Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 августа 2013 г. N Ф06-6347/13 по делу N А72-8126/2012

г. Казань

07 августа 2013 г.

Дело N А72-8126/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца - Чураковой В.П. по доверенности от 01.01.2013 N 2-юр,

ответчика - Акифьева А.В. по доверенности от 09.01.2013,

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск", г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.02.2013 (судья Рипка А.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 (председательствующий судья Селиверстова Н.А., судьи Морозов В.А., Туркин К.К.)

по делу N А72-8126/2012

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (ИНН 7303026219, ОГРН 1027301167167) к обществу с ограниченной ответственностью "Силикат", п.г.т. Новоспасское Ульяновской области (ИНН 7313003676, ОГРН 1027301167167) о взыскании задолженности по оплате поставленного в феврале, марте 2012 года газа по договору от 13.07.2012 N И57-5-0115/08 в размере 1 901 609,79 руб.,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Силикат" к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" о взыскании неправомерно удержанной суммы за потребленный природный газ в декабре 2011 года в размере 1 785 554,12 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2012 по 02.10.2012 в размере 111 299,54 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательств,

заинтересованное лицо - Департамент по регулированию цен и тарифов Ульяновской области Министерства экономики Ульяновской области, г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ульяновской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск", истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Силикат" (далее - ООО "Силикат", ответчик) о взыскании задолженности по оплате поставленного в феврале, марте 2012 года газа по договору от 13.07.2012 N И57-5-0115/08 в размере 1 901 609,79 руб.

ООО "Силикат" обратилось со встречным исковым заявлением к ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" о взыскании неправомерно удержанной суммы за потребленный природный газ в декабре 2011 года в размере 1 785 554,12 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2012 по 02.10.2012 в размере 111 299,54 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2013 принят отказ ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" от исковых требований, производство по делу в данной части прекращено. Исковые требования ООО "Силикат" удовлетворены. С ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" в пользу ООО "Силикат" взыскано 1 785 554,12 руб. - основного долга, 111 299,54 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" просит состоявшиеся судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 13.07.2007 между ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (поставщик) и ООО "Силикат" (покупатель) был заключен договор поставки газа N 57-5-0115/08, согласно условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2008 по 31.12.2012 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами.

Ежегодный объем поставки газа составляет 10 600 тыс. мi.

В пункте 2.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2010) определен договорной объем поставки газа в 2011 году по месяцам и объектам.

Пунктом 3.5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 26.05.2010) стороны определили коэффициенты, по которым оплачивается дополнительно объем газа, отобранный сверх установленного договором без предварительного согласования, и стоимость его транспортировки за каждые сутки.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что цена на газ по договору (без налога на добавленную стоимость) формируется из регулируемой оптовой цены на газ, определяемой на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта, платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифа на услуги по транспортировке газа по сетям газораспределительных организаций (ГРО), установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обращаясь со встречным иском ООО "Силикат" мотивировало свои доводы тем, что ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" необоснованно перевело ООО "Силикат" по итогам 2011 года из третьей группы потребителей в четвертую, произвело перерасчет стоимости транспортировки газа, поставленного в 2011 году, который был полностью оплачен до 31.12.2011, в связи с чем ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" неосновательно обогатилось за счет ООО "Силикат".

В рамках кассационной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" оспаривает вывод судов в части удовлетворения встречных исковых требований. В силу части 1 статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверяется судом округа в указанной части.

Удовлетворяя встречные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Пунктом 29 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 предусмотрено, что цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

При это определяя стоимость оказанных услуг поставщики должны руководствоваться Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, Методическими указаниями по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа.

Пунктом 10 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 N 412-э/8 (далее - Методические указания N412-э/8), а также пунктом 12 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 N 411-э/7 (далее - Методические указания N 411-э/7) установлено, что в зависимости от объемов потребления газа конечными потребителями размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика газа и размер тарифа на транспортировку устанавливаются дифференцированно по группам конечных потребителей согласно приложениям N 1 к названным Методическим указаниям.

В соответствии с приложениями N 1 к Методическим указаниям N 412-э/8 и N 411-э/7 к третьей группе конечных потребителей относятся потребители от 10 до 100 млн. мi в год включительно, применяется коэффициент удельной сложности оказания снабженческо-сбытовых услуг и коэффициент удельной сложности обслуживания систем газоснабжения 0,8; к четвертой группе конечных потребителей относятся потребители при потреблении от 1 до 10 млн. мi в год включительно, применяются коэффициенты 1,2.

Согласно пункту 12 Методических указаний N 412-э/8, в редакции без учета изменений, внесенных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 N 254-э/4, отнесение конечных потребителей (кроме населения, а также в части использования газа ГРО на собственные и технологические нужды) к группам, по которым дифференцируется размер платы за снабженческого сбытовые услуги поставщика, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по всем договорам поставки с данным поставщиком. При этом первоначальное отнесение конечных потребителей к группам, по которым дифференцируется размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика для целей применения тарифов осуществляется исходя из:

- годового договорного объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по отдельным точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям по всем договорам поставки с данным поставщиком;

- фактического объема поставки газа в предыдущем году (в случае, если договор поставки заключен на неполный год и (или) в договоре отсутствует разбивка объемов по отдельным точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям) по отдельным точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям, либо в пересчете на год в случае отсутствия данных по потреблению за полный год.

В рассматриваемом случае с учетом того, что договорной объем поставки газа для ООО "Силикат" на 2011 год составил 10 600 тыс. мi, ответчик был первоначально отнесен к 3 группе конечных потребителей.

Фактически в 2011 году ООО "Силикат" потребило 10 322,075 тыс.мi газа.

Вместе с тем со ссылкой на то, что в течение 2011 года со стороны ООО "Силикат" был допущен перерасход газа без предварительного согласования с поставщиком в объеме 947,542 тыс. мi, ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" вычло из фактического объема потребленного ООО "Силикат" газа (10 322,075 тыс. мi) объем перерасхода, в результате чего объем потребленного газа составил 9 374, 533 тыс.мi, что позволило ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" в декабре 2011 года отнести ООО "Силикат" к четвертой группе потребителей и доначислить 1 785 554,12 руб. за потребленный газ.

Согласно пункту 12 Методических указаний N 412-э/8 в случае если фактический объем поставки газа конечному потребителю по отдельным точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям за текущий календарный год выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, то проводится корректировка его отнесения к группе в соответствии с правилами, приведенными в пункте 25 настоящих Методических указаний.

Согласно пункту 25 Методических указаний N 412-э/8, в редакции без учета изменений, внесенных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 N 254-э/4, в случае, если соответствующий фактический объем поставки газа конечному потребителю (кроме населения) в течение года, плановое значение которого использовалось для первоначального отнесения данного конечного потребителя к группе, выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случаев поставки газа новому потребителю не для разовых работ, а также когда это происходит вследствие перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией, указанный конечный потребитель относится к другой группе (отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только по итогам года, с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель).

Аналогичные положения содержатся в пунктах 14 и 47 Методических указаний N 411-э/7 без учета изменений, внесенных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 N 253-э/3.

Из указанного следует, что отнесение конечных потребителей (кроме населения, а также в части использования газа газораспределительными организациями на собственные и технологические нужды) к группам, по которым дифференцируется размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика и транспортировку газа для целей расчета и применения тарифов, осуществляется исходя из годового объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по всем договорам поставки с данным поставщиком. Кроме того, отнесение ответчика к группе с более высоким порядковым номером (от 3 группы к 4 группе) возможно только по итогам года.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, руководствуясь указанными нормами права, положениями названных Методических указаний, установив, что перерасход потребления газа был в отдельные месяцы 2011 года, при этом годовое потребление газа в течение 2011 года составило 10 322,075 мi при договорном объеме 10 600 тыс. мi, пришли к правильному выводу о том, что истец необоснованно отнес ООО "Силикат" к 4 группе потребителей с объемом потребления от 1 до 10 млн. мi в год включительно, вычтя из фактического годового объема потребления, объем превышения потребления за отдельные месяцы, а также произвел в связи с этим перерасчет тарифа.

Учитывая то, что в данном случае отсутствовал выход за объемные показатели группы в результате перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, кроме того, ООО "Силикат" был отнесен к 4 группе не по итогам 2011 года, а уже с декабря 2011 года, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о неправомерности перевода ООО "Силикат" в другую группу потребителей, в связи с чем обоснованно взыскали с ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" разницу в оплате в размере 1 785 554,12 руб. как неосновательное обогащение, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на указанную сумму.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе и в дополнении к ней, не опровергают установленные по делу обстоятельства и основаны на неправильном применении норм материального права.

Предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены принятых по делу судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.02.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 по делу N А72-8126/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Э.Т. Сибгатуллин С.А. Филимонов