Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 июля 2013 г. N Ф06-5363/13 по делу N А12-31381/2012

г. Казань

16 июля 2013 г.

Дело N А12-31381/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Гильмановой Э.Г., Петрова А.Л.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента"

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 (судья Александрова Л.Б.)

по делу N А12-31381/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента" (ОГРН 1023404962624, ИНН 3436011239) к Южному межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ОГРН 1046163010244, ИНН 6163071295) в лице территориального отдела (инспекции) государственного надзора по Вологодской области (г. Волгоград) о признании незаконным и отмене постановления от 10.12.2012 N 05-29/31 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента" (далее - заявитель, ООО "КЗСМИ") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене постановления Территориального отдела (инспекции) государственного надзора по Волгоградской области Южного межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - административный орган) от 10.12.2012 N 05-29/31 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.03.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "КЗСМИ" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 17.04.2013 апелляционная инстанция возвратила апелляционную жалобу заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи пропуском срока подачи апелляционной жалобы; ходатайство о восстановлении пропущенного срока ООО "КЗСМИ" не заявило.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "КЗСМИ" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы полагает, что не пропустил срок на подачу апелляционной жалобы, поскольку решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.03.2013 было получено 26.03.2013.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание.

Законность определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 АПК РФ.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не нашел основания для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд (часть 2 статьи 257 АПК РФ).

Пунктом 4 статьи 206 АПК РФ установлено, что решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Статьями 113, 114 АПК РФ предусмотрено, что исчисление срока на обжалование начинается со следующего дня после наступления события, которым определено начало процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Таким образом, срок для подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.03.2013 истек 01.04.2013.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Апелляционный суд установил, что с апелляционной жалобой заявитель обратился в Арбитражный суд Волгоградской области 04.04.2013 (согласно штемпелю на конверте), то есть с пропуском установленного срока.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы с обоснованием причин невозможности обращения с апелляционной жалобой в установленный срок ООО "КЗСМИ" не представило.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно возвратил заявителю апелляционную жалобу на определение суда первой инстанции на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ, так как она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержала ходатайства о его восстановлении.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Вместе с тем суд кассационной инстанции отмечает, что согласно части 1 статьи 259, части 2 статьи 176 АПК РФ, пункту 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с момента принятия судебного акта (изготовления судебного акта в полном объеме), а не с момента получения его копии.

Полный текст решения суда первой инстанции от 18.03.2013 размещен на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 19.03.2013.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 по делу N А12-31381/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Э.Г. Гильманова А.Л. Петров