Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 июня 2013 г. N Ф06-4898/13 по делу N А55-38498/2009

г. Казань

27 июня 2013 г.

Дело N А55-38498/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Герасимовой Е.П., Аглиуллиной Ф.Г.,

при участии:

конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "АССЕТ" Малюкова О.И., лично, паспорт,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "АССЕТ" Малюкова О.И.

на определение Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2012 (судья Коршикова Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 (председательствующий судья Радушева О.Н., судья Садило Г.М., Серова Е.А.)

по делу N А55-38498/2009

по жалобе ФНС России (от 26.09.2012 вх. 113013) на действия конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "АССЕТ" Малюкова О.И. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "АССЕТ" (ИНН 6321207079, ОГРН 1086320005265),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2009 по заявлению Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) в отношении закрытого акционерного общества "АССЕТ" (далее - ООО "АССЕТ", должник).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2010 ЗАО "АССЕТ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2010 конкурсным управляющим утвержден Малюков Олег Иванович.

25 сентября 2012 г. ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой (с учетом уточнения) в которой просит признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ЗАО "АССЕТ" Малюкова О.И., выраженное в непринятии мер по уплате текущих платежей в сумме 885 385,89 руб., в том числе: 775 484 руб. налог на имущество организации за 4 квартал 2009 г., 2, 3, 4 квартал 2010 г., пени 129 901,89 руб.

В обоснование заявленных требований ФНС России ссылается на статьи 5, 60, 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2012 жалоба ФНС России удовлетворена, признаны незаконными бездействия конкурсного управляющего ЗАО "АССЕТ" Малюкова О.И., выразившиеся в непринятии мер по уплате текущих платежей в бюджет в сумме 885 385 руб. 89 коп., в том числе налог - 775 484 руб., пени - 129 901,89 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 определение Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2012 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ЗАО "АССЕТ" Малюков О.И. просит судебные акты отменить, в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив законность судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав конкурсного управляющего Малюкова О.И., судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009 по заявлению ФНС России возбуждено дело N А55-38498/2009 о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО "АССЕТ".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2010 ЗАО "АССЕТ" признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Малюков О.И., член НП "ПАУ ЦФО".

27 декабря 2011 г. в налоговый орган поступили уточненные декларации по налогу на имущество за 2, 3 кварталы 2010, декларация за 4 квартал 2010 года, которые уменьшили задолженность. Остаток по налогу на имущество составляет 885 385, 89 руб.й, в том числе налог 775 484 руб., пени 129 901,89 руб.

На основании представленных налогоплательщиком указанных налоговых деклараций уполномоченным органом должнику выставлены требования об уплате налогов, сборов, пени: от 21.04.2010 N 8028 на взыскание задолженности по налогу на имущество за 4 квартал 2009 года на сумму 314 165,76 руб., в том числе налог 295 143 руб., пени 19 022,76 руб. Требование в добровольном порядке в установленный законом срок не исполнено.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) принято решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 17.05.2010 N 5446, к расчетному счету N 40702810108010000378 в ОАО "ПОТЕНЦИАЛБАНК" инкассовые поручения от 17.05.2010 NN 10030, 10031, от 10.06.2010 N 35082 на взыскание задолженности по налогу на имущество за 1 квартал 2010 года на сумму 307 247,10 руб., в том числе налог 301 260 руб., пени 5987,10 руб. Требование в добровольном порядке в установленный законом срок не исполнено.

В соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 17.08.2010 N 11585, к расчетному счету N 40702810108010000378 в ОАО "ПОТЕНЦИАЛБАНК" инкассовые поручения от 17.08.2010 NN 22576, 22577, от 23.08.2010 N 60458 на взыскание задолженности по налогу на имущество за 2 квартал 2010 года на сумму 354 322,61 руб., в том числе налог 295 144 руб., пени 59 178,61 руб. Требование в добровольном порядке в установленный законом срок не исполнено.

В соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 04.10.2010 N 14032 к расчетному счету N 40702810108010000378 в ОАО "ПОТЕНЦИАЛБАНК" инкассовые поручения от 04.10.2010 NN 27034, 27035, от 15.02.2011 N 5030 на взыскание задолженности по налогу на имущество за 3 квартал 2010 года на сумму 334 740 42 руб., в том числе: налог 289 027 руб., пени 45 713,42 руб. Требование в добровольном порядке в установленный законом срок не исполнено.

В соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 21.03.2011 N 2927, к расчетному счету N 40702810108010000378 в ОАО "ПОТЕНЦИАЛБАНК" инкассовые поручения от 21.03.2011, 27.12.2011 NN 5166, 5167 в налоговый орган поступили уточненные декларации по налогу на имущество за 2, 3, 4 квартал 2010 г., которые уменьшили задолженность: остаток по налогу на имущество составляет 885 385,89 руб., в том числе: налог на имущество - 775 484 руб., пени - 129 901,89 руб.

Поскольку в соответствии с положением пункта 2 статьи 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, законом не предусмотрено обязательное установление размера текущих платежей в судебном порядке иначе, как при разногласиях между конкурсным кредитором и управляющим. Поскольку конкурсный управляющий был осведомлен о наличии текущей задолженности, не оспорил факт наличия задолженности и ее размер и не оплатил ее, уполномоченный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные ФНС России требования, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

В силу положений пунктов 1 и 3 статьи 60 Закона о банкротстве кредитор вправе обратиться в суд с жалобой на действия арбитражного управляющего, если такие действия нарушают его права и законные интересы.

Из материалов дела следует, что в адрес конкурсного управляющего налоговым органом неоднократно (письма от 09.08.2011 N 18-14/020877 - л.д. 19, от 14.09.2011 N 18-14/024144 - л.д. 20) направлялись уведомления о наличии текущей задолженности в бюджет.

15 сентября 2010 г. уполномоченный орган нарочно вручил письмо с приложенными декларациями по налогу на имущество и декларациями по НДС представителю конкурсного управляющего по доверенности Овчинниковой Н.А. (л.д. 20), на основании доверенности на имя Овчинниковой Н.А. (л.д. 21).

Согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника 06.10.2011 на расчетный счет поступили денежные средства от реализации имущества в размере 9 498 260 руб.

06 октября 2011 г. денежные средства в размере 4 916 366 руб. направлены на погашение требований кредиторов, подлежащих удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Задолженность по рассматриваемым налоговым платежам в полном объеме не погашена.

Согласно статье 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

В соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Поскольку производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "АССЕТ" возбуждено 29.12.2009, налог на имущество за 2, 3 кварталы 2010 года, за 4 квартал 2010 года относится в соответствии с приведенными выше нормами закона к текущим платежам.

Материалами дела подтверждается направление налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2009 г., 1, 2, 3 квартал 2010 г., поступившие в налоговый орган 19.03.2010, 30.04.2010, 19.07.2010, 20.10.2010.

Письмами от 09.08.2011 N 18-14/020877, от 14.09.2011 N 18-14/024144 подтверждается направление уведомления конкурсному управляющему о наличии текущей задолженности в бюджет.

В ответ на информационное письмо налогового органа от 09.08.2011 N 18-14/020877 конкурсным управляющим в адрес МИ ФНС России N 2 по Самарской области направлен запрос с просьбой предоставить дубликаты документов, на основании которых сформирована сумма задолженности.

15 сентября 2010 г. уполномоченный орган вручил письмо с приложенными декларациями по налогу на имущество и декларации по НДСМ представителя конкурсного управляющего по доверенности - Овчинниковой Н.А.(л.д.20, 21).

Таким образом, суды исходили из осведомленности конкурсного управляющего Малюкова О.И. о наличии текущей задолженности ЗАО "АССЕТ".

Как указано в пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Довод заявителя жалобы об отсутствии у должника имущества, в связи с чем отсутствовала обязанность по оплате платежей по налогу на имущество, не может быть принят во внимание, поскольку из материалов дела следует и это обстоятельство было установлено судами первой и апелляционной инстанций, что 01.10.2011 в газете "Коммерсантъ" N 184 опубликовано объявление о состоявшихся торгах по продаже имущества ЗАО "АССЕТ" в форме аукциона открытого по составу участников и по форме предоставления предложения о цене. Победителем торгов признано ООО "ПросАльянс".

В соответствии с отчетом конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 06.10.2011 на расчетный счет должника поступили денежные средства от реализации имущества в размере 9 498 260 руб.

06 октября 2011 г. денежные средства в размере 4 916 366 руб. направлены на погашение требований кредиторов, подлежащих удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Таким образом, конкурсный управляющий, зная о наличии текущей задолженности в бюджет, в нарушение требований статьи 134 Закона о банкротстве не производил действия по погашению требований кредиторов по текущим платежам, чем нарушил права и законные интересы уполномоченного органа как кредитора по текущим платежам.

Суд кассационной инстанции выводы судов первой и апелляционной инстанций находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств; доводов, опровергающих выводы судебных инстанции, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для отмены судебных актов не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 по делу N А55-38498/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.П. Герасимова Ф.Г. Аглиуллина