорректированных на учетную ставку Банка России за пользование банковским кредитом.

М.А.Моторин